摘要：放淤固堤工程施工戰(zhàn)線長、區(qū)域廣，所涉及到的特殊工種也較多，從而增加了施工現(xiàn)場的安全管理難度。本文將施工現(xiàn)場的安全管理具體分為安全管理制度的建立、安全責任人管理、特殊工種安全管理、施工區(qū)域安全管理，并將筆者的觀點做以闡述希望與讀者朋友進行探討。
??????? 關(guān)鍵詞：放淤固堤；施工現(xiàn)場；安全管理
??????? 放淤固堤工程主要是利用挖泥船或泥漿泵等設(shè)備通過輸泥管道將泥沙輸送到淤筑區(qū)，經(jīng)過水沙分離，沉沙落淤，以達到培厚大堤斷面，延長滲徑長度的一種堤防加固工程技術(shù)。在國家大力倡導“以人為本，構(gòu)建和諧社會”的今天，安全問題被放在越來越重要的位置。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，事關(guān)廣大人民群眾的最根本利益，是構(gòu)建和諧社會至關(guān)重要的內(nèi)容之一，搞好安全生產(chǎn)是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。具體到放淤固堤工程來說，從人員、設(shè)備進場到施工中間再到工程竣工驗收，任何一個環(huán)節(jié)的在安全方面出現(xiàn)問題都會給施工單位造成巨大的經(jīng)濟損失。其中，安全管理這一環(huán)節(jié)就顯的尤為重要，如何做好施工現(xiàn)場的安全管理呢？筆者認為要從如下幾個方面入手：
??????? 1、安全管理制度的建立是施工現(xiàn)場安全管理的理論基礎(chǔ)
???????????? 施工現(xiàn)場安全管理制度應(yīng)貫穿建設(shè)項目的始終，應(yīng)從安全教育、檢查、生產(chǎn)責任制與管理保證體系等方面展開。施工現(xiàn)場是個動態(tài)的多工種立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施的臨時性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機的流動性，形成了人、機、料的動態(tài)集中，導致安全隱患的大量存在，制定具體的安全管理 <http://tech.bjx.com.cn/keyword.asp?keyword=安全管理>制度，并進行布置落實是關(guān)鍵所在，具體措施如下：
??????? 1.1堅持每周不少于兩小時的安全教育，安全人員針對當前施工，結(jié)合有關(guān)規(guī)范、法規(guī)組織全體施工人員學習，每日班前會后分配當日工作時必須同時交待安全注意事項；
??????? 1.2建立安全檢查制度，項目經(jīng)理部每周一次，各工程隊每日一次到各施工點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將檢查意見填入檢查記錄中，對重大問題要發(fā)出安全隱患通知書，限期整改，進行復查；
??????? 1.3堅持上崗培訓，提高職工素質(zhì)，所有上崗人員都要進行安全知識培訓，對機動車駕駛員、機械操作人員、電工、水上工作人員都要進行特種作業(yè)再培訓，參加施工人員，必須按有關(guān)規(guī)定使用勞保用品，否則不準上崗作業(yè)；
??????? 1.4施工作業(yè)區(qū)周圍設(shè)警示，夜間設(shè)醒目標志，并派專人值班，確保周邊地區(qū)非施工人員的安全，夜間施工保證有充足的照明，嚴禁無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)；
??????? 1.5加強火源管理，油庫是消防重點，配備砂堆、滅火器等消防設(shè)施，油庫派專人把守，加強食堂衛(wèi)生管理，確保飲食安全和衛(wèi)生，工地設(shè)醫(yī)務(wù)室，負責防病、防疫宣傳，并配備常用藥品；
??????? 1.6做好水面巡查工作，對于淤區(qū)、退水渠和取土場水面要進行24小時不間斷巡查，根據(jù)氣候和施工現(xiàn)場實際情況進行偶數(shù)人員巡查，確保施工區(qū)域內(nèi)無非工作人員并負責排除一切安全隱患。
??????? 2、安全責任人管理是施工現(xiàn)場安全管理的重要保障
??????? 放淤固堤工程安全管理制度再好，還需具體安全責任人加以落實執(zhí)行，這就要求安全責任人要牢固樹立“安全第一、以人為本、安全責任重于泰山”的思想觀念，這是搞好安全生產(chǎn)工作的前提，所以安全責任人必須做到：
??????? 　　2.1加強自身素質(zhì)培養(yǎng)，不斷提高駕馭專業(yè)技術(shù)水平，使各專業(yè)、各部門人員相互了解，這樣既可增強每個人的責任，使各專業(yè)、各部門人員，清楚干什么事，又能避免多頭領(lǐng)導或無人負責，提高辦事效率。要定期召開思想交流會，針對施工現(xiàn)場的安全隱患，及時交流，及時處理，營造一個和諧的施工氛圍；
??????? 　　2.2在工作要起模范帶頭作用，身先士卒，尤其是在急、難、險的施工情況下，干部必須到場，要積極參加各部門組織的安全質(zhì)量大檢查，要參加每月成本分析會，了解各項工作，要做到心中有數(shù)，便于指揮和決策；
??????? 2.3要進一步提高對放淤固堤工程安全生產(chǎn)管理重要性的認識，抓安全就是抓經(jīng)濟效益，沒有安全就沒有了經(jīng)濟效益；近幾年，在放淤固堤工程施工中發(fā)生了不少傷亡事故，不僅給人民的生命和企業(yè)的財產(chǎn)帶來了嚴重的損失，而且給社會的穩(wěn)定、和諧帶來了較嚴重的負面影響；
??????? 2.4提高對抓安全生產(chǎn)管理緊迫性的認識，要深刻認識到，目前放淤固堤工程安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)薄弱，工程外包隊伍多，施工人員安全意識薄弱，多是就地用人，大部分人員缺乏最基本的安全基礎(chǔ)知識。
??????? 2.5安全成本投入少，作業(yè)現(xiàn)場混亂等一系列嚴重問題，在工程中不同程度地存在，對此必須有清醒的認識，要正視這些存在問題，切實下功夫加以解決，確保工程安全平穩(wěn)的態(tài)勢。
??????? 3、特殊工種安全管理是施工現(xiàn)場安全管理的關(guān)鍵所在
??????? 放淤固堤工程涉及到的特殊工種有電工、焊工、機動船舶駕駛員和大型機械駕駛員等，操制人員的不安全行為將直接導致安全事故的發(fā)生。直接施工操作人員經(jīng)常受到確定或不確定的危險因素威脅和傷害，還有可能隨著自身事物或施工機械的運作故障，造成人員傷亡和材料損失，導致工期延誤最終損害到施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
??????? 3.1對特殊工種人員要進行嚴格的資格審查及身體檢查，并建立安全檔案，杜絕違規(guī)操作，提高自我防護意識。對所有施工人員進行安全教育，無論是老職工，還是新員工，都要進行安全考核，合格后才能發(fā)放上崗證進入工地施工。要求各專業(yè)針對本工程特點及專業(yè)特點，編制出危險點、危險源、危險面及防護措施，作為向職工進行安全交底的主要內(nèi)容，并在作業(yè)面做出明顯標識，警示施工人員；
??????? 　　3.2對特殊工種人員施行偶數(shù)作業(yè)，特別是加壓泵和焊接區(qū)的人員必須嚴格遵守，現(xiàn)場操作人員相互監(jiān)督輔助，嚴格按操作規(guī)程作業(yè)，每月要進行安全大檢查及例行檢查，查到的問題及事故隱患，不僅要對相關(guān)人員進行批評、通報，對兼職安全員也要追究責任，進行通報批評，以增強班組安全員日常的監(jiān)察力度，加大安全措施的投入，做好安全防護，為施工人員提供良好的安全施工環(huán)境；
??????? 　　3.3嚴肅執(zhí)行各專業(yè)施工隊的早班會交底工作，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必須簽字，堅持每周的安全學習活動，讓職工深入學習安全管理 <http://tech.bjx.com.cn/keyword.asp?keyword=安全管理>規(guī)定及制度，學習事故案例，使每個職工始終牢記安全、保證安全，使施工組織順利進行，利用安全事故通報、安全事故錄相，安全演講、安全事故案例進行教育；
??????? 3.4特殊工種人員上崗必須佩帶安全防護裝備，水上作業(yè)人員要穿救生服，船上配備5-8套救生衣和救生圈。
??????? 4、施工區(qū)域安全管理是施工現(xiàn)場安全管理的根本保證
??????? 放淤固堤工程施工區(qū)域安全管理大致上分為取土場區(qū)域、輸沙管線區(qū)域和淤筑區(qū)域安全管理，施工現(xiàn)場都是露天作業(yè)，多工種聯(lián)合作業(yè)，加強施工區(qū)域安全管理能有效降低事故發(fā)生率。加強施工區(qū)域安全管理，重點是根據(jù)每個區(qū)域的工作特性和安全控制點進行精細化調(diào)度，精細到哪些機械由誰操作、哪些人員負責哪些安全規(guī)程、哪些時間控制什么樣的安全工作，所以只有充分認識到施工現(xiàn)場安全管理的意義，我們才能有針對性地去搞這些安全工作。經(jīng)過實踐證明要搞好施工區(qū)域安全管理要從以下幾個方面進行監(jiān)控：
??????? 4.1取土場區(qū)域的安全管理
??????? 放淤固堤工程的施工源頭是取土場，工作環(huán)境比較復雜，施工過程中每一環(huán)節(jié)都關(guān)系到工程能否順利進行。安全管理的重點主要包括施工船、生活船、給養(yǎng)船的管理，因需要提高輸沙含量不斷調(diào)整船位所進行的管線架設(shè)的管理以及因不斷取沙使河灘灘底水深不斷增加的水面管理。對于此區(qū)域作業(yè)人員除嚴格遵守各項安全制度以外，項目部還應(yīng)當針對施工季節(jié)制定出具體的防范措施并指定具體執(zhí)行人執(zhí)行分配。
??????? 4.2輸沙管線區(qū)域的安全管理
??????? 輸沙管線區(qū)域的安全管理主要包括管線和加壓泵的管理。輸沙管線區(qū)域要進行24小時不間斷的巡查，一要保證不甭管，二要確保不跑水，法蘭片及橡膠墊要接觸完好；加壓泵處工作人員要及時與船上技術(shù)人員交流相關(guān)數(shù)據(jù)，并及時處理安全隱患保證設(shè)備正常運行。
??????? 4.3淤筑區(qū)域的安全管理
??????? 放淤固堤工程施工的時間基本跨越春夏秋，夏季的出沙量最大，是保證整個工程進度的關(guān)鍵期，但因為夏季的游泳人員較多，加之學生暑期放假，在淤筑區(qū)經(jīng)常會聚集較多不同年齡段的當?shù)孛癖?，給淤區(qū)的安全管理增加了很大難度。針對這一特點必須制訂安全值班制度，每班指定安全執(zhí)行人、責任人，獎懲分明；二是積極與當?shù)芈?lián)校及政府領(lǐng)導進行座談，劃清責任，做好宣傳，確保施工高峰期的現(xiàn)場安全。
??????? 總之，施工現(xiàn)場安全管理是一項較為復雜的工作，越來越受到施工行業(yè)的重視，建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度，明確各級人員的安全責任，將施工現(xiàn)場安全管理各方面組織起來，形成互相協(xié)調(diào)、促進的整體，形成管理保證體系，我們只有在工作中不斷探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗，在實踐中求得真知，才能把施工現(xiàn)場安全管理工作做得更好。
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??????? 1、?作者簡介：潘棟梁，男，1984年出生，本科，工學學士，計算機科學與技術(shù)專業(yè)。 <mailto:潘棟梁，男，1984年出生，本科，工學學士，計算機科學與技術(shù)專業(yè)。>
??????? 2、?作者簡介：牛鵬舉，男，1981年出生，本科，工學學士，水利水電工程專業(yè)。??
????? 3、?作者簡介：楊紅凱，男，1982年出生，本科，工學學士，水利水電工程專業(yè)。???????