摘要：煤氣新工程項目投產(chǎn)前檢查，發(fā)現(xiàn)諸多“先天性不足”，這些問題在它背后隱含著諸多隱患，如果得不到徹底解決，將埋下事故禍根。因此，我們應該認真接受安全系統(tǒng)工程開發(fā)的煤氣安全設計基本思想，即接受主要應在規(guī)劃、設計階段消除危險的概念，即通過設計來消除危險或減少危險到管理活動可以接受的水平；如果做不到，則必須采取有效的安全、危險檢測、報警裝置等，以期達到向本質(zhì)安全要效益。

關鍵詞：煤氣安全；規(guī)劃設計；消除危險

1 前言
??? “安全第一、預防為主”是黨和國家安全工作的方針，在市場經(jīng)濟條件下，隨著改革開放的有力推動，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營模式已經(jīng)得到確立，冶金企業(yè)的變化日新月異。新建、改建、擴建工程項目急劇增加，冶金副產(chǎn)煤氣不斷被回收廣泛應用，通過對煤氣新工程項目投產(chǎn)前檢查，發(fā)現(xiàn)諸多“先天性不足”，這些問題在它背后卻隱含著諸多隱患，又由于部分設備、設施急于投產(chǎn)，生產(chǎn)維修和改造投入不足，“先天性不足”得不到徹底解決，埋下事故禍根。如：煤氣放散點火問題、安全距離不足問題、煤氣高低壓現(xiàn)場監(jiān)測聲光預警問題等等不完善，這些嚴重制約煤氣系統(tǒng)的安全生產(chǎn)，事故的慘痛教訓，痛心積慮，這些對于企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展來說，企業(yè)損失的是生產(chǎn)效率和競爭力。人作為生產(chǎn)力的主導因素，傷亡是不能用經(jīng)濟效益來彌補的，缺乏安全性的工作將極大阻礙企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 經(jīng)濟快速增長時期，煤氣生產(chǎn)安全現(xiàn)狀分析
??? 濟鋼堅持以成本效益為中心，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，煤氣作為二次清潔能源，輸送方便，易于燃燒控制，在濟鋼得到廣泛的開發(fā)和應用，在生產(chǎn)、生活中已經(jīng)占有舉足輕重的地位，隨著科技發(fā)展，智能化操作系統(tǒng)的開發(fā)和利用，煤氣使用設施趨于大型化和復雜化，煤氣作為易燃、易爆、易中毒的危險、有害物質(zhì)，其潛在危險性是不言而諭的，這就決定了煤氣事故災害將是大規(guī)模性，表現(xiàn)為著火、爆炸和毒物逸散等可能引起群死群傷的三大現(xiàn)代災害類型形式，主要原因如下。
??? 2.1 產(chǎn)生“社會災害”
??? 作為大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，地域狹窄，生產(chǎn)單位相連，工廠緊鄰居民區(qū)。致使在可能煤氣災害的大規(guī)?；?，將波及附近生產(chǎn)單位、居民或者嚴重污染環(huán)境。
??? 2.2 生產(chǎn)已進入系統(tǒng)化時代
??? 由于煤氣生產(chǎn)工藝系統(tǒng)高度網(wǎng)狀化、技術化、復雜化，即使煤氣系統(tǒng)或子系統(tǒng)出現(xiàn)簡單的故障或誤操作、誤動作，如果處理不當將造成連鎖反應，即發(fā)生事故的多米諾效應。
??? 2.3 煤氣方面高能技術的采用
??? 由于高壓、高溫(工藝換熱)等煤氣方面極限技術的采用，事故或災害發(fā)生往往是瞬時的，急速釀成巨大災害，將帶來管理以及預防和控制技術的艱巨性和復雜性。
??? 煤氣生產(chǎn)使用設施向高技術化、高智能化、大型化和復雜化發(fā)展。當前，電子計算機的應用，煤氣生產(chǎn)、輸配、使用等崗位作業(yè)人員已經(jīng)不象過去那樣從事繁重的體力勞動，而是越來越多地用眼睛整天盯著儀器和熒光屏。機器不能代替的那部分作業(yè)，往往是單調(diào)的，全靠人的腰和手、腦等局部動作去完成，形成勞動形態(tài)的深刻變化，如由身體負荷向精神負荷轉(zhuǎn)化，由動負荷向靜負荷轉(zhuǎn)化，由全身負荷向局部負荷轉(zhuǎn)化，由肌肉負荷向感覺負荷轉(zhuǎn)化等。現(xiàn)代煤氣生產(chǎn)系統(tǒng)和裝置設備，已遠遠超過了人的適應能力，以防止不安全行為來預防事故的傳統(tǒng)安全管理概念和方法已經(jīng)不適應了，必須從根本上消除不安全狀態(tài)來預防煤氣事故。
??? 翻開諸多煤氣事故分析結果，事故的發(fā)生涉及到工程項目的論證、設計、安裝、使用等整個過程、各個環(huán)節(jié)和多個管理部門，設計人員不重視設計安全化，因循守舊，使設備設施“先天不足”；施工人員不注意施工安全，埋下事故禍根；操作人員不重視操作安全，直接引發(fā)事故；管理人員缺乏煤氣安全技術常識，不大膽管理，營私舞弊，助紂為虐，害人害己害企業(yè)。
??? 根據(jù)上述情況，這決定了現(xiàn)代煤氣安全管理以及預防和控制技術與傳統(tǒng)方法有了很大的不同，我們必須以嶄新的概念，按照現(xiàn)代煤氣生產(chǎn)、使用引起事故、災害與危害的特點，以及經(jīng)濟快速增長時期煤氣事故發(fā)生的根源，來研究現(xiàn)代煤氣安全管理。

3 提高煤氣安全管理績效的方案
??? 本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理預防為主的根本體現(xiàn)，“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”，這是江澤民同志安全生產(chǎn)管理工作的諄諄教誨，他道出了安全管理的關鍵—“防范”。
??? 煤氣安全生產(chǎn)首先應樹立在規(guī)劃、設計階段消除危險的概念。也就是煤氣系統(tǒng)安全要求居于首位的應當是通過設計來消除危險或減少危險到煤氣安全管理和生產(chǎn)活動可以接受的水平；比如在設備和機具的選用上既要考慮其生產(chǎn)效率，又要考慮安全可靠性。這可以定義為“剃須刀”理論，傳統(tǒng)的剃須刀刀鋒暴露，需有具備一定經(jīng)驗的理發(fā)師操作，極易劃破臉部，后來在刀片兩邊安裝上夾具，操作變得簡單，對人的傷害程度受到限制，但稍不注意仍有造成傷害的可能，現(xiàn)在的電動剃須刀，刀片外加上細致結實有彈性的安全網(wǎng)，刀片與皮膚之間有隔層，很難劃破皮膚，既是“傻瓜型”又是本質(zhì)安全型。如果職工使用的設備和工具都具有這種性能，就可以彌補人的失誤而造成的事故。
??? 在作業(yè)環(huán)境方面，生產(chǎn)場所設計必須確保職工的安全，無論從空間、氣候等要為職工創(chuàng)造舒適安全的操作環(huán)境。這可以描述為“橋”理論，過獨木橋，人很容易掉下去，全憑技巧和膽量、運氣，如果是現(xiàn)在的橋面寬闊、護攔高大的鋼鐵大橋，行人不必小心翼翼，不論是跑還是跳也不會掉下去。
??? 吸取煤氣事故教訓，我們的管理和工程技術界的人們應該認真接受安全系統(tǒng)工程開發(fā)的煤氣安全設計基本思想，即接受主要應在規(guī)劃、設計階段消除危險的概念。系統(tǒng)安全要求居于首位的應當是通過設計來消除危險或減少危險到管理活動可以接受的水平；其次是如果做不到，則需要采取合適的安全裝置；第三位才是采取危險檢測和報警裝置；最后，如果以上都難于做到，才采用工藝規(guī)程和訓練來防范危險。