2009年下半年，繼陜西鳳翔、湖南武岡、昆明東川區(qū)相繼發(fā)生兒童“血鉛超標(biāo)”事件，河南濟(jì)源檢測(cè)出中重度鉛中毒兒童1000多名。濟(jì)源有“中國(guó)鉛都”之稱，鉛產(chǎn)量占全國(guó)的30%。豫光金鉛、萬洋、金利三大企業(yè)實(shí)力在全國(guó)行業(yè)排名前列。
我國(guó)《鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件》2007年3月正式實(shí)施，規(guī)定居民集中區(qū)以及醫(yī)院和食品、藥品企業(yè)“周邊1公里內(nèi)，不得新建鉛鋅冶煉項(xiàng)目，也不得擴(kuò)建除環(huán)保改造外的鉛鋅冶煉項(xiàng)目。”
　河南省環(huán)保廳監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)周邊地下水都是一類二類水，空氣質(zhì)量良好。造成鉛污染的原因一是鉛、鎘等重金屬及其氧化物多年富集；二是當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)防控企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，忽視了排放達(dá)標(biāo)后仍存在的環(huán)境影響。初步監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，三大鉛冶煉企業(yè)1公里內(nèi)土壤不同程度存在重金屬超標(biāo)現(xiàn)象。
鉛是一種化學(xué)元素，為帶藍(lán)色的銀白色重金屬，具有毒性，主要用于制造鉛蓄電池。環(huán)境中的無機(jī)鉛及其化合物十分穩(wěn)定，不易代謝和降解。鉛對(duì)人體的毒害是積累性的，人體吸入的鉛25%沉積在肺里，部分通過水的溶解作用進(jìn)入血液。人體內(nèi)鉛主要通過消化系統(tǒng)排出，其中主要通過尿和腸道，其余通過出汗、脫皮和脫毛發(fā)以代謝的最終產(chǎn)物排出體外?！°U在自然中的存在十分廣泛，一是在礦山開采、冶煉、橡膠生產(chǎn)、染料、印刷、陶瓷、鉛玻璃、焊錫、電纜及鉛管等生產(chǎn)廢水和廢棄物；二是生活中鉛主要存在于汽車尾氣中的四乙基鉛等；三是存在于兒童使用的彩色顏料的積木、注塑玩具、帶圖案的氣球、圖書畫冊(cè)中.　鉛進(jìn)入人體大致有三個(gè)途徑：一是鉛在土壤中超標(biāo)，通過糧食進(jìn)入人體。二是鉛企工人沒洗手或衣物混洗，鉛間接落到食物上。三是鉛企生產(chǎn)沒有實(shí)現(xiàn)全封閉，料物揚(yáng)塵后進(jìn)入食物鏈。
　含鉛的居室防范措施
　　1。很多陶瓷餐具表面的釉中都含有鉛、鎘等重金屬，劣質(zhì)產(chǎn)品中的含量更多。當(dāng)這些重金屬物質(zhì)遇酸性食物時(shí)，質(zhì)量差的產(chǎn)品就會(huì)有過量的鉛、鎘溶出。因此，應(yīng)盡量選用表面裝飾圖案較少的陶瓷餐具。對(duì)不放心的產(chǎn)品，可用食醋浸泡幾個(gè)小時(shí)，若發(fā)現(xiàn)顏色有明顯變化說明重金屬含量超標(biāo)，應(yīng)棄之不用?！?。孩子喜歡的蠟筆、繪畫用的顏料和彩漆積木等玩具中也含有鉛，因此，孩子用完這些物品后應(yīng)馬上洗手。3。很多美白產(chǎn)品、染發(fā)劑中都含有鉛，如果不能避免使用，就要選擇知名度較高、質(zhì)量相對(duì)有保證的名牌產(chǎn)品。4。每天早上用自來水時(shí)，最好先將水龍頭打開約1分鐘后再正常使用。
　　含鉛的戶外防范措施1。汽車尾氣中有大量的鉛，所以不要在車流量大的街道附近散步2。盡量少在工廠附近逗留。
鉛超標(biāo)防控要從源頭抓起。一是要控制好污染源。環(huán)保部門對(duì)企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管，確保其污染防治設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，污染物達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)要加大推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從源頭上減少或避免污染物的產(chǎn)生和排放，這是防控的基礎(chǔ)。二是要切斷污染物的傳播途徑。比如在企業(yè)防護(hù)范圍內(nèi)采取土地流轉(zhuǎn)、置換，種植適當(dāng)?shù)霓r(nóng)作物，建設(shè)防護(hù)林帶，切斷鉛從土壤傳播的途徑，這是防控的重要環(huán)節(jié)。三是做好個(gè)人防護(hù)。一方面要遠(yuǎn)離鉛污染的環(huán)境，另一方面要少接觸含鉛物質(zhì)，養(yǎng)成良好的飲食生活習(xí)慣，膳食方面多注意補(bǔ)鈣，補(bǔ)充維生素。還要提醒的是，企業(yè)里邊的職工，更應(yīng)該加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，作業(yè)時(shí)要佩戴防塵口罩、穿工作服、戴手套。工作后要洗澡、更衣，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要定期監(jiān)測(cè)工作場(chǎng)所的鉛濃度，定期進(jìn)行體檢，做好防護(hù)，這是預(yù)防鉛超標(biāo)的關(guān)鍵。

:第一，妥善處置突發(fā)涉重金屬環(huán)境污染事件。有關(guān)地方和環(huán)保部門要堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)和實(shí)事求是的原則，從速徹查已發(fā)現(xiàn)的幾起涉鉛污染事故的原因，及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果，有力震懾各類環(huán)境違法行為，堅(jiān)決維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。編制全市重金屬污染防治規(guī)劃，編制完成全市重金屬污染防治規(guī)劃，劃定重點(diǎn)防控區(qū)域，明確防治目標(biāo)、任務(wù)和相關(guān)措施。重點(diǎn)解決污染嚴(yán)重、威脅人民群眾健康的重金屬排放企業(yè)污染問題。加大落后產(chǎn)能淘汰力度。在全市繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)治理工作，組織開展淘汰落后土小企業(yè)等產(chǎn)能工作，完成對(duì)屬于國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類、淘汰類小煉銅、小煉鉛、小煉鋅等工藝和設(shè)備的關(guān)閉取締工作。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入條件和認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。嚴(yán)格重金屬排放行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，進(jìn)一步提高重金屬污染物排放行業(yè)環(huán)保方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限制排放重金屬污染物的投資項(xiàng)目。
第二，積極推進(jìn)重金屬污染防治工作,加大對(duì)重金屬企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)管。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，向環(huán)保部門報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。當(dāng)企業(yè)產(chǎn)量或者生產(chǎn)原輔料發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)報(bào)告。建立企業(yè)環(huán)境信息公開制度，及時(shí)向社會(huì)公布我市重金屬污染物排放和環(huán)境管理等情況.大力推進(jìn)實(shí)施清潔生產(chǎn)。依法對(duì)全市重金屬排放重點(diǎn)防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，并依據(jù)《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，對(duì)其清潔生產(chǎn)實(shí)施情況開展評(píng)估驗(yàn)收，未通過評(píng)估驗(yàn)收的要限期整改。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)企業(yè)含重金屬廢棄物的減量化和循環(huán)利用
第三，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本著積極穩(wěn)妥的原則，集中檢查重點(diǎn)區(qū)域、涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染治理和環(huán)境安全隱患，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，堅(jiān)決予以取締；對(duì)于污染嚴(yán)重和造成重、特大環(huán)境事件的企業(yè)，予以關(guān)停；對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)，責(zé)令限期整改。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)決把住有色金屬冶煉業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的涉重金屬企業(yè)一律不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得開工生產(chǎn)。
第四，加大環(huán)境執(zhí)法力度。結(jié)合全市重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查工作，進(jìn)一步加大對(duì)重金屬排放企業(yè)的巡查、督查和后監(jiān)督查工作。關(guān)閉不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重污染企業(yè)；停產(chǎn)整頓不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)；限期治理存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)；對(duì)未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，一律責(zé)令停產(chǎn)；對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或超總量排污的企業(yè)，責(zé)令其限期治理，限產(chǎn)取排；對(duì)經(jīng)限期治理逾期仍超標(biāo)排放的企業(yè)，責(zé)令其立即停產(chǎn)整治；對(duì)污染防治設(shè)施擅自停運(yùn)或不正常運(yùn)行的，責(zé)令其立即整改，恢復(fù)污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行，并依據(jù)環(huán)保法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定予以高限處罰。對(duì)工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物處置不符合要求的，責(zé)令按規(guī)范要求進(jìn)行妥善處置。加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)，立即依法關(guān)閉飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)。污水處理廠污染泥要無害化處置，重金屬排放企業(yè)危險(xiǎn)廢物要依法交有資質(zhì)單位處置，堅(jiān)決取締無經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)從事危險(xiǎn)廢物利用處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五,加強(qiáng)科普教育和新聞宣傳。通過廣播電視、報(bào)紙報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，廣泛宣傳重金屬危害、預(yù)防、控制、治療和愈后防護(hù)等方面的知識(shí)，讓廣大群眾既認(rèn)識(shí)到重金屬的污染危害，又認(rèn)識(shí)到其可防可控可治，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。第五，有效防范其他影響群眾健康的環(huán)境問題。繼續(xù)抓好大氣污染防治，加快推廣城鎮(zhèn)清潔能源使用，鼓勵(lì)潔凈煤技術(shù)改造，減少燃煤污染。實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，逐步解決大城市灰霾天氣問題。積極開展土壤污染修復(fù)試點(diǎn)，對(duì)污染超標(biāo)土地進(jìn)行綜合治理。
從客觀上來講，濟(jì)源鉛生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、產(chǎn)量大，鉛企業(yè)周邊長(zhǎng)期的富集，加上周邊群眾直接和間接從事與鉛有關(guān)的工作人群密集，特別是各村情況不同，群眾利益也不同，解決這些問題 需要相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，這些情況決定了濟(jì)源的鉛超標(biāo)防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，絕不是一朝一夕能夠完成的。政府要做好長(zhǎng)期工作的思想準(zhǔn)備，通過大量細(xì)致、耐心的工作，把這一事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展的大事抓好。