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防汛應(yīng)急工程的施工管理

文檔作者：陳曉靜李杰文檔來源： 1．菏澤市東魚河流域工程管理處 2．菏澤市洙趙新河流域工程管理處山		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2021年08月08日
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科研管理 水利規(guī)劃與設(shè)計(jì) 2014年第3期
防汛應(yīng)急工程的施工管理
陳曉靜 李杰
(1． 菏澤市東魚河流域工程管理處 山東菏澤 274 000
2． 菏澤市洙趙新河流域工程管理處 山東菏澤 274000)
【摘要】 在工程施工過程中，工程的管理與控制是施工環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵所在。工程施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的
工作，除了要加強(qiáng)施工管理制度的學(xué)習(xí)，還要善于協(xié)調(diào)控制，按照規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行施工管理的控制。在
防汛應(yīng)急工程的施工中，應(yīng)該運(yùn)用科學(xué)合理的方法安排施工的進(jìn)度。本文通過對施工管理的特征、內(nèi)容以
及注意事項(xiàng)的分析，來闡述防汛應(yīng)急施工管理的實(shí)施程序。
【關(guān)鍵詞】 防汛應(yīng)急工程施工管理
【DOI編碼】 10．3969／j．issn．1672—2469．2014．03．0113
【中圖分類號】TV51 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 B 【文章編號】 1672—2469(2014)03—005卜02
防汛應(yīng)急工程就是為了應(yīng)急大汛來臨所做
的一個(gè)項(xiàng)目工程。既然是應(yīng)急的工程，那么在施
工過程中就應(yīng)該考慮可能出現(xiàn)的各種意外情況，
然后做出詳細(xì)的規(guī)劃，使工程在保證質(zhì)量的前提
下按期完成施工任務(wù)，達(dá)到公司預(yù)期的效果，提
高公司整體的經(jīng)濟(jì)效益。
1 工程施工管理的特征
1．1 涉及范圍廣泛
工程施工管理工作涉及的范圍非常廣泛，在
工業(yè)、水利、電力、交通、城建、環(huán)保等方面都
有涉及。
1．2 涉及學(xué)科豐富
工程施工管理涉及多種學(xué)科包括地質(zhì)、園林、
氣象、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等學(xué)科。
1．3 涉及各種法律法規(guī)
工程施工管理工作涉及《合同法》，同時(shí)也涉及
水利、電力、交通等其他相關(guān)部門的法律法規(guī)。
1．4 工程施工管理的不穩(wěn)定性
影響施工管理的因素有自然和人為兩種因
素。其中自然因素包括地理位置、氣候變化、土
壤性質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造等因素，而防汛應(yīng)急工程的自
然因素尤為重要，甚至決定工程的成敗。人為因
素包括政治、經(jīng)濟(jì)、人文環(huán)境以及參與人員的技
術(shù)水平、工作態(tài)度、協(xié)調(diào)配合能力等。不管是自
然因素還是人為因素都具有不穩(wěn)定性，諸如地
震、滑坡、泥石流、洪水等自然災(zāi)害以及經(jīng)濟(jì)危
機(jī)、戰(zhàn)爭等社會災(zāi)害都是不可預(yù)測的，所以這些
因素對工程施工管理都有很大的影響。
1．5 不同地區(qū)工程施工管理的不同
全國各地甚至全世界都存在不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)
境，在不同地區(qū)工程施工管理難度也不同。有的
地區(qū)施工環(huán)境好，管理起來相對容易一些，而有
的地區(qū)施工環(huán)境差，管理也相對困難一些。
1．6 沒有明確統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)
由于施工管理的控制方式不一樣，難以準(zhǔn)確
控制，給工程施工管理帶來了一定的難度。所以
要設(shè)計(jì)明確統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)，以便更好地控制工
程的施工情況。
，I 工程施工管理的內(nèi)涵
工程施工管理包括施工期間的管理以及項(xiàng)目完
成后竣工驗(yàn)收的管理，具體的管理內(nèi)容如下：
2．1 制定規(guī)范的管理模式
在工程施工管理過程中要加強(qiáng)管理的力度，
建立以業(yè)主、承包方、工程師三方相互制約，以
：[程師為主的合同管理模式， 以達(dá)到節(jié)省費(fèi)用、
保證質(zhì)量與進(jìn)度以及提高施工效益的目的。
2．2 做好詳細(xì)的施工計(jì)劃
詳細(xì)的施工計(jì)劃包括：審查與確定承包商；
作者簡介：陳曉靜(1975年一)，女，工程師。
·51·
科研管理 水利規(guī)劃與設(shè)計(jì) 2014年第3期
設(shè)計(jì)圖紙以及合同交底；提出施工措施；制定施
工進(jìn)度計(jì)劃以及人力、財(cái)力、物力的計(jì)劃等；按
照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工文件；監(jiān)督施工的進(jìn)
程和質(zhì)量；跟蹤反饋施工管理信息：協(xié)助業(yè)主完
成各階段工程的驗(yàn)收。
3 工程施工的注意事項(xiàng)
工程施工管理是一項(xiàng)耗時(shí)長、涉及面廣、任
務(wù)繁雜的工作，所以為了適應(yīng)這項(xiàng)工作，必須在
以下幾方面引起重視。
3．1 加強(qiáng)工程施工管理知識的學(xué)習(xí)
工程施工管理具有涉及范圍廣、專業(yè)交叉滲
透的特點(diǎn)，所以應(yīng)該加強(qiáng)工程施工管理知識的學(xué)
習(xí)和培訓(xùn)工作，提高施工人員的專業(yè)技術(shù)水平以
及對合同的認(rèn)知度。尤其是項(xiàng)目監(jiān)理人應(yīng)該擁有
更豐富的專業(yè)知識以及專業(yè)的技術(shù)素質(zhì)，還應(yīng)該
有更豐富的實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)，在法律、經(jīng)濟(jì)管理方
面也應(yīng)該有一定的知識和經(jīng)驗(yàn)。
3．2 和各施工人員進(jìn)行有效的溝通，協(xié)調(diào)處理
各方關(guān)系
在施工管理中，項(xiàng)目監(jiān)理人要和各方施工單
位進(jìn)行有效地溝通，協(xié)調(diào)處理與各方的關(guān)系，做
到相互支持、相互監(jiān)督，維護(hù)各自的合法權(quán)益。
3．3 按照合同制度嚴(yán)格執(zhí)行合同
按照“以法律為準(zhǔn)則，以合同為核心”的原
則，運(yùn)用各種管理方式，規(guī)范和強(qiáng)化施工程序，
落實(shí)各方的責(zé)任與權(quán)利，保證工程的順利實(shí)施。
3．4 嚴(yán)格要求工程施工的質(zhì)量
在工程施工管理中，要保證工程的質(zhì)量，健
全各種施工設(shè)備，節(jié)約成本，以便在保證工程施
工質(zhì)量的前提下，加快施工的進(jìn)程。
3．5 “以人為本”的工程施工管理
一切工程的實(shí)施都是依靠人來完成的，施工
人員就是工程施工的主力。所以在管理中要充分
發(fā)揮每個(gè)參與者的作用，做到人人工作，人人分
享管理。
4 工程施工管理的程序
4．1 確立目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
由于有些河道工段多，存在危險(xiǎn)的工段也不
在少數(shù)，一旦決堤，將會造成重大的人員傷亡以
及財(cái)產(chǎn)損失，所以才會實(shí)施防汛應(yīng)急工程。防汛
應(yīng)急工程工期緊迫，工作復(fù)雜，任務(wù)量重，又必
須在大汛來臨之前完成，因此必須成立有組織的
·52 ·
施工組織，便于領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)把責(zé)任落實(shí)到人，根
據(jù)明確的目標(biāo)來定崗定人，及時(shí)解決施工過程中
遇到的問題，確保工程的順利實(shí)施。
4．2 制定完善的管理體系，確保工程的安全
首先，在施工過程中應(yīng)該建立完善的管理體
系，包括有關(guān)質(zhì)量控制的文件以及各種合同文
件，實(shí)行責(zé)任制，在跟蹤檢查施工進(jìn)度時(shí)層層把
關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并做出合理分析，制定詳細(xì)的
改進(jìn)計(jì)劃。其次，要求每個(gè)工作人員必須熟練掌
握各種法規(guī)法律以及合同的相關(guān)內(nèi)容，確立系統(tǒng)
的質(zhì)量控制體系。最后，應(yīng)該成立一個(gè)質(zhì)量監(jiān)督
小組，對施工進(jìn)行合理地監(jiān)督，確保不發(fā)生任何
工程事故。
4．3 制定詳細(xì)的施工計(jì)劃，保證工程的進(jìn)度
由于防汛應(yīng)急工程工期緊迫，任務(wù)量繁多，
所以項(xiàng)目部得做出詳細(xì)的施工計(jì)劃，保證施工的
順利完成。具體的施工計(jì)劃如下：
4．3．1 制定詳細(xì)合理的實(shí)施程序，做好施工的
準(zhǔn)備
(1)測量、勘測地形、鋪工；(2)確立施
工設(shè)備；(3)清理施工現(xiàn)場。
4．3．2 合理運(yùn)用施工計(jì)劃，安排人員施工
在施工過程中要合理分配任務(wù)，把大的目標(biāo)
分解成階段性目標(biāo)，合理運(yùn)用施工器械。在保證
質(zhì)量以及進(jìn)度的前提下，把階段性目標(biāo)再分成小
的工程量，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，每個(gè)工程量都應(yīng)
該制定詳細(xì)的計(jì)劃。
4．3．3 制定詳細(xì)的搶工計(jì)劃
由于每個(gè)工程量花費(fèi)的時(shí)間不同，開工的先
后也不同，在階段目標(biāo)不能及時(shí)完成的情況下，
應(yīng)該統(tǒng)一調(diào)整施工計(jì)劃，增加人員設(shè)備，以確保
按期完成施工任務(wù)。
4．3．4 制定切實(shí)可行的施工質(zhì)量計(jì)劃
(1)配備精密的電子經(jīng)緯儀、激光測距儀、
水準(zhǔn)儀等一系列先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備，設(shè)立專門擺放
設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室，派專人看管。
(2)按照施工規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行。開工前由項(xiàng)目
監(jiān)理人組織各施工人員統(tǒng)一學(xué)習(xí)施工所涉及的
規(guī)章制度，并對有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)等問題進(jìn)
行交底，確保施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)配備專門的質(zhì)量監(jiān)督檢測人員。專門
的質(zhì)檢人員會定期地對工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢測
分析，嚴(yán)格遵守質(zhì)量檢查的規(guī)章制度，做到不合格
的施工人員不能上崗，不合格的機(jī)(下轉(zhuǎn)第81頁)
設(shè)計(jì)施工 2014年第3
操作簡單，具有灌溉方式設(shè)置、灌溉參數(shù)設(shè)置、
灌溉控制、數(shù)據(jù)監(jiān)測等操作功能，可以實(shí)現(xiàn)手動
灌溉、報(bào)警查詢等多種功能。
3．6 監(jiān)控中心
監(jiān)控中心包括服務(wù)器、無線電臺、短信模塊、
操作臺、液晶顯示屏等硬件設(shè)備及中央灌溉控制
軟件。其中，服務(wù)器用來運(yùn)行中央監(jiān)控軟件，該
軟件是示范園灌溉控制中心，控制整個(gè)園區(qū)的灌
溉運(yùn)行；無線電臺用來與各中繼器通信，從而實(shí)
現(xiàn)對無線控制站點(diǎn)的控制。
中央灌溉控制軟件是一個(gè)集水源調(diào)度、用水計(jì)
量、灌溉控制于一體的綜合示范園灌溉控制系
統(tǒng)，該系統(tǒng)基于地理信息系統(tǒng)，包括數(shù)據(jù)通信、
數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析、智能控制等功能，可以通
(上接第32頁)
具備“可灌、可存、可取、可保”的有利條件，
適宜大規(guī)模地下水回灌，同時(shí)可以改善懷柔、
密云新城地表水環(huán)境；洵河、洳河地下水庫現(xiàn)
有中橋和王都莊應(yīng)急水源地，總開采量約1億
m。／a，輸水設(shè)施齊全，適宜較大規(guī)?；毓啵?
涵養(yǎng)平谷盆地地下水。
(7)永定河地下水庫現(xiàn)有三廠、楊莊水
廠、四廠、七廠，水源地總開采量約1億m。／a，
(上接第52頁)
器設(shè)備不能使用。
(4)項(xiàng)目監(jiān)理人進(jìn)行跟隨檢查。每一階段
的施工尤其是重大階段的施工，項(xiàng)目監(jiān)理人都
應(yīng)該跟班作業(yè)，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，保證工
程達(dá)到優(yōu)質(zhì)的水準(zhǔn)。
5 結(jié)語
綜上所述，防汛應(yīng)急工程的施工管理是
一項(xiàng)復(fù)雜的工作，要想做好施工的管理工作，
必須有一套健全的管理體系，根據(jù)施工管理的
程序?qū)こ踢M(jìn)行監(jiān)督審核，以保證工程的質(zhì)量
和進(jìn)度。施工人員也應(yīng)該加強(qiáng)自身的修養(yǎng)，遵
守施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，按照規(guī)定嚴(yán)格辦事，
保證上述提出的計(jì)劃能夠順利實(shí)施。施工單位
過無線信號實(shí)時(shí)監(jiān)控灌區(qū)內(nèi)所有墑情、氣象、水
量等信息，并可以根據(jù)土壤墑情與氣象信息，自
動生成灌溉策略，并控制灌溉控制系統(tǒng)運(yùn)行。
4 結(jié)束語
本文設(shè)計(jì)的節(jié)水灌溉智能控制系統(tǒng)，通過先
進(jìn)的監(jiān)測系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和控制
系統(tǒng)，對該農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉示范園進(jìn)行準(zhǔn)確測量和
遠(yuǎn)距離遙控，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)灌溉作業(yè)的自動化和系
統(tǒng)化，在最大程度上達(dá)到節(jié)水目的，使作物的灌
溉定額有了一定的下降，同時(shí)提高了水利用系
數(shù)，將園區(qū)灌溉水利用系數(shù)提高到0．90以上，
提高了水利用率，顯示出巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)
效益，具有推廣應(yīng)用價(jià)值。
輸水設(shè)施齊全， 但考慮到水質(zhì)和次生災(zāi)害問
題，不宜大規(guī)模回灌，但可適當(dāng)回灌，以涵養(yǎng)
北京西郊地下水。
參考文獻(xiàn)
1． 北京市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局，北京市水文地質(zhì)工程大
隊(duì)． 北京地下水． 中國大地出版社，2008：205—227．
2． 北京市水務(wù)局．北京市水資源公報(bào)． 2011．
也應(yīng)該不斷提高自己的技術(shù)水平和管理水平，
增強(qiáng)自身的實(shí)力，提高服務(wù)質(zhì)量，才能不斷地
擴(kuò)展自己的業(yè)務(wù)范圍，在競爭激烈的社會中不
斷發(fā)展。所以必須適應(yīng)時(shí)代要求，建立一支專
業(yè)的、規(guī)范化的施工隊(duì)伍才是關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn)
1． 張彥偉，楊占利．淺談水利工程施工管理[J]．土木建筑
學(xué)術(shù)文庫，2010(10)
2． 鄭林，姚輝勇．淺談泗河防汛應(yīng)急工程的施工管理[J]．
山 東水利，2010(11)
3． 荊杰，孫紅亮，張振．某建筑工程防汛應(yīng)急預(yù)案案例[J]．
世界家苑，2012(6)
·81·

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