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淺談沭南閘防汛搶險應急預案

文檔作者：沈志新潘榮生井廣波尚修利吳娟文檔來源：江蘇省連云港市通榆河北延送水工程管理處		點擊數：	更新時間： 2021年08月08日
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陜西水利21-11 5年科技?？?
淺談《沭南閘防汛搶險應急預案》
沈志新 潘榮生 井廣波 尚修利 吳娟
(江蘇省連云港市通榆河北延送水工程管理處 江蘇 連云港222500)
摘要沭南閘1977年建成，該工程存在較多問題，已被鑒定為四類閘。為了保證工程安全度汛，防止和
減輕因水害帶來的各種風險，做到有準備、有計劃地抵御洪水，工程出險時，最大限度地避免和
減少人員傷亡和財產損失，特制定防汛搶險應急預案。
關鍵詞防汛搶險；應急；工程措施
中圖分類號： 文獻標識碼：B
1工程概況
沭南閘位于太平莊閘上新沭河右堤29．58km處，1976年
12月動工興建，1977年7月竣工。沭南閘作為太平莊閘的配
套工程，同時也是通榆河北延送水工程送水干線上的建筑
物，工程主要功能為通航及在石梁河水庫泄洪期間關閉閘門
進行擋洪，保證沭南地區(qū)防洪安全，同時利用薔薇河的蓄水
通過沭南閘、沭北閘向贛榆送水灌溉。
沭南閘為單孔，閘孔凈寬10m，設計流量為90m3／s，閘底
板頂面高程一lm，閘頂高程10m。閘底板采用反拱底板，混凝
土沉井基礎，混凝土沉井頂為漿砌塊石空箱岸墻，閘門為平
面鋼閘門，采用液壓啟閉機啟閉。
2000年新沭河堤防消險工程對沭南閘進行了加固改造，
加固改造內容主要是：(1)閘墩、胸墻碳化處理和門槽改造；
(2)公路橋及工作便橋拆除重建；(3)上扉門更換、下扉門改
造加固；(4)更換油壓啟閉機系統(tǒng)；(5)改造輸電線路及控制
室等。
2編制度汛預案的目的
為了保證工程安全度汛，防止和減輕因水害帶來的各種
風險，做到有準備、有計劃地抵御洪水，工程出險時，最大限
度地避免和減少人員傷亡和財產損失，特制定本方案。
3編制依據
本方案依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國
防洪法》、《江蘇省防汛防旱應急預案》、《連云港市水旱災害
應急預案》等國家、省、市相關法規(guī)和政策。結合工程實際，編
制《沭南閘防汛搶險應急預案》。
4工程存在問題
沭南閘已運行近40年，雖經2000年加固處理，但并未
徹底解決工程問題。目前，工程老化，岸墻裂縫、漿砌塊石閘
墩冒水、胸墻底部鋼筋裸露銹蝕，上下游護坡塌陷、沖刷嚴
212-
重，病害較多，安全狀態(tài)較差。為及時掌握工程安全狀況，連
云港市通榆河管理處及時委托江蘇省水利建設工程質量檢
測站進行安全檢測，并組織南京市水利規(guī)劃設計院有限責任
公司對工程進行了安全復核計算。2013年6月24日上午，連
云港市水利局組織召開了沭南閘、沭北閘安全鑒定審查會，
會議形成意見是沭南閘工程抗震、防滲及反拱結構等已不滿
足工程安全規(guī)范標準，工程存在嚴重安全隱患，無法滿足安
全運用要求，根據《水閘安全鑒定規(guī)定》(SL214—98)第602條
的規(guī)定，評定為四類閘。目前該工程主要存在以下問題。
4．1結構抗震能力不符合規(guī)范要求
本工程抗震烈度為7。，岸墻和翼墻為漿砌塊石結構，尤
其岸墻已產生豎向通長裂縫，抗震不符合規(guī)范要求。
4．2結構病害問題
(1)岸墻裂縫。工程內河側左右兩側岸墻各有1條豎向
通長裂縫，縫寬2ram～23mm，從墻頂一直延伸到翼墻底部，
經過觀測近期以每月約3mm的趨勢進行擴大。在新沭河大
流量行洪期間，由于高水位差，新沭河的高水易經岸墻豎向
裂縫產生滲漏，形成連接新沐河側及內河側的過水通道，對
新沭河大堤的防洪安全帶來極大的隱患。
(2)胸墻底部鋼筋銹脹。
4．3防滲長度不足
經過復核計算，該工程防滲長度不滿足規(guī)范要求，根據
現場調查漿砌石的岸墻上均有滲漏點，有白色氧化物溢出。
4．4反拱底板強度不夠
反拱底板強度不滿足要求，影響閘室穩(wěn)定。
4．5翼墻不穩(wěn)定
經過復核計算，上下游第一節(jié)翼墻穩(wěn)定的抗滑穩(wěn)定安全
系數和地基反力不均勻系數，均不滿足規(guī)范安全要求，存在
嚴重的安全隱患。
4．6消能防沖不滿足要強求
沭南閘原設計無消能設施，原護坦厚度和海漫長度不滿
足要求，同時由于上游河道中心線和閘室中心偏差5m，兩岸
的不對稱沖刷嚴重。漿砌塊石護坡坍塌、損壞嚴重。
4．7啟閉機設備
該閘所配啟閉機年代久遠，設備非專業(yè)廠家產品，活塞
桿加工精度較差，表面鍍層磨損銹蝕，液壓系統(tǒng)、主油泵元
綜合研究
表1 防汛搶險物資儲備表
序 機械及搶險物資 單位 實際 定額 存放地
號 數量 量
1 防汛搶險船只 艘 l
2 JH70—8履帶式挖掘機 厶口 1 臨時租用
3 50KW移動發(fā)電機組 kW 50 23．4 太平莊閘管理所
4 防汛塊石 m3 5oo 234 新沭河大堤
5 編織袋 只 2oo0 1872 沭南閘管理房內
6 土工布及土工膜 m2 5oo 351 沭南閘管理房內
7 木樁 ITI3 10 9．36 搶險隊
8 鉛絲 kg 8oo 702 沭南閘管理房內
9 鋼管(材) kg 20o0 1872 搶險隊
1O 救生衣 件 30 24 沭南閘管理房內
11 便攜式工作燈 只 20 18．72 沭南閘管理房內
12 電纜 m 400 351 沐南閘管理房內
器件早已淘汰，無法更換，使用、維護困難。2000年加固改造
時，活塞桿吊頭端沒有設置順水流方向的導向輪，使得啟閉
機受力狀況很差，活塞桿受力類似懸臂柱，啟門時油缸抖動
較嚴重，并漏油，雙吊點油缸沒有設置同步回路，左、右油缸
行程稍有誤差即易將閘門頂歪、卡阻，造成閘門啟閉無法正
常進行。
5防汛搶險措施
5．1非工程措施
成立沭南閘防汛搶險應急領導小組和防汛搶險隊伍。
“領導小組”負責組織搶險隊到現場搶險，并對搶險車輛、資
金進行統(tǒng)一調配?！邦I導小組”辦公室設在管理處工程科。同
時，“搶險隊”劃分為三個工作組：一是救援工作組，負責制定
搶救方案，組織實施方案、現場排險、搶救人員、保護現場、搶
修設施；二是現場技術工作組，負責制定搶險方案，組織實施
方案、現場調度、搶救設備、保護現場、對搶險情況進行總結；
三是應急保障工作組，負責救援設備的落實等后勤保障工
作，確保搶險過程中通訊和政令的暢通。具體工作是在“領導
小組”的指導下組織實施救援。
5．2工程措施
(1)及時了解石梁河水庫的排洪流量，以及流域內降雨
量情況。根據上游泄洪量和降雨量，參考天氣預報，編制水文
預報圖表，及時開展預報。
(2)主要監(jiān)測項目：閘身岸墻的裂縫觀測等。并密切注意
觀測閘身兩側堤防情況，發(fā)現險情時應及時處理，同時通過
管理處及時將險情及時匯報市防指。
5．3物資
根據防汛物資儲備定額編制規(guī)程(SL298—2004)及工程
實際，現場配備搶險船只、發(fā)電機組、防汛塊石、編織袋等搶
險設備及物資，同時將與市防汛防旱搶險隊形成聯(lián)動，確保
防汛搶險救災萬無一失，具體物資儲備見表1。
土源為新沭河沭南閘段兩側灘地。
5．4通訊
管理所人員輪流值班，并24h全天候巡查，保證訊息暢通。
5．5交通
沭南閘位于新沭河大堤，與省道接壤，交通條件良好，工
程區(qū)位于農村，施工場地開闊，搶險物資運輸便利。雨季對交
通沒有太大影響。
6實施要求
(1)現場搶險領導小組立即投入工作，由管理處主任任
搶險領導小組組長，明確分工。加強與各個部門的聯(lián)系。
(2)中斷閘上交通，在閘兩側設置中斷交通標志，并請相
關部門在太平莊閘至沭南閘方向設置中斷交通標志。
(3)向市防指匯報險情，并上報是防指加強水源調度，盡
力減少新沭河來水，并通過科學調度，降低新沐河水位。
(4)向市防指請示及時調撥防汛搶險物資。向市防指請
示要求市防汛搶險隊及時到達搶險現場增員。
(5)在搶險的過程中要特別注意安全，防止發(fā)生人身觸
電、劃傷、砸傷等意外事故。
(6)險情過后，各科室要積極做好災情調查工作，恢復正
常的工作秩序、減輕險情帶來的損失?！?
參考文獻
【1】中華人民共和國水利行業(yè)標準[s】，防汛物資儲備定額編
制規(guī)程(SL298-2004)，2004．
【2】中華人民其和國水利行業(yè)標準【s】，水工混凝土結構設計
規(guī)范(SL191—2008)，2008．
【3】江蘇省水利建設工程質量檢測站【R】，洙南閘安全檢驗測
試報告，2013．04．
【4】江蘇省連云港市通榆河北延送水工程管理處[s】，連云港
市沭南閘管理細則，2012．05．
213——

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