安全生產管理基礎工作
作者:付亞軍
評論: 更新日期:2012年03月20日
??? 摘要:結合生產實際,從建立科學的制度體系,積極采用新技術、新材料,加強以人為本的安全教育工作,在資金上、機構上予以保障等方面論述了安全生產管理基礎工作。
??? 關鍵詞:安全生產;安全制度;安全教育
??? 燃氣在給人們帶來方便的同時,其易燃、易爆、易中毒的性質,使其成為一把雙刃劍。如何用好管理好這把雙刃劍是當今燃氣企業(yè)所關注的熱點、焦點[1~3]。近年來燃氣經營企業(yè)中安全運營問題日益突出,事故時有發(fā)生。燃氣泄漏或爆炸事故會給城市居民的生命和財產帶來巨大損失,危害人身健康和生活環(huán)境,給社會造成不良影響。因此,燃氣經營企業(yè)必須加強安全管理,夯實安全生產基礎,外樹形象,內練素質,加強燃氣企業(yè)制度建設和安全生產監(jiān)督力度,提高燃氣行業(yè)的安全水平,避免重、特大事故的發(fā)生,保障國家財產和人民生命安全。
1 建立和完善科學的制度體系
??? 兗州市煤氣公司成立于1993年3月,公司性質為自收自支事業(yè)單位,隸屬于兗州市住房和城鄉(xiāng)建設局,下設14個基層科室站所,現有員工170人。主要職能是城市管道燃氣的經營、維護和相關服務。自1994年6月供應焦爐煤氣以來,經過16年的發(fā)展建設,現已建成3×104m3儲氣罐2座,中-低壓調壓站31座,中、低壓管道逾200km,城市規(guī)劃區(qū)管網覆蓋率超過90%?,F已發(fā)展居民用戶3.5×104戶,工業(yè)商業(yè)用戶130戶,居民管道燃氣氣化率超過60%。多次榮獲“山東省燃氣行業(yè)安全管理先進集體”、“濟寧市安全生產先進單位”、“兗州市安全生產先進單位”等榮譽稱號,2009年6月30日實現了連續(xù)15年安全生產運行。
??? 兗州市煤氣公司始終把安全工作放在首位,切實做到警鐘長鳴。在工作中牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想意識,大力強化安全生產管理力度。安全管理工作始終做到有理、有據,形成有制度可依,按制度辦事,依制度考核的規(guī)范化管理模式。公司領導班子高度重視,堅決貫徹“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的精神,抽出幾名工作經驗豐富的同志,成立了安全制度編制小組,依據行業(yè)標準《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》、《山東省燃氣管理條例》,結合我公司安全生產的實際情況,編寫了兗州市煤氣公司崗位操作規(guī)程及工作標準,廣泛征求一線職工的意見、建議,幾易其稿,使制度得到了廣大一線職工的支持擁護。有利于職工接受和執(zhí)行。《儲配站崗位操作規(guī)程》、《城區(qū)燃氣管網置換與帶氣接線操作規(guī)程》、《調壓站崗位操作規(guī)程》、《戶內燃氣安裝維修操作規(guī)程》等規(guī)程的實施使每一個崗位的職工知道自己在干什么,干到什么程度。在制度上對安全責任明確分工,責任到人,千斤擔子大家挑,人人身上有指標,個個身上有責任,及時地處理工作中發(fā)現的隱患,決不把隱患帶到下一個班組。
???為了把安全生產建立在一個扎實的基礎上,公司還推行了安全生產責任制,層層簽定了安全生產責任書,實行安全工作一票否決制。建立了三級安全管理體系,形成了公司每月定期或不定期查安全,科室、站所責任人每天查隱患,崗位責任人時時保安全的安全質量管理體系。公司領導班子以身作則,帶頭執(zhí)行制度,遵守制度,每逢節(jié)假日,自覺執(zhí)行領導帶班制度,帶領廣大職工查隱患、保安全。健全的安全管理制度和公司領導的高度重視,使公司的安全管理水平上了一個新臺階。
2 積極采用新技術、新材料
???不斷提高安全生產工作的科技含量,提高管理技術水平,能使安全生產達到一個質的飛躍[4]。公司建設了SCADA系統(tǒng),對城區(qū)18座調壓站的進、出口壓力進行24h不間斷監(jiān)控,提高了燃氣管網的調度技術水平和管理水平。為了保障中、低壓管網的穩(wěn)定運行,公司對所有的調壓站進行技術改造,新起用的調壓器均帶有自動切斷裝置,再加上調度室巡查人員每天1次的安全巡查,進一步確保了中、低壓管道的運行安全。
???科學技術不僅僅帶來了安全上的保障,也帶來了經濟上的回報。變頻風機等項目的投入運營,節(jié)約了運行成本,保障了供氣穩(wěn)定?,F在不論在用氣高峰期,還是在用氣低谷期,居民戶內的壓力始終保持在1000Pa左右。兗州市的人民實實在在地感受到技術創(chuàng)新帶來的好處,相應地推動了用戶發(fā)展工作,提高了居民安裝管道燃氣的熱情,公司、居民都得到了實惠。
???燃氣輸配管網覆蓋面大,遍布城市大街小巷,是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。原來管網采用的是普通的鑄鐵管,其材質脆、硬的特點使燃氣管道在受到重壓時,即使加大埋深,安全也得不到很好的保障。為此,從2003年起公司多方考察、調研,決定中、低壓燃氣干管采用球墨鑄鐵管。球墨鑄鐵管的韌性、剛性優(yōu)于普通鑄鐵管,為確保管網的安全運行又增加了一道保險。