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關(guān)于深基坑工程的安全監(jiān)管問題

文檔作者：洪延源1 張暉2 文檔來源： 1．建湖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2．沐陽縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站)		點擊數(shù)：	更新時間： 2022年10月13日
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2012年10月口匝E玨政工·管理
【文章編號】1673—0038(2012)30-0149—03
關(guān)于深基坑工程的安全監(jiān)管問題
洪延源1張暉2
(1．建湖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2．沐陽縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站)
摘要：針對深基坑安全監(jiān)管的重點、監(jiān)管方式、監(jiān)管節(jié)點結(jié)合規(guī)范要求提出監(jiān)督要點同時對深基坑在施工過程中可
能存在的安全隱患提出監(jiān)督對策。
關(guān)鍵詞：深基坑；安全監(jiān)管
隨著我國建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展，高層、超高層建筑
不斷出現(xiàn)，結(jié)構(gòu)構(gòu)造及使用要求不斷提高，地下空間
(深基坑工程)開挖深度、施工難度不斷加大，客觀上給
施工安全帶來諸多不利因素。方案的套用、論證的脫
節(jié)、施工的無序、管理的混亂、監(jiān)管的薄弱導(dǎo)致深基坑
工程安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，給人民生命財產(chǎn)造成巨大的
損失。2009年3月19日13時35分左右，位于西寧市
城西區(qū)南商業(yè)巷的佳豪廣場4號樓工地發(fā)生一起基坑
邊坡坍塌事故，造成8名施工人員死亡。血的教訓(xùn)發(fā)人
深思。作為建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督部門加強對深基坑
的監(jiān)管己刻不容緩。
l安全施工重點
在幻龜險性較大分部分項工程管理辦法》(建質(zhì)[20091
87號)定義深基坑工程為：開挖深度超過5m(含5m)的基
坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程，或深度雖未超
5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線極其復(fù)雜，或影
響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物基坑(槽)的土方開挖、支護、降水
工程。深基坑工程作為事故高發(fā)的分部分項工程已經(jīng)
受到安全監(jiān)督部門的高度關(guān)注，作為深基坑的監(jiān)管在
《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—201 1)也作出了相應(yīng)
規(guī)定，本人認為應(yīng)對以下施工環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作予
以重點關(guān)注并滿足相關(guān)要求：
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不同的目標(biāo)建設(shè)時所需要選取的設(shè)備和材料之間也有
一定的差別。在材料的選擇上一定要遵循著在保證建
筑物質(zhì)量的前提下，盡可能的節(jié)省開支的原則進行。b．
要徹底的保證設(shè)備和材料的質(zhì)量，杜絕因為材料或者
設(shè)備出現(xiàn)問題，而導(dǎo)致整個工程質(zhì)量下降的現(xiàn)象發(fā)生。
②加強施工過程當(dāng)中的管理。在施工的過程當(dāng)中不僅
僅要加強對于技術(shù)的管理，還要將強對于一線施工人
員的管理，使他們嚴格的按照規(guī)范進行操作，杜絕為了
趕工期或者是降低經(jīng)濟成本而進行偷工減料的事情發(fā)
生。③要做好應(yīng)急準(zhǔn)備的預(yù)案。這對于大型的建筑工程
項目來說是必需的，在設(shè)計初期就應(yīng)該對建筑過程當(dāng)
中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行考慮，并針對這些突發(fā)事
件制定好完整的解決方案，同時還要在具體的施工過
程當(dāng)中，根據(jù)實際情況對于應(yīng)急預(yù)案做的補充和修改，
以此來確保工程在發(fā)生突發(fā)狀況時，可以找到具體可
行的解決辦法，保證工程的質(zhì)量。
5總結(jié)
綜上所述，近些年來我國的建筑業(yè)發(fā)展迅速，但是
在施工技術(shù)和質(zhì)量管理當(dāng)中還是存在著一定的問題，
所以在新的形勢之下為了保證建筑企業(yè)能夠獲得一席
圖2質(zhì)量管理體系相關(guān)要素
之地，就應(yīng)該按照上述的措施對我國建筑企業(yè)的施工
管理技術(shù)和質(zhì)量進行有效的加強。
參考文獻
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萬方數(shù)據(jù)
政工·管理■啊目蒜瞄2012年10月
1．1深基坑專項施工方案
深基坑專項施工方案作為指導(dǎo)施工的依據(jù)，它的
編制在整個施工環(huán)節(jié)中顯得尤為重要。項目部在施工
前應(yīng)編制深基坑專項施工方案。它的計算要求、降、排
水、防護、監(jiān)測、應(yīng)急等應(yīng)符合工程特點；超過一定規(guī)模
危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)組織專家對
專項方案進行論證；專項方案經(jīng)論證后需做重大修改
的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報告修改，并重新組織專家
論證。施工組織設(shè)計、專項施工方案，應(yīng)由有關(guān)部門審
核，施工單位技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)批準(zhǔn)。
1．2基坑支護
基坑支護的形式多種多樣，但其設(shè)計的合理性和
施工質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響支護的效果及后期施工的
質(zhì)量和安全。
1．3降水、排水措施
根據(jù)基坑的平面尺寸和開挖深度、地質(zhì)條件和土
的特性，為保證土方開挖及基礎(chǔ)施工處于疏干和堅硬
的工作條件下進行，必須進行可靠的降水，排水處理。
有效的降水將為施工帶來以下好處：①降低地下水位
和截住滲流，避免發(fā)生邊坡和基坑底面破壞的危險；②
增加挖掘邊坡的穩(wěn)定性；③防止邊坡和基底土的流失；
④減少板樁和支撐的壓力；⑤防止基底的破壞和隆起。
降低水位也可以作為地基加固的一種方法，水位的降
低使土的有效應(yīng)力增加，因而對水位以上和以下的土
進一步固結(jié)。深基坑降水施工應(yīng)分層進行，實時監(jiān)測觀
測井水位，防止臨近建筑物產(chǎn)生不均勻沉降、發(fā)生破
壞。同時，還應(yīng)采取有效的降排水措施，如在深基坑周
邊必須設(shè)有排水溝，防止雨水進入基坑。土方開挖前的
降排水措施工作對基坑支護的安全度具有特別重要的
意義。監(jiān)管時應(yīng)注重查看降排水措施是否與設(shè)計文件
和施工組織設(shè)計相符。
1．4土方開挖
土坡坡度要根據(jù)工程地質(zhì)和土坡高度，結(jié)合支護
類型由設(shè)計確定，施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行?；又ёo結(jié)構(gòu)
必須在達到設(shè)計要求后，方可開挖下層土方，嚴禁提前
開挖和超挖。土方開挖宜從上到下分層分段依次進行，
并隨時做成一定的坡勢以利泄水，且不應(yīng)在影響邊坡
穩(wěn)定的范圍內(nèi)積水。
1．5坑邊荷載
基坑邊沿堆置土、料具等荷載應(yīng)在基坑支護設(shè)計
允許范圍內(nèi)；施工機械與基坑邊沿的安全距離應(yīng)符合
設(shè)計要求。
1．6安全防護
基坑周邊必須安裝防護欄桿，防護欄桿的安裝應(yīng)
符合規(guī)范要求；基坑內(nèi)應(yīng)設(shè)置供施工人員上下的專用
梯道；梯道應(yīng)設(shè)扶手欄桿，梯道的寬度不應(yīng)小于lm，梯
道搭設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求；降水井口應(yīng)設(shè)置防護蓋板或
圍欄，并應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
1．7監(jiān)測
基坑開挖前應(yīng)編制監(jiān)測方案，并明確監(jiān)測項目、監(jiān)
測報警值、監(jiān)測方法和監(jiān)測點的布置、監(jiān)測周期，當(dāng)監(jiān)
測結(jié)果變化速率較大時，應(yīng)提高觀測的頻率。所布設(shè)的
監(jiān)測點必須確保能及時、準(zhǔn)確的反映施工過程中支護
體和周圍環(huán)境的變化動向，及時提供連續(xù)、完整、有效
的信息，確保施工的安全順利。
2安全監(jiān)管方式
行為檢查：安全監(jiān)管時首先應(yīng)嚴格審查安全生產(chǎn)
責(zé)任制、施工企業(yè)的資質(zhì)、操作人員的資格、機械設(shè)備
的情況、項目負責(zé)人、安全員的到崗履責(zé)以及安全保證
體系是否符合要求。安全管理體系的建立是安全生產(chǎn)
能否得到保證的根本，也是安全監(jiān)管的重點。
資料檢查：施工方案、專家對方案的論證情況及具
體內(nèi)容、基坑在土方開挖過程中形成的相關(guān)資料，如周
邊沉降、地下水位等相關(guān)數(shù)據(jù)。通過對資料的審查，初
步了解和判定基坑施工的安全現(xiàn)狀以及可能存在的安
全風(fēng)險。
實體檢查：資料的審查結(jié)果結(jié)合現(xiàn)場的勘驗進一
步判定施工的安全性，查找施工現(xiàn)場安全隱患和深基
坑安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，為下一步的查找原因和提出
整改要求提供依據(jù)?，F(xiàn)場檢查主要是查看施工企業(yè)是
否按照專家論證的方案組織施工，監(jiān)測點位置的布置
是否合理和符合要求，安全防護設(shè)施是否齊全，出現(xiàn)預(yù)
警沉降部位是否及時進行有效處理。
3安全監(jiān)管節(jié)點
建筑業(yè)的工作場所和工作內(nèi)容是動態(tài)的，不安全
因素隨著施工進度和施工的部位不斷發(fā)生變化。安全
管理應(yīng)是全過程、全方位的管理，并且強調(diào)全員參與。
但就安全監(jiān)督管理而言本人以為應(yīng)強化以下三個節(jié)點
的監(jiān)督管理：
(1)支護完成土方開挖前：土方開挖前應(yīng)查看支護
的施工，降水的效果，監(jiān)測點的布置、安全措施等是否
按照設(shè)計的要求、施工方案及專家論證的意見實施情
況。
該節(jié)點的監(jiān)督重點是查看施工現(xiàn)場是否具備安全
開挖的條件。在不具備開挖條件的情況下擅自強行開
挖往往會導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(2)土方開挖至設(shè)計底標(biāo)高：開挖過程中應(yīng)密切關(guān)
注基坑的變形和降水情況，如監(jiān)測值超出報警值、止水
帷幕滲水等應(yīng)迅速查找原因，采取措施。當(dāng)開挖至設(shè)計
萬方數(shù)據(jù)
2012年10月一啊目愛瞄政工·管理
底標(biāo)高時，此時的基坑風(fēng)險最高，應(yīng)迅速澆筑混凝土墊
層，制作底板鋼筋澆筑底板混凝土，抑制基坑的變形，
以降低基坑安全風(fēng)險。
(3)支撐拆除(換撐)：支撐拆除的方法、順序必須
嚴格執(zhí)行設(shè)計要求，必要時在支撐拆除前還要對其他
局部支撐實施加固或增設(shè)臨時支撐，以盡量減少因支
撐拆除(換撐)時應(yīng)力釋放和應(yīng)力重分布而導(dǎo)致基坑的
變形。
強調(diào)(2)、(3)節(jié)點的安全監(jiān)管是因為此時間段是
基坑變形達到最大值，整個基坑工程的風(fēng)險值也達到
了頂峰。該節(jié)點往往因為一些不可預(yù)見的因素的存在
而極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。此階段也是驗證基坑安全
工作、支護和降排水效果的最佳階段。該階段的安全監(jiān)
管不僅應(yīng)強調(diào)按照原先深基坑專項方案采取的一系列
安全生產(chǎn)保證措施，更應(yīng)關(guān)注針對可能出現(xiàn)的險情應(yīng)
急措施和險情出現(xiàn)后現(xiàn)場應(yīng)急處置后的監(jiān)督檢查。通
過監(jiān)督檢查、采取措施最終確?；庸こ谭€(wěn)定安全。
4存在的問題及監(jiān)督對策
(1)施工組織設(shè)計及專項方案的編、審、批及落實。
旅工企業(yè)對方案的編制、審核、批準(zhǔn)沒有重視，流于形
式，方案的編制無針對性，有的甚至和設(shè)計文件相抵
觸，不能在實際意義上指導(dǎo)施工。支護單位和開挖單位
往往是同一家單位，方案自成體系，施工過程不能相互
銜接，以至不安全因素不能及時得到消除。監(jiān)管對策：
如果支護和開挖工程采取專業(yè)分包的，分包單位的施
工方案應(yīng)嚴格履行總包審核程序且應(yīng)滿足工程建設(shè)的
安全、進度和質(zhì)量總體要求，總包單位對分包單位實施
統(tǒng)一的管理，開挖、支護必須緊密銜接，以降低施工過
程中的不安全因素的風(fēng)險，同時應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議
書，明確雙方的安全責(zé)任。(如果開挖和支護由建設(shè)方
平行發(fā)包的則由建設(shè)方或監(jiān)理實施統(tǒng)一管理)
(2)專項方案的論證。方案經(jīng)專家論證后對專家提
出的意見和建議僅僅停留在書面上，沒有根據(jù)專家的
意見和要求采取安全質(zhì)量保證措施。當(dāng)周圍的環(huán)境發(fā)
生變化時沒有重新組織專家論證，采取相應(yīng)的措施。例
如有的開發(fā)企業(yè)為了搶先占領(lǐng)市場，違反施工順序先
上后下，基坑周邊的建筑先開工，在可以預(yù)售后再進行
基坑施工，而前期的方案論證并沒有反映基坑周邊已
有建筑物，甚至緊鄰基坑還有轉(zhuǎn)動的塔吊，給基坑施工
和已有建筑埋下了重大的安全質(zhì)量隱患。監(jiān)管對策：認
真核查專家論證意見落實情況，若發(fā)現(xiàn)基坑周圍的環(huán)
境或施工條件發(fā)生影響施工安全的變化時，必須要求
相關(guān)單位重新組織專家論證，并采取相應(yīng)措施。
(3)安全管理人員的到崗履責(zé)。項目負責(zé)人、技術(shù)
負責(zé)人及專職安全員的到崗履責(zé)可有效的減少不安全
因素的存在，使得安全隱患及時得到發(fā)現(xiàn)整改以減少
生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。安全監(jiān)管過程中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)安全
人員不能到崗、到崗不履責(zé)、不持證上崗等情況。監(jiān)管
對策：現(xiàn)場檢查項目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員
的持證上崗及到崗履責(zé)情況。
(4)支護工程往往因為是臨時的支撐和維護結(jié)構(gòu)
得不到參建各方的足夠重視，甚至想通過減少或降低
支護的標(biāo)準(zhǔn)來降低施工成本，提升利潤空間。監(jiān)管對
策：通過對支護工程的資料核查及現(xiàn)場勘驗查看支護
是否滿足設(shè)計文件要求并驗證支護的效果。
(5)土方開挖。土方開挖過程中嚴禁先挖后撐、邊
挖邊撐、超挖等做法。土方開挖的過程應(yīng)與設(shè)計計算的
工況一致。土方開挖前應(yīng)對地質(zhì)勘查報告、周圍建筑物
及地下設(shè)施情況等信息進行分析，對待特殊土質(zhì)應(yīng)精
心組織施工。同時應(yīng)嚴格控制開挖的高度、速度及坡度
防止過快的改變土體原來的平衡狀態(tài)，降低土體的抗
剪強度，從而導(dǎo)致土體發(fā)生滑移造成坍塌。監(jiān)管過程中
經(jīng)常發(fā)現(xiàn)開挖單位不按照設(shè)計放坡，為加快施工進度
一挖到底等極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。監(jiān)管對策：設(shè)計
文件、專項施工方案、過程資料結(jié)合現(xiàn)場勘查判定有無
違規(guī)施工的現(xiàn)象。
(6)監(jiān)測。監(jiān)測的數(shù)據(jù)往往僅作為工程建設(shè)資料進
行保存，不能及時反饋給施工單位作為指導(dǎo)基坑安全
施工的依據(jù)；監(jiān)測點的破壞往往導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)不連續(xù)；
在變形速率發(fā)生較大變化，變形接近報警值時不能加
大觀測的頻次適時觀測基坑的變形等。使得基坑的監(jiān)
測形式大于內(nèi)容，不能及時提供預(yù)警信息。監(jiān)管對策：
安全交底時明確監(jiān)測數(shù)據(jù)的重要性，現(xiàn)場查看監(jiān)測數(shù)
據(jù)，并要求監(jiān)測單位階段性提供監(jiān)測結(jié)論。為判定基坑
的安全施工提供依據(jù)。
5結(jié)束語
基坑的旆工安全涉及施工方案、基坑支護、降排
水、基坑開挖、坑邊荷載、安全防護、基坑監(jiān)測、支撐拆
除、作業(yè)環(huán)境等，施工過程中諸多不確定因素導(dǎo)致事故
發(fā)生率較高。設(shè)計、監(jiān)理、監(jiān)測、建設(shè)和施工單位應(yīng)高度
重視、共同參與、緊密配合，狠抓安全施工、嚴格過程管
理，同時針對可能出現(xiàn)的影響基坑安全的不利因素制
定應(yīng)急預(yù)案才能有效避免和降低基坑施工安全事故的
發(fā)生。
參考文獻

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