燃氣工程施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理
作者：董先聚 王龍國
評論： 更新日期：2012年05月10日
??? b. 每月定期召開一次安全生產(chǎn)專題會議，每月定期組織項目部管理人員召開一次安全生產(chǎn)專題會議，通報前一階段的安全生產(chǎn)工作情況和開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并限期整改；經(jīng)常組織學習相關法律、法規(guī)、標準規(guī)范和上級有關文件精神，并適時開展安全生產(chǎn)知識培訓考試。
??? c. 對職工實行三級安全教育制度。公司教育內(nèi)容包括自我保護意識和生產(chǎn)任務，安全生產(chǎn)的相關法律、法規(guī)、標準規(guī)范、上級有關文件精神，安全事故案例。項目部教育內(nèi)容包括安全技術操作規(guī)程，安全生產(chǎn)管理制度，文明施工要求，施工現(xiàn)場環(huán)境，工程特點，要注意的事項。班組教育的內(nèi)容包括本工程安全技術操作規(guī)程，文明施工基本要求，勞動紀律，容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位，勞保用品如何正確使用。通過教育和培訓，能提高職工安全知識，增強自我保護意識，有效地防止人的不安全因素行為，減少人為因素事故，從而避免或減少安全事故發(fā)生。
??? ④ 充分發(fā)揮中介服務機構的作用
??? 安全生產(chǎn)管理中的許多工作，專業(yè)性和技術性較強，需要由具有相關的專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗的專業(yè)人員來完成。政府可以組織中介機構的專業(yè)人員或者企業(yè)安全生產(chǎn)專家進行安全生產(chǎn)檢查或診斷，掌握企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況。在企業(yè)自身達不到安全生產(chǎn)專業(yè)技術要求時，可以由中介機構為其提供專業(yè)化的安全生產(chǎn)技術服務，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平[4]。
??? ⑤ 加大安全生產(chǎn)投入
??? 建設企業(yè)必須確保建設工程安全生產(chǎn)管理所需資金的投入。我國已建立了安全生產(chǎn)的市場準入制度，企業(yè)必須具備法律法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)要組織制定本單位安全生產(chǎn)投入的長遠規(guī)劃和年度計劃，要設立專門的賬戶或者科目，?？顚Ｓ?，不得挪用安全生產(chǎn)投入資金。并定期召開有關安全生產(chǎn)的會議，聽取有關職能部門安全生產(chǎn)工作的匯報，對反映的安全問題，認真組織研究，制定切實可行的安全措施。企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)管教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用，對超過使用期限的勞動防護用品，企業(yè)必須及時更新。企業(yè)應定期對設備的傳動部分、各種安全裝置進行檢修。購買新設備時，必須同時購買與其配套的安全防護裝置，必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)，維護、保養(yǎng)、檢測要做好記錄，并由有關人員簽字。企業(yè)要經(jīng)常組織安全生產(chǎn)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患，指定專人負責，并在人、財、物上予以保證，及時消除事故隱患。
??? ⑥ 建立突發(fā)安全事故應急反應聯(lián)動機制
??? 以人為本，在各種安全事故的應急處置過程中，要把員工的生命財產(chǎn)安全放在第一位，最大限度地減少事故對員工生命財產(chǎn)造成的損失。以防為主，要真正地做到居安思危，未雨綢繆，建立健全對突發(fā)安全事故的監(jiān)測和預防機制，加強檢查和監(jiān)督。公司安委會作為突發(fā)安全事故應急處置工作的常設機構，負責突發(fā)安全事故應急處置的綜合協(xié)調(diào)及日常監(jiān)管。安委會下設各相關職能部門，各相關部門負責制定完善各類預案，各分公司及項目部建立健全專業(yè)救援隊伍，并組織開展必要的應急演練。在處置突發(fā)安全事故時，各級各部門圍繞應急工作展開工作，保證人力、物力、財力的儲備和技術力量的準備。
???⑦ 編制安全施工組織設計
???安全施工方案是指導施工現(xiàn)場全部安全生產(chǎn)活動的重要技術文件。在施工準備階段，就要根據(jù)建設工程規(guī)模、結(jié)構特點，在對原始資料調(diào)查分析的基礎上，編制一套符合實際、能指導工程全部施工活動的施工組織設計[5]。對專業(yè)性較強的項目，單項編制專項安全施工方案。對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，制定項目施工生產(chǎn)事故的應急救援預案，建立公司和項目部雙重應急救援組織、機構，明確職責分工，以應對突發(fā)事件的發(fā)生，確保萬無一失。
???⑧ 安全生產(chǎn)的檢查與獎罰
???施工現(xiàn)場安全環(huán)境復雜、工作面多、工序繁雜，施工機械性能和施工人員的技術等級、文化素質(zhì)參差不齊，因此，施工活動場所的常規(guī)性安全檢查成為做好安全工作的基本環(huán)節(jié)，只有通過常規(guī)性檢查，在特定的區(qū)域進行有針對性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，同時通過幫、教、帶的形式，提高全體員工安全素質(zhì)，從而減少或杜絕安全事故發(fā)生。建立安全獎罰制度，對無視安全生產(chǎn)、違章操作、屢禁不止的班組進行罰款處理[6]；對違章作業(yè)的班組和個人通過數(shù)碼相機拍照，張貼在工地的宣傳欄上，起到教育警示作用；對文明施工、安全生產(chǎn)的班組進行例會表揚，加大獎勵力度，樹立榜樣的帶頭作用。鼓勵在建項目責任人積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工標準化工地，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
參考文獻：
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[2] 王啟昆.燃氣工程項目風險管理的必要性[J].煤氣與熱力，2009，29(8)：B37-B54.
[3] 于軍亭，王琨，楊義飛.市政公用工程管理案例[M].青島：中國海洋大學出版社，2008.
[4] 趙喜存，宋守信.城市管道燃氣企業(yè)安全平臺支撐體系要素研究[J].煤氣與熱力，2009，29(3)：B52-B55.
[5] 田金信.建設項目管理[M].北京：機械工業(yè)出版社，2002.
[6] 王東升.建設工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理[M].徐州：中國礦業(yè)大學出版社，2008.
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