針對前段時間我局對全縣建筑安全狀況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),當前建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管仍需加強,建筑安全隱患還偶有存在,原因有多方面。
一、招投標時,業(yè)主單位為了減少投資,盡力壓底工程造價,而安全生產(chǎn)、文明施工費用為不可競爭費用,但施工單位中標后,往往減少安全生產(chǎn)投入,減少安全生產(chǎn)管理人員,這就造成安全設施不到位,管理不到位,給安全生產(chǎn)留下隱患。
二、施工企業(yè)重視程度不夠,投標時,施工企業(yè)為了中標,在編制施工組織設計時,夸大安全投入,而中標后,項目經(jīng)理往往把當初的承諾拋之腦后,盡力壓底安全投入,減少安全管理人員的投入,建筑現(xiàn)場安全依賴于安全主管部門人員管理。安全管理部門指出問題,說一點改一點,甚至不改。
三、施工現(xiàn)場安全管理人員因素較多,各種專項方案沒有針對性,千篇一律,生搬硬套,好多方案與施工現(xiàn)場情況不符,企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位對專項方案不認真進行審核,專業(yè)人員無證上崗,新職工安全培訓不到位,安全意識差,操作人員對各種操作規(guī)程不熟悉,甚至不了解,這都給安全生產(chǎn)留下隱患。
四、安全管理力度不夠,掛靠企業(yè)、掛靠項目經(jīng)理現(xiàn)象仍然存在。好多工程,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑體量小的工程,雖然投標時,企業(yè)、項目經(jīng)理各種證件一應俱全,而實際施工時,往往從開工到竣工,掛靠企業(yè)都沒有參與過管理,項目經(jīng)理不知道工程是什么樣子?,F(xiàn)場施工人員對安全施工常識了解不多,只知道追求高額利潤,盲目減少安全防護投入,這也是安全生產(chǎn)的重大隱患。
五、安全管理人員對安全法規(guī)、操作規(guī)程、規(guī)范不熟悉,不了解現(xiàn)場安全管理要求,明知道安全隱患重在防范但是行動上沒有行之有效的落實到位。
要解決上述幾方面的問題,首先,應從源頭上抓起,從安全生產(chǎn)措施費用的落實,企業(yè)、項目經(jīng)理管理的規(guī)范著手,禁止非專業(yè)人員進入建筑市場,加大監(jiān)管力度,杜絕安全事故的發(fā)生。
其次,加強安全管理人員的素質(zhì)培訓,從施工企業(yè)安全科、施工現(xiàn)場安全員、監(jiān)理人員等各級人員進行安全知識培訓,加強施工現(xiàn)場一線的安全管理,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
在次,安監(jiān)部、建設主管部門加強建筑安全督查,督促企業(yè)加大安全投入,做好建筑施工場所的安全防護,加強檢查及時發(fā)現(xiàn)并責令整改安全隱患,提升企業(yè)的本質(zhì)安全。
最后,企業(yè)做好對參建工人的安全教育,提高他們的安全意識,熟悉各種機械性能、操作規(guī)程。只有這樣才能自上而下形成安全管理網(wǎng)絡,強化安全管理,加大安全投入,消除安全隱患,減少安全事故的發(fā)生,保障施工場所的作業(yè)安全。