摘 要：從分析特大型發(fā)電企業(yè)進行安全文化建設，創(chuàng)建本質安全型企業(yè)的必要性、方法和體會，從物質、行為、制度、精神等四個層面入手，建立了安全文化由表層到深層的有序結構。最后得出結論：物質層是外在表現和硬件外殼；行為層是軟件外殼；制度層制約和規(guī)范著其他三個層次的建設，是企業(yè)安全文化的骨架；精神層則體現了思想內涵，是核心和靈魂。

　　關鍵詞：發(fā)電企業(yè)；安全文化；建設
　　
　　 “安全文化”的概念最早來自國際原子能機構1986年召開的切爾諾貝利事故評價會，是核電站安全管理思想的一次重大變革。它是從企業(yè)文化的概念演繹而來，旨在加強安全管理，提高核電站的安全可靠性。20世紀90年代中期開始進入中國，成為安全科學領域的一項安全生產保障新對策，也是安全系統工程和現代安全管理的一種新思路、新策略。

　　 企業(yè)的安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)在長期安全生產經營活動中形成的，或有意識塑造的又為全體職工接受并遵循的，具有企業(yè)特色的安全價值觀和安全行為準則的總和。打造特色安全文化，創(chuàng)建本質安全型企業(yè)是一項理論化、系統化的工程，是貫穿于安全生產的一條主線，是企業(yè)和職工利益的保障體系之一。

　　 電力是國民經濟的基礎性產業(yè)，電力安全更是事關國計民生，與社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展和人民生命財產安全密切相關，安全生產是電力企業(yè)永恒的主題。特別是作為全國特大型發(fā)電企業(yè)，機組容量大、參數高、自動化程度高、對電網影響大，要促進企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，首先必須不斷強化企業(yè)的安全管理。
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　　 發(fā)電企業(yè)建立安全文化的目的，就是形成最大限度的保證工作效率和安全系數在臨界點以內穩(wěn)定狀態(tài)的共識，也就是在盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的過程中，形成共同的價值取向和行為準則。發(fā)電企業(yè)安全文化可劃分為四個層次，即物質層、行為層、制度層、精神層。
　　
　　 一、安全文化的物質層
　　
　　 物質文化層是發(fā)電企業(yè)安全文化的最表層部分，是由企業(yè)職工創(chuàng)造的產品和各種物質設施等所構成的。主要包括廠房、發(fā)電機組、輔助設備、廠容廠貌、內部網絡和宣傳媒介、職工的勞動環(huán)境和文化設施等等。它是形成安全精神文化層和制度文化層的基礎條件，它所折射出的是發(fā)電企業(yè)的安全生產理念、思想、作風和意識等。

　　為了適應電力體制改革下日趨激烈的市場競爭，謀求企業(yè)的更大發(fā)展，必須加強物質文化建設，通過樹立個性鮮明、文化獨特的企業(yè)形象，用有效的手段傳達企業(yè)的良好風貌，尋求公眾的矚目及社會的認同。發(fā)電廠作為以電力為主要產品的企業(yè)，應該通過管理提升，著力在電網樹立“安全、可靠”的形象，在業(yè)內樹立“經濟、高效”的形象，在社會樹立“誠信、環(huán)保”的形象。
　　
　　 不斷提高技術、設備現代化與安全文明程度。加強科技進步、技術改造和環(huán)保工作，消除生產過程中人、設備、環(huán)境中存在的各種不安全因素，最終實現人員無違章、管理無漏洞、系統無缺陷、設備無故障、環(huán)境氛圍好，安全生產始終處于“可控、在控”狀態(tài)的本質安全目標。

　　 加強安全環(huán)境建設。進行生產現場的綜合治理，提高安全文明生產水平，優(yōu)化生產環(huán)境，徹底消除物的不安全狀態(tài)，最大程度控制環(huán)境的不安全因素，為職工提供安全、穩(wěn)定的工作場所。增加廠區(qū)安全文化氛圍，如舉辦安全生產月展覽、設立安全文化長廊、增設人性化安全標語牌等，使其體現企業(yè)特色，成為對外展示企業(yè)形象的窗口。
　　
　　 二、安全文化的行為層
　　
　　 行為文化是企業(yè)生產經營過程中形成的行為原則、標準和模式，包括職工行為準則、生產經營活動、教育宣傳活動、協調人際關系的活動和各種文體活動等。安全文化的行為層體現了企業(yè)管理者及職工在長期的安全管理實踐中形成的基本經驗，是企業(yè)經營作風、精神面貌、人際關系的動態(tài)體現，是企業(yè)精神、價值觀的折射。

　　 人是安全生產的主體，是安全生產最根本、最關鍵、起決定作用的因素。企業(yè)良好的群體安全行為的形成，離不開企業(yè)良好的物質、生活、學習和人際環(huán)境，更離不開職工個人安全行為規(guī)范的養(yǎng)成。只有把“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全方針同職工個人的行為聯系起來，才能喚起“人人保安全”的主觀能動性，從根本上杜絕人的不安全行為。 　　 搭建安全宣教平臺。通過企業(yè)安全生產例會、安全抽考、車間和班組安全學習日、開（收）工會等，堅持全員、全過程、全方位、全天候的安全宣教和組織開展安全征文、知識競賽等安全文化活動，切實喚醒職工對安全的渴望，把《電業(yè)安全規(guī)程》變?yōu)槊棵毠さ陌踩晳T性行為，變“要我安全”為“我要安全”、“我會安全”。

　　 提高職工安全技能。強化安全和崗位技術業(yè)務培訓，促進職工的專業(yè)理論水平和崗位技能達標，培養(yǎng)職工精心維護設備的責任感，提高職工的應對突發(fā)事件和實際解決問題的能力。嚴格執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度和反事故措施，規(guī)范職工現場安全作業(yè)行為，保證電力企業(yè)生產現場每一個作業(yè)人員與作業(yè)對象的安全。