? 隨著人類社會文明和經(jīng)濟的迅速發(fā)展，地球環(huán)境的污染與破壞日趨嚴重。社會經(jīng)濟生產(chǎn)活動中突發(fā)性環(huán)境污染事故時有發(fā)生，尤其是石油化工原料、成品及有毒有害危險晶的生產(chǎn)、貯存、運輸過程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故風險，不僅威脅人類健康、破壞生態(tài)環(huán)境，而且制約著經(jīng)濟、社會的發(fā)展。突發(fā)性環(huán)境污染事故引發(fā)的環(huán)境安全問題已經(jīng)引起全世界的廣泛關注。做好突發(fā)性環(huán)境污染事故的預防、應急監(jiān)測、應急處理及善后工作，建立快速高效的應急反應管理體系和事故搶險反應機制，最大限度地減少對生態(tài)環(huán)境的污染破壞、維持生態(tài)平衡，保護人民生命財產(chǎn)，促進經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。
??? 突發(fā)性環(huán)境污染事故
??? 突發(fā)性環(huán)境污染事故的概念
??????? 在瞬時或較短時間內(nèi)大量非正常排放或泄漏劇毒或污染環(huán)境的物質(zhì)，給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失，給生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害的惡性環(huán)境污染事故被稱為突發(fā)性環(huán)境污染事故。突發(fā)性環(huán)境污染事故不同于一般的環(huán)境污染事故，它沒有固定的排放方式和排放途徑，發(fā)生突然、難以控制，防不勝防、來勢兇猛，對經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境破壞性大，對人民群眾及生物生命安全危害極大。
??? 能導致突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生的有毒有害物質(zhì)種類繁多。常見的有劇毒農(nóng)藥有機氯、有機磷系列；揮發(fā)性有機溶劑苯、甲苯、甲醛等；劇毒化學品氰化物、砷化物、汞及其化合物等；有毒氣體氯化氫、氯氣、硫化氫等；印染廢液、釀造廢液、化工母液及廢液；各種放射性物質(zhì)等。同時，隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的不斷發(fā)展，越來越多的新的化學合成物質(zhì)被研制，并大量生產(chǎn)、廣泛應用于各個領域。其中能導致突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生的物質(zhì)種類和數(shù)量還正在逐年增加，這就給生態(tài)環(huán)境帶來極大的安全隱患。
??? 突發(fā)性環(huán)境污染事故的特征
??????? 突發(fā)性環(huán)境污染事故和一般環(huán)境污染事故相比較，二者具有許多共性。如都對生態(tài)環(huán)境具有破壞作用，對人類的健康和生命安全造成嚴重威脅和傷害以及會造成國家財產(chǎn)不同程度的損失等。但同時，突發(fā)性環(huán)境污染事故又具有其獨有的特征。
??? 1）? 發(fā)生的突然性
??????? 一般的環(huán)境污染事故是污染物質(zhì)常量的排放，有固定的排污方式和途徑，并在一定時間內(nèi)有規(guī)律地排放。而突發(fā)性污染事故則與此不同，它沒有固定的排放方式，事故的發(fā)生有很強的偶然性與意外性，往往突然形成，污染物排放途徑和方式不定，在瞬間或極短時間內(nèi)就造成危害。突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生難以預測，這是由于引發(fā)其發(fā)生的人為活動或自然因素具有一定的不確定性造成的。人類活動引起的不確定性，如人口的變遷、經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步等；自然因素的不確定性，如水文、地理、溫度、降水、日照、輻射以及地震、洪水、火山爆發(fā)等自然現(xiàn)象或自然災害均可使突發(fā)性環(huán)境污染事故的風險率提高。另外，人類認識客觀世界能力的局限性，使人類在已開展突發(fā)性環(huán)境污染事故的風險評估、預測、防范等方面還會存在著各種偏差，如預測模型、風險參數(shù)、條件假設、推導等過程中存在的不確定性，這使人類還難以真正了解和掌握各種事故突發(fā)的客觀規(guī)律，并對其進行有效地控制和預防。
??? 2）? 形式的多樣性
??????? 突發(fā)性環(huán)境污染事故包括放射性污染事故、溢油事故、爆炸污染事故、農(nóng)藥、有毒化學品污染事故等多種類型，涉及眾多行業(yè)與領域。就某一類事故而言，造成污染的因素眾多，十分復雜，生產(chǎn)、貯存、運輸、使用和處置不當?shù)榷加邪l(fā)生污染事故的可能。另外，突發(fā)性環(huán)境污染事故也有多樣化的表現(xiàn)形式。
??? 3）? 危害的嚴重性
??????? 一般的環(huán)境污染事故，其危害性相對較小，不會對人們的正常生活、生產(chǎn)秩序造成嚴重影響。突發(fā)性污染事故發(fā)生突然，在瞬時內(nèi)大量泄漏、排放有毒有害物質(zhì)，如果事先沒有采取防范措施，在很短時間內(nèi)往往難以控制，不僅會打亂一定區(qū)域內(nèi)的正常生活、生產(chǎn)秩序，還會造成人員傷亡、社會財產(chǎn)的巨大損失和生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞，事故的經(jīng)濟影響和社會影響都較大。
??? 4）? 處理處置的艱巨性
??????? 突發(fā)性環(huán)境污染事故涉及的污染因素較多，一次排放量也較大，污染面廣且發(fā)生突然，危害強度高，很難在短期內(nèi)控制。加之目前人們掌握突發(fā)性事故的監(jiān)測技術(shù)、處理方法有限，也給處理處置帶來了困難。處理此類事故必須快速及時、措施得當有效，否則后果嚴重。因此，突發(fā)性污染事故發(fā)生后的監(jiān)測、處理比一般的環(huán)境污染事故的處理復雜與艱巨得多，難度更大。
??? 5）? 事故發(fā)生規(guī)律的可循性
??????? 盡管突發(fā)性污染事故的發(fā)生存在著明顯的不確定性，但事故前的系統(tǒng)狀態(tài)變化卻是一個按客觀規(guī)律演變的連續(xù)變化過程，突發(fā)事故的發(fā)生只是該系統(tǒng)連續(xù)變化過程中符合客觀科學規(guī)律的一個突變。污染源集中處，有害物資的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用是突發(fā)事故的發(fā)生源；工藝技術(shù)落后，管理制度不健全、不完善，防范不足是發(fā)生突發(fā)事故的直接原因。因此，研究分析突發(fā)性污染事故的發(fā)生規(guī)律，建立危險源系統(tǒng)狀態(tài)變化的動態(tài)模型，進而掌握突發(fā)事故發(fā)生前的系統(tǒng)變化及導致該系統(tǒng)狀態(tài)突變的原理和規(guī)律，為突發(fā)環(huán)境事故的預測和控制提供可能。
??? 突發(fā)性環(huán)境污染事故產(chǎn)生的原因
??????? 基礎設施的薄弱以及違反客觀規(guī)律的人為干預是突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生的自然和社會的先決條件。突發(fā)性污染事故發(fā)生的根本原因是人類自己在經(jīng)濟、社會活動中違反自然規(guī)律。如人們在生產(chǎn)活動中一味追求高額經(jīng)濟回報而忽視安全生產(chǎn)、忽視生態(tài)環(huán)境的保護，導致事故頻發(fā)、環(huán)境污染、生態(tài)惡化，對人類的生存構(gòu)成威脅。引發(fā)突發(fā)性污染事故的原因通?？纱笾職w為如下幾類。
??? 1）? 自然災害
??????? 一些突發(fā)性的自然災害如地震、臺風、暴雨、泥石流、滑坡等破壞性極大，可造成局部或較大范圍的工廠、貯庫倒塌，船只沉沒，車輛翻車，造成污染物泄漏，導致惡性突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生。
??? 2）? 生產(chǎn)事故
??????? 化工、煤炭、石油、冶金、核工業(yè)等行業(yè)，在生產(chǎn)工藝過程中使用或生產(chǎn)易燃易爆物質(zhì)、劇毒化學物質(zhì)或放射性物質(zhì)，由于操作不當、設備老化等因素造成的各種生十事故如火災、煤礦瓦斯爆炸、石油井噴、核泄漏等，會導致各種污染物質(zhì)突然大量排放，從而造成了突發(fā)性的環(huán)境污染事故。