??? 搭建安全宣教平臺。通過企業(yè)安全生產(chǎn)例會、安全抽考、車間和班組安全學(xué)習(xí)日、開(收)工會等,堅持全員、全過程、全方位、全天候的安全宣教和組織開展安全征文、知識競賽等安全文化活動,切實喚醒職工對安全的渴望,把《電業(yè)安全規(guī)程》變?yōu)槊棵毠さ陌踩?xí)慣性行為,變“要我安全”為“我要安全”、“我會安全”。
??? 提高職工安全技能。強化安全和崗位技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)職工的專業(yè)理論水平和崗位技能達(dá)標(biāo),培養(yǎng)職工精心維護設(shè)備的責(zé)任感,提高職工的應(yīng)對突發(fā)事件和實際解決問題的能力。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和反事故措施,規(guī)范職工現(xiàn)場安全作業(yè)行為,保證電力企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場每一個作業(yè)人員與作業(yè)對象的安全。
??? 三、安全文化的制度層
??? 制度層是企業(yè)安全文化的中間層,主要是指對職工和企業(yè)組織的安全行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響的部分,它規(guī)定了企業(yè)成員在共同的生產(chǎn)經(jīng)營活動中所應(yīng)遵循的安全行為準(zhǔn)則,是一種強制性文化。發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理是針對在電力生產(chǎn)中的安全問題,運用有效的資源進(jìn)行相關(guān)的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與設(shè)備、環(huán)境的和諧,保障生產(chǎn)人員免遭風(fēng)險的傷害,保障電力設(shè)備的安全穩(wěn)定運行,向用戶提供充足可靠的電能,努力促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
??? 由于電力安全是伴隨著電能的生產(chǎn)而產(chǎn)生的,而電能的生產(chǎn)原理和過程復(fù)雜,高溫、高壓、帶電設(shè)備多,交叉作業(yè)、特種作業(yè)和不確定因素多,因此,必須建立一整套完善的管理制度,主要包括:企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檔案等。通過制度化管理,認(rèn)真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全保障體系和監(jiān)督體系,嚴(yán)格安全獎懲制度,以規(guī)范職工的行為,保證電力生產(chǎn)的有序進(jìn)行。
??? 幾十年電力生產(chǎn)的實踐證明,橫向到邊、縱向到底的電力安全生產(chǎn)管理制度,是發(fā)電企業(yè)在安全生產(chǎn)中不斷總結(jié)與提高的結(jié)晶,是企業(yè)實施規(guī)范化、科學(xué)化管理的重要手段。制度化管理是發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)最有效的管理方法,是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的保障,有利于調(diào)動職工安全生產(chǎn)工作的積極性,有利于強化職工安全素質(zhì),有利于提高安全監(jiān)督、管理的效率,較好地體現(xiàn)了“以人為本,可控在控、本質(zhì)安全”的價值理念。
??? 四、安全文化的精神層
??? 精神層是指企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工共同信守的安全基本準(zhǔn)則、信念、安全價值和標(biāo)準(zhǔn)等,是企業(yè)安全文化的核心和靈魂,是形成企業(yè)安全文化制度層和物質(zhì)層的基礎(chǔ)。企業(yè)安全文化精神層的形成是衡量一個企業(yè)是否形成了自己的安全文化的標(biāo)志。
??? “安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的電力企業(yè)安全生產(chǎn)方針,是安全生產(chǎn)工作中必須遵循的基本原則,是電力企業(yè)安全文化的核心理念,也是發(fā)電企業(yè)開展安全生產(chǎn)的總綱?!鞍踩谝弧泵鞔_了安全生產(chǎn)在發(fā)電企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營工作中的首要地位,就是要把安全放在第一重要的位置上,切實保護勞動者的生命安全和身體健康?!邦A(yù)防為主”,就是把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移,超前防范,建立預(yù)教、預(yù)測、預(yù)想、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防的遞進(jìn)式、立體化事故隱患預(yù)防體系,改善安全狀況,預(yù)防安全事故。在新時期,預(yù)防為主的方針又有了新的內(nèi)涵,即通過建設(shè)安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落實安全責(zé)任、加大安全投入,構(gòu)筑堅固的安全防線?!熬C合治理”,是指適應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的要求,自覺遵循安全生產(chǎn)規(guī)律,抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合運用多種手段,在制度、管理、教育、設(shè)備、素質(zhì)、環(huán)境等方面進(jìn)行治理,有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類問題。
??? 此外,“以人為本,可控在控,本質(zhì)安全”的安全理念、“風(fēng)險可以防范,失誤應(yīng)該避免,事故能夠控制”的安全共識、“珍惜生命,關(guān)愛家庭,穩(wěn)定企業(yè),和諧社會”的安全價值觀、“四不傷害”(即:不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害,保護他人不受傷害)的安全道德觀等,都通過情感管理和文化管理,把職工自身安全的需求和企業(yè)共同安全愿景的實現(xiàn)結(jié)合起來,共同構(gòu)成了企業(yè)安全文化的精神層。
??? 物質(zhì)層、行為層、制度層和精神層這四個層次,形成了發(fā)電企業(yè)安全文化由表層到深層的有序結(jié)構(gòu)。其中,物質(zhì)層是企業(yè)安全文化的外在表現(xiàn),是精神層和制度層的物質(zhì)載體,所表現(xiàn)的是企業(yè)安全文化的程度,構(gòu)成安全文化的硬件外殼。行為層是一種處在淺層的活動,構(gòu)成企業(yè)文化的軟件外殼。制度層制約和規(guī)范著其他三個層次的建設(shè),是企業(yè)安全文化的骨架,沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度,企業(yè)安全文化建設(shè)就無從談起;精神層則是物質(zhì)層、行為層和制度層的思想內(nèi)涵,是企業(yè)安全文化的核心和靈魂。
??? 隨著電力體制改革的不斷深入,電力市場競爭日趨激烈,發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性也日益突出。在打造“本質(zhì)安全型”企業(yè)的過程中,必須突出“以人為本”的理念,建設(shè)安全文化,注重用文化力引導(dǎo)、培育廣大職工對安全與健康的自愿、自需、自求意識,用安全文化推動職工形成良好的安全習(xí)慣與遵章守紀(jì)的自覺性,從而實現(xiàn)職工個人的健康發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的長治久安。
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