????3?小灣水電站大壩安全監(jiān)測工程實施的特點及安全質(zhì)量建設(shè)目標??
????3.1?環(huán)境特點??
????水庫區(qū)位于橫斷山脈南段，地勢北高南低，形成高山、峽谷、陡坡地貌景觀，自然山坡坡度一般為20°～45°。水庫兩岸山勢陡峻，山峰高程大部分在1800m以上，瀾滄江、黑惠江河谷深切，呈“V”型河谷，庫區(qū)兩岸支流發(fā)育。??
????樞紐區(qū)河流總體流向由北向南，枯水期河水面高程約990m，河水面寬度80m~120m，水深約10m（漫灣水庫蓄水前）。兩岸山體雄厚，岸坡陡峻。左岸正月十五山峰頂高程2168.7m，右岸秀山峰頂高程2086.8m。在高程1600m以下，兩岸岸坡平均坡度約40°，局部地段為懸崖峭壁；高程1600m向上地形漸變平緩，平均坡度約30°。兩岸橫向沖溝發(fā)育，呈現(xiàn)出溝梁相間的地貌形態(tài)。??
????現(xiàn)場的復(fù)雜地形地質(zhì)條件決定了：1）邊坡高達700m，左岸飲水溝存在400萬方的堆積滑坡體，開挖、加固立體交叉作業(yè)；2）壩址地質(zhì)條件較復(fù)雜，卸荷松弛問題突出；3）室群最大埋深500余米，地應(yīng)力較大，圍巖堅硬；4）營區(qū)至現(xiàn)場交通條件復(fù)雜，局部地段存在未處理的滑坡體。??

????3.2?自身特點??
????從工程量來說，大壩安全監(jiān)測工程只占小灣水電站土建的很小的一部分。由于專業(yè)特殊性，安全監(jiān)測工程與土建由不同的承包商承擔(dān)。安全監(jiān)測工程需要緊跟土建施工進度、利用土建承包商提供的工作面、現(xiàn)場交通條件快速、準確完成儀器安裝埋設(shè)及測讀，減少對土建施工干擾，避免土建施工對儀器設(shè)備的破壞及可能的人身傷害。??
????為確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的連續(xù)性、系統(tǒng)性，監(jiān)測儀器設(shè)備需要保持良好的工作狀態(tài)?，F(xiàn)場有多項較昂貴的設(shè)備，如：進口的光纖測溫儀（價值100萬左右）、滑動測微儀（價值40萬左右）、全站儀（價值30萬左右）。較昂貴的設(shè)備多為單套，缺少備用，一旦受損返修，將造成監(jiān)測數(shù)據(jù)的連續(xù)性、系統(tǒng)性的缺失。??
????安全監(jiān)測工程實施的現(xiàn)場人員包括高級管理及技術(shù)人員、一般技術(shù)人員、外部合同工和現(xiàn)場臨時工等?，F(xiàn)場臨時工多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，這樣一方面有助于降低工程成本，另一方面也便于解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。??

3.3?安全質(zhì)量目標??
????通過針對小灣工程的具體特點，進行安全質(zhì)量標準化建設(shè)，嚴格按照設(shè)計要求和國家有關(guān)規(guī)程規(guī)范施工，保證單元工程合格率達到100%,土建工程優(yōu)良率達到90%以上；保證監(jiān)測儀器設(shè)備安裝埋設(shè)完工驗收合格率達到100%；在本工程竣工驗收移交時，確?？筛鼡Q監(jiān)測儀器設(shè)備的完好率達到100%，不可更換監(jiān)測儀器設(shè)備的完好率達到95%以上，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生；確保在大壩安全監(jiān)測工程實施的過程中實現(xiàn)避免人身傷害、減少財產(chǎn)損失及環(huán)境損害，建立完善的小灣水電站安全監(jiān)測系統(tǒng)，是小灣水電站大壩安全監(jiān)測工程實施中的安全質(zhì)量目標。??

????4?安全風(fēng)險的辨識??

????水電工程施工安全重大危險源的主要類型及危害，包括：存在于分部、分項（工序）工程施工、施工裝置運行過程和物質(zhì)的重大危險源，如：??
????（1）腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；??
????（2）高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護設(shè)施不符合或無防護設(shè)施、人員未配系防護繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；??
????（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；??
????（4）工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；??
（5）工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因誤操作、防護不足等，發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外；??
（6）交叉跨越施工，如跨越電力線路、通訊線路、公路、河流等，特別是交叉跨越電力線路施工。???

????5?安全質(zhì)量標準化建設(shè)???

????認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴格執(zhí)行安全施工生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)范和安全規(guī)章制度，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任人制度，堅持“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的原則，加強安全設(shè)施建設(shè)及器材的配置，注重施工人員的勞動保護，確保人員、設(shè)備及工程安全，杜絕特大、重大安全事故，杜絕人身死亡事故和重大機械設(shè)備事故。???
????以“均衡生產(chǎn)、文明施工、科學(xué)管理”為指導(dǎo)思想，在合同實施的同時，同步實施相應(yīng)的環(huán)保措施。施工中注重水土保持工作，嚴格控制廢水、廢氣排放，使施工現(xiàn)場各項環(huán)保指標達到國標和地方標準、滿足合同要求。安全監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測標志做到統(tǒng)一、齊全、美觀，創(chuàng)建安全文明的樣板工程。??
充分發(fā)揮聯(lián)合體的最大優(yōu)勢，本著“統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、責(zé)權(quán)一致、高效精干”的原則，精選出有關(guān)技術(shù)及管理人員，體現(xiàn)“強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補”的特點，組建“小灣水電站大壩安全監(jiān)測工程項目部”（以下簡稱項目部），使組織機構(gòu)設(shè)置和資源配置達到最優(yōu)，在第一時間即可開展現(xiàn)場工作。項目部下設(shè)辦公室、技術(shù)質(zhì)量部、資料信息部、綜合控制部、安全部、工程部及監(jiān)測部。???
????聯(lián)合體組建“小灣水電站大壩安全監(jiān)測工程項目部”，以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人，嚴格執(zhí)行項目管理的相關(guān)制度。現(xiàn)場各機構(gòu)以矩陣模式設(shè)置，即項目部以下各二級機構(gòu)，按工作內(nèi)容和專業(yè)特點以縱向和橫向劃分為七個板塊?？v向二個板塊：工程部和監(jiān)測部（按監(jiān)測內(nèi)容分為4個項目組）；橫向五個板塊：辦公室、技術(shù)質(zhì)量部、資料信息部、綜合控制部（合同管理、進度控制、費用控制、物資管理）、安全部，各二級機構(gòu)在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下平行作業(yè)，縱橫向相互交叉、協(xié)調(diào)工作。???
????為向業(yè)主提供高水平的技術(shù)服務(wù)，還將成立由聯(lián)合體各方從事安全監(jiān)測工作多年、實踐和理論研究方面都有豐富經(jīng)驗的資深專家組成的專家組，對技術(shù)方案、監(jiān)測工程實施過程中出現(xiàn)的難題提出解決方案，不定期進行技術(shù)咨詢，確保安全監(jiān)測工作順利進行。???
????項目經(jīng)理：是項目部的第一責(zé)任人，負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)項目部全體人員按合同要求，全面、有效地開展大壩安全監(jiān)測工作。項目經(jīng)理是聯(lián)合體三方投入本項目所有資源的總調(diào)度，可根據(jù)工程需要調(diào)集和組合項目部人員、設(shè)備和其它各種資源，召開現(xiàn)場工作會議，決策項目部的各種重要事宜。項目經(jīng)理須按時參加業(yè)主和監(jiān)理召集的各種重要會議，匯報安全監(jiān)測工作開展的情況，接受業(yè)主和監(jiān)理的指令，并負責(zé)或授權(quán)項目部與其它協(xié)作單位的勾通。項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)的總負責(zé)，必須組織項目部的安全生產(chǎn)管理，對項目實施過程中人員、設(shè)備的安全狀況必須進行檢查和有效控制。項目經(jīng)理不在工地期間，必須授權(quán)現(xiàn)場管理者，代理其項目管理的工作，并保持和現(xiàn)場的通訊聯(lián)系。本著對業(yè)主負責(zé)、對工程負責(zé)、對聯(lián)合體三方負責(zé)的態(tài)度，項目經(jīng)理將嚴格按項目管理的原則和模式，建立建全一整套適合小灣水電站大壩監(jiān)測工程的規(guī)章制度，在工程實施過程中堅決執(zhí)行。???
????項目副經(jīng)理：協(xié)助項目經(jīng)理管理項目部工作，在項目經(jīng)理離開工地期間代理項目經(jīng)理管理項目部工作。作為項目部的副職，副經(jīng)理除當(dāng)好經(jīng)理的助手外，還應(yīng)獨立承擔(dān)相應(yīng)的分管工作，分管安全、進度、質(zhì)量或其它重要的部門（必須有一名項目副經(jīng)理分管安全生產(chǎn)），在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下有效行使權(quán)力，發(fā)揮僅次于項目經(jīng)理的支柱作用。???
????總（副總）工程師：全面負責(zé)項目部技術(shù)和質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)工作，組織編制和批準技術(shù)方案、質(zhì)量控制規(guī)劃，負責(zé)安全監(jiān)測工程的技術(shù)指導(dǎo)，現(xiàn)場實施過程中的檢查和監(jiān)督，審查和批準監(jiān)測成果報告。作為安全監(jiān)測項目部的技術(shù)總負責(zé)人，對技術(shù)措施有最后決定權(quán)，是工程質(zhì)量目標的責(zé)任人。作為項目部技術(shù)進步的帶頭人，負責(zé)引進和推廣新技術(shù)，組織技術(shù)討論和質(zhì)量檢查。負責(zé)與專家組保持聯(lián)系，組織專家到現(xiàn)場進行技術(shù)咨詢，總結(jié)和執(zhí)行專家咨詢意見。???
????專家組：由聯(lián)合體內(nèi)有關(guān)設(shè)計、地質(zhì)和監(jiān)測方面資深的專家組成，對現(xiàn)場工作進行定期或不定期跟蹤指導(dǎo)。昆明院、水科院和南瑞集團均在水電工程領(lǐng)域有雄厚實力和強大人力資源，數(shù)十年從事水電建設(shè)和工程安全監(jiān)測，有一批工程經(jīng)驗豐富、在安全監(jiān)測和大壩工程方面有很高學(xué)術(shù)水平的專家、教授，是聯(lián)合體的重要技術(shù)資源，可成為項目部強有力的后援。???
????技術(shù)質(zhì)量部：在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助總（副總）工程師管理項目部技術(shù)和質(zhì)量，編制技術(shù)方案和技術(shù)文件，收集有關(guān)技術(shù)資料，為一線監(jiān)測人員提供強有力的技術(shù)支持。制定現(xiàn)場技術(shù)質(zhì)量控制措施、經(jīng)常性地進行現(xiàn)場跟蹤和監(jiān)控，確保安全監(jiān)測工程的技術(shù)和質(zhì)量水平達到預(yù)定目標。負責(zé)監(jiān)測成果報告的編寫、技術(shù)擋案的整編，組織各單元、單項、分部工程的驗收，對項目部員工進行技術(shù)培訓(xùn)。???
????綜合控制部：是項目部的重要職能部門，對項目經(jīng)理負責(zé)，負責(zé)合同管理、進度控制、物資管理、費用控制；負責(zé)按安全監(jiān)測工程總目標的要求制定各分項目標及實施細則，并監(jiān)督及配合監(jiān)測部工作。??
辦公室：在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)項目部的日常事務(wù)、資料和文件收發(fā)、會務(wù)、人員考勤、后勤和內(nèi)務(wù)管理、接待等工作。???
????資料信息部：全面負責(zé)項目部所有相關(guān)資料的收集、編碼、整理、管理和保管，負責(zé)擋案管理。根據(jù)大壩安全監(jiān)測工程的進展，及時向項目經(jīng)理和總工程師提供各種有用的信息。由于大壩安全監(jiān)測項目工期較長，資料、擋案、信息量都非常大，資料信息部須建立規(guī)范的信息管理制度，實施電腦化信息管理模式，使資料信息的檢索、查閱快捷方便而準確。???
????安全部：負責(zé)項目部的安全生產(chǎn)工作及現(xiàn)場的環(huán)境保護和文明施工。負責(zé)制定大壩安全監(jiān)測工程的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、環(huán)境保護和文明施工條例，并根據(jù)工程實施情況適時修訂補充，負責(zé)各班組安全質(zhì)量教育，檢查實施效果，及時向項目經(jīng)理反饋。對違規(guī)行為進行處罰，監(jiān)督整改。組織項目部內(nèi)部安全生產(chǎn)會議，參加業(yè)主和監(jiān)理組織的有關(guān)安全生產(chǎn)和文明施工會議，匯報工作情況，傳達有關(guān)精神并負責(zé)落實。??
工程部：負責(zé)管理大壩安全監(jiān)測項目中所有的土建工作，包括實施鉆孔、灌漿、回填、澆筑、臨時建筑物等，從接受任務(wù)開始，組織隊伍，材料購置，設(shè)備進場，工作現(xiàn)場實施，質(zhì)量和進度、成本控制，現(xiàn)場安全工作，直到配合完成儀器設(shè)備安裝埋設(shè)等所有現(xiàn)場相關(guān)土建工作。???
????監(jiān)測部：包括巡視檢查組、內(nèi)觀組、外觀組、專項組，負責(zé)安全監(jiān)測工作的實施及資料的初步分析。監(jiān)測部是大壩安全監(jiān)測項目的現(xiàn)場工作實施機構(gòu)，其主要工作內(nèi)容包括儀器設(shè)備檢驗、率定、安裝埋設(shè)、保護、電纜埋設(shè)、施工期監(jiān)測和監(jiān)測資料的初步分析。監(jiān)測部的工作范圍涉及各種監(jiān)測手段和監(jiān)測工程的全過程，將配備各種專業(yè)工程師和技術(shù)人員，含地質(zhì)工程師、測量工程師、儀器維修工程師和監(jiān)測工程師，另有現(xiàn)場安裝技師、熟練操作工等。??
此外，在安全裝備及現(xiàn)場作業(yè)方面，要做到：??
為進入現(xiàn)場人員提供安全帽及必要的勞保用品；??
現(xiàn)場埋設(shè)儀器插小旗指示儀器埋設(shè)位置防止施工機械的振搗、碾壓破壞；??
做好電纜?線圖及時提交給施工單位，避免鉆孔破壞；??
做好儀器及電纜的保護，防止爆破飛石、人為破壞、盜割。??
參考文獻：??
《電力完全叢論》??賀小明主編???湖北科學(xué)技術(shù)出版社?1999.5??
《電力建設(shè)現(xiàn)代安全管理》賀小明主編??武漢大學(xué)安全科學(xué)技術(shù)研究中心??
《安全工程學(xué)》??何學(xué)秋主編???中國礦業(yè)大學(xué)出版社??2000.6??
《安全人機工程學(xué)》??臧吉昌??化學(xué)工業(yè)出版社???????1996.7?