分析解讀
高速鐵路對(duì)環(huán)境有哪些污染?
相對(duì)其它工具,盡管高速鐵路具有較大的環(huán)保優(yōu)勢(shì),但是仍然對(duì)環(huán)境有著不可忽視的污染。高速鐵路對(duì)環(huán)境的污染主要包括大氣污染、水污染、噪聲污染、振動(dòng)和低頻音以及鐵路建設(shè)過(guò)程中的各種污染。
噪聲污染
高速鐵路噪聲源大致可以分為以下幾類(lèi):高速列車(chē)產(chǎn)生的輪軌噪聲,列車(chē)受電弓和接觸網(wǎng)導(dǎo)線摩擦產(chǎn)生的集電系統(tǒng)噪聲,高速運(yùn)行列車(chē)的空氣動(dòng)力噪聲,基礎(chǔ)建筑物受振動(dòng)產(chǎn)生的二次輻射噪聲,來(lái)自動(dòng)力源和車(chē)上設(shè)備的機(jī)械噪聲。
污水、廢氣和固體廢棄物污染
高速鐵路沿線污水主要來(lái)自動(dòng)車(chē)組、高速車(chē)站、動(dòng)車(chē)段(動(dòng)車(chē)運(yùn)用維修所)、工務(wù)段(綜合維修段)、供電段等生產(chǎn)、維修場(chǎng)所,主要污水有含油污水、生活污水、洗車(chē)廢水和高濃度糞便污水。沿線固體廢物主要來(lái)自列車(chē)、車(chē)站及其它鐵路辦公、生活場(chǎng)所產(chǎn)生的垃圾和段所維修作業(yè)產(chǎn)生的少量工業(yè)固體廢物。
建設(shè)期內(nèi)的污染與水土破壞
建設(shè)施工期內(nèi)環(huán)境影響因素較多,主要包括擾動(dòng)地表、損壞地表植被、破壞原地形地貌和基本農(nóng)田占用,以及對(duì)自然保護(hù)區(qū)、自然景觀和人文景觀及文化歷史遺跡的影響等;橋涵施工對(duì)水環(huán)境影響包括對(duì)受納水體水質(zhì)的影響、水資源保護(hù)區(qū)的影響以及對(duì)水生養(yǎng)殖業(yè)的影響等;施工機(jī)械對(duì)聲環(huán)境和環(huán)境振動(dòng)包括居民住宅區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、辦公場(chǎng)所影響;運(yùn)輸車(chē)輛和沙石料場(chǎng)施工揚(yáng)塵對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量的影響等。
他山之石
發(fā)達(dá)國(guó)家的鐵路環(huán)評(píng)規(guī)定
德國(guó)
德國(guó)新建、擴(kuò)建鐵路項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始就對(duì)沿線的環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律結(jié)合沿線環(huán)境特點(diǎn)及環(huán)保要求進(jìn)行方案優(yōu)選。與我國(guó)有所區(qū)別的是,在項(xiàng)目前期勘測(cè)階段,環(huán)保就參與線路專(zhuān)業(yè)進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,線路方案的確定中環(huán)保是十分重要的影響因素。
德國(guó)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分為5個(gè)階段。首先,對(duì)鐵路相關(guān)設(shè)施、配套條件進(jìn)行一般性調(diào)研,在一般性調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研;其次召開(kāi)研討會(huì)議,由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出建議,由項(xiàng)目承擔(dān)單位、地方政府環(huán)保及自然保護(hù)專(zhuān)家3方共同參加;第3階段則提出決定性的文件,在文件中要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行描述,重點(diǎn)是建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響;第4階段將決定性文件征求意見(jiàn),征求與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn);第5步將環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)報(bào)批稿報(bào)運(yùn)輸部鐵路管理局確認(rèn),再報(bào)國(guó)家主管部門(mén)或地方當(dāng)局批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)作為建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境保護(hù)的法定文件,在建設(shè)期間貫徹落實(shí)。
法國(guó)
法國(guó)鐵路新線建設(shè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)由承擔(dān)路網(wǎng)建設(shè)的法國(guó)鐵路路網(wǎng)公司(簡(jiǎn)稱(chēng)RFF)負(fù)責(zé)提出。隨后,RFF公司一般委托環(huán)保咨詢公司對(duì)工程環(huán)境影響,諸如水、噪聲、水土保持、地貌、動(dòng)植物等環(huán)境要素,結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)行評(píng)價(jià)。
鐵路的環(huán)評(píng)過(guò)程將廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn),將評(píng)價(jià)報(bào)告公布于眾,并征求國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的意見(jiàn)。
環(huán)評(píng)報(bào)告的主要特點(diǎn)是提出的措施具體可行,并與工程融為一體,重點(diǎn)反映環(huán)境保護(hù)措施的可行性。比如線路通過(guò)野生動(dòng)物保護(hù)地區(qū),環(huán)評(píng)報(bào)告會(huì)提出,選線應(yīng)盡量避開(kāi)有動(dòng)物經(jīng)常活動(dòng)區(qū)域,實(shí)在避不開(kāi),則提出相應(yīng)的保證動(dòng)物遷徙、棲息、繁殖條件的措施,必須做好隔離和通道措施,根據(jù)動(dòng)物類(lèi)型和習(xí)性設(shè)置通道,而且要與周?chē)h(huán)境/地貌協(xié)調(diào),不使動(dòng)物望而生畏。