4.2 強(qiáng)化安全教育 提高人的安全素質(zhì)。人的不安全行為是事故的主要原因，因此需要強(qiáng)化全員安全教育，提高人的安全素質(zhì)。

4.2.1抓好安全法規(guī)教育，以制度約束人。從法規(guī)、制度、操作規(guī)程和紀(jì)律等著手，進(jìn)行經(jīng)常性安全教育；明確各自安全責(zé)任，告知哪些可為、哪些不可為、遇緊急情況怎么為，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)變能力。

4.2.2 抓好“反三違”和“三不傷害”教育，以現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范人。防止工藝設(shè)備操作不當(dāng)而引發(fā)事故，對(duì)三違現(xiàn)象要堅(jiān)持制止，對(duì)重大事故隱患要采取斷然措施。

4.2.3 抓好崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育，以事故案例教育人。職工應(yīng)熟悉本崗位安全操作規(guī)程、崗位危險(xiǎn)及防范，按照事故查處“四不放過(guò)”的原則，查清原因，分清責(zé)任，舉一反三教育人。

4.3 強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理 規(guī)范人的安全行為。任何事故發(fā)生都是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，即人與物的狀態(tài)是隨時(shí)間而變化，最重要是對(duì)人的現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理，杜絕各層次人的不安全行為。

4.3.1 領(lǐng)導(dǎo)層：應(yīng)樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”和“群眾生命無(wú)小事”的安全觀，用切實(shí)可行的制度約束人的行為，使安全管理由人治逐步走向法治。何謂“安全工作老大難，老大一抓就不難”！

4.3.2管理層：不同部門(mén)有不同的安全責(zé)任，要掌握安全管理知識(shí)，掌握現(xiàn)場(chǎng)安全狀況的動(dòng)態(tài)，安全干部要具備“飛毛腿、千里眼、順風(fēng)耳、利齒嘴、橡皮肚、復(fù)合才”本領(lǐng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即處理。

4.3.3崗位操作層：崗位操作層最重要，應(yīng)牢記安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，安全管理的常識(shí)和安全操作規(guī)程等三大紅線，增強(qiáng)自我防范本領(lǐng)，正所謂“紀(jì)律松一松，事故攻一攻，紀(jì)律抓得緊，事故沒(méi)了影”。

4.3.4對(duì)外部層：針對(duì)邊生產(chǎn)邊擴(kuò)建和危化品運(yùn)輸量大的特點(diǎn)，應(yīng)加強(qiáng)外來(lái)民工和?；奋囕v的安全管理，加強(qiáng)?；份斔凸艿赖陌踩芾?，否則會(huì)承擔(dān)連帶責(zé)任，同時(shí)危害自身安全。

5 企業(yè)自救 互救與社會(huì)救援相結(jié)合的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制的對(duì)策措施

針對(duì)沿江化工園區(qū)?；氛w安全存在的問(wèn)題，一家企業(yè)安全不代表區(qū)域整體安全。防止相鄰企業(yè)發(fā)生連鎖事故，應(yīng)遵循關(guān)鍵區(qū)域重點(diǎn)防范、重大事故快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，盡快建立單位自救、互救與社會(huì)救援相結(jié)合的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，這是事故發(fā)生時(shí)控制事態(tài)擴(kuò)大的舉措。

5.1 可操作性的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。制訂《沿江化工園區(qū)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》，將相關(guān)“企業(yè)級(jí)”應(yīng)急救援預(yù)案一并納入該區(qū)域應(yīng)急救援體系中。

5.2 設(shè)置聯(lián)防聯(lián)絡(luò)中心和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控信息中心。在沿江化工園區(qū)設(shè)置企業(yè)自救，互救和社會(huì)救援的聯(lián)防24小時(shí)報(bào)警聯(lián)絡(luò)中心；在新區(qū)設(shè)置重大危險(xiǎn)源聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控信息中心，將重點(diǎn)化工企業(yè)的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息連接到該中心，融入全區(qū)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)中。

5.3 建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)三級(jí)快速響應(yīng)程序。 一旦發(fā)生?；肥鹿?，本企業(yè)立即處置并通知相鄰聯(lián)防企業(yè)一方面做好自身防范，另一方做好互相救援工作；相鄰聯(lián)防企業(yè)接到互救報(bào)警電話，應(yīng)立即參加互救應(yīng)急救援；企業(yè)首先應(yīng)判斷事故是否可以靠自救和互救及時(shí)控制，否則立即報(bào)告上級(jí)啟動(dòng)區(qū)域緊急救援預(yù)案。

5.4 建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。沿江化工園區(qū)設(shè)立二個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制，一是由安監(jiān)、環(huán)保、消防、公安、海事、交通、衛(wèi)生、城管和規(guī)劃部門(mén)參加的綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)，定期研究整體安全狀況，實(shí)地超前防范，提高綜合執(zhí)法力度。二是重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)相互溝通，交流各自防范工作，提高聯(lián)防聯(lián)動(dòng)的可靠性。

5.5 危險(xiǎn)地段重點(diǎn)防范 整合各企業(yè)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。 一是以三大危險(xiǎn)地段為應(yīng)急重點(diǎn)，不論發(fā)生任何事故，首先要防止引起該地段的連鎖反應(yīng)。二是針對(duì)?；坊馂?zāi)爆炸、泄漏毒害的理化性能，整合各企業(yè)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，熟悉專業(yè)技能，定期進(jìn)行模擬演練。

5.6 以人為本地防中毒 告知公眾基本自我保護(hù)知識(shí)。如發(fā)覺(jué)輕微異常氣味，立即報(bào)警；不要驚慌，在沒(méi)有防毒面具的情況下，用濕毛巾捂著口鼻嘴，看風(fēng)向旗往上風(fēng)口的高處跑，最好避開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)500米，到空氣新鮮處，避開(kāi)潮濕地帶和水溝及河道。

6 結(jié)束語(yǔ)

本文分析了江蘇鎮(zhèn)江新區(qū)沿江化工園區(qū)?；氛w安全現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出了確保沿江化工園區(qū)?；氛w安全性的對(duì)策措施?；@區(qū)是化工企業(yè)比較集中的區(qū)域，因而也是各種重大危險(xiǎn)源比較集中的區(qū)域。這些危險(xiǎn)源可能相互激發(fā)，引發(fā)更大規(guī)模的繼發(fā)事故、連鎖事故。因此，在研究化工園區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的同時(shí)，必須有整體安全性的觀念，這也是我國(guó)化工園區(qū)整體安全的主要特點(diǎn)。但愿筆者的淺見(jiàn)，能對(duì)化工園區(qū)的整體安全管理起一個(gè)拋磚引玉的作用。

參考文獻(xiàn)

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