農(nóng)村沼氣發(fā)展現(xiàn)狀問題及對策措施
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????二、解決我縣農(nóng)村沼氣問題的基本思路
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????要拓寬投資渠道,加大資金投入力度,解決資金難題,促進沼氣池建設(shè)順利實施。目前農(nóng)村沼氣建設(shè)正從交通方便、經(jīng)濟條件較好的地區(qū)向邊遠山區(qū)、經(jīng)濟條件較差的地區(qū)發(fā)展,工作難度日益加大,建池工作經(jīng)費亦需相應(yīng)增加。政府應(yīng)將農(nóng)村沼氣建設(shè)工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,增加投入,改善工作條件,確保項目實施的質(zhì)量。還要多渠道籌集資金,建立穩(wěn)定的投入機制。采取各項措施加強沼氣建設(shè)專項資金管理,提高使用效率。
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????制定和完善相關(guān)的政策措施,加快技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)村沼氣是有利于生態(tài)環(huán)境的多項農(nóng)業(yè)技術(shù)和工程措施的優(yōu)化組合、集成配套,應(yīng)包括技術(shù)和政策兩方面的內(nèi)容。政府要制定促進可再生能源發(fā)展的優(yōu)惠政策,以政策保障技術(shù)的推廣。
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????以沼氣國債項目村為依托建立村級沼氣服務(wù)網(wǎng)點,每個網(wǎng)點具有相應(yīng)的服務(wù)能力,配備一定數(shù)量的技術(shù)服務(wù)員,具有相應(yīng)的設(shè)備。技術(shù)人員定期回訪,深入用戶了解使用情況,傾聽用戶的意見要求,幫助用戶解決疑難問題。另外,在沼氣用戶較多的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息咨詢、技術(shù)維修服務(wù)部,向農(nóng)戶提供信息,維修并出售零配件,滿足農(nóng)戶需求。將沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)與沼氣發(fā)展同步推進。
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????培訓(xùn)一批農(nóng)民技術(shù)員,及時解決沼氣用戶日常使用中的一些常見的問題。加強對沼氣用戶的專業(yè)知識、技能培訓(xùn),特別是要盡快培養(yǎng)一批業(yè)余的農(nóng)民沼氣技術(shù)員;利用農(nóng)村集會和喇叭、廣播、電視等多種方式、方法,對沼氣推廣、應(yīng)用的意義和作用,沼氣池的修建過程和補助政策等進行廣泛、深入的宣傳。
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????轉(zhuǎn)變觀念、提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。要從全面建設(shè)小康社會的高度,把沼氣建設(shè)工作作為促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和為農(nóng)民辦實事的重要舉措,將沼氣建設(shè)項目納入各級工作目標(biāo)考核管理,實行責(zé)任追究制,建立激勵機制,確保任務(wù)完成。踟#?
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????大力開展綜合利用,充分發(fā)揮綜合效益。要積極引導(dǎo)沼氣建設(shè)實現(xiàn)從重建輕管向建管并重轉(zhuǎn)變、從單一用氣向綜合利用轉(zhuǎn)變、從單純建池向建設(shè)生態(tài)家園轉(zhuǎn)變。依靠科技進步,加大科技投入,將成功的、行之有效的先進農(nóng)業(yè)適用技術(shù)組裝配套,發(fā)展“豬——沼——果、菜、糧、魚、茶”等農(nóng)業(yè)生態(tài)模式。嚴把建池質(zhì)量關(guān),保障沼氣工程建后正常運行。堅持速度服從于質(zhì)量的原則,把建池質(zhì)量和發(fā)展速度有機統(tǒng)一起來。嚴格遵守和堅持有關(guān)農(nóng)村沼氣池施工工藝、驗收、配套設(shè)施和發(fā)酵工藝操作規(guī)程等國家標(biāo)準或行業(yè)標(biāo)準。盡快培育和發(fā)展農(nóng)村沼氣池建設(shè)專業(yè)化施工隊伍,研究提高建池工藝,確保建池質(zhì)量,充分發(fā)揮效益。加大對農(nóng)村能源干部、技工和建池農(nóng)戶的培訓(xùn)力度。
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????政府應(yīng)當(dāng)制定相對穩(wěn)定的保護政策,對各級農(nóng)村能源機構(gòu)設(shè)置、人員安排、經(jīng)費保障等方面作出統(tǒng)一要求。特別是農(nóng)村能源機構(gòu)的工作經(jīng)費應(yīng)納入每年的財政預(yù)算安排,確保農(nóng)村能源機構(gòu)工作的正常運轉(zhuǎn)。
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????適當(dāng)提高農(nóng)村能源項目沼氣池建設(shè)的補助標(biāo)準,每口沼氣池建設(shè)補助資金提高到1000-1200元。要將國家規(guī)定的配套資金確保實際足額到位。
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????各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村能源工作機構(gòu),搞好技術(shù)培訓(xùn)工作,并健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),固定沼氣技術(shù)工,確保對農(nóng)村戶用沼氣以及設(shè)施實行年檢、維修、防護等服務(wù)工作正常開展。
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????沼氣池建設(shè)要因地制宜,合理規(guī)劃,創(chuàng)造性地開展建池工作。沼氣池建設(shè)的池型,大小要因地制宜,不能千篇一律地作完全統(tǒng)一要求。在農(nóng)戶自愿情況下,只要條件能達到,就應(yīng)當(dāng)允許每戶或多戶共建一池,為了使老百姓滿意,還必須創(chuàng)造性的開展好建池工作。農(nóng)戶在新建、改建、擴建的房屋中,要首先規(guī)劃好沼氣池,并搞好沼氣池建設(shè),建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及土地主管部門在審批建房宅基地時應(yīng)予以作好安排和規(guī)劃,以免今后“一池三改”給老百姓不必要的造成損失。
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????切實加強宣傳,使廣大農(nóng)民都知道綜合利用技術(shù)。通過各種宣傳渠道,加大對沼氣作用的廣泛宣傳,使農(nóng)民朋友對發(fā)展沼氣產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟效益這一成果,做到“家喻戶曉,人人皆知”,從而推動農(nóng)村能源工作向縱深方向發(fā)展。