3日，記者從環(huán)境保護(hù)部獲悉，環(huán)保部就加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編修工作向各省區(qū)市發(fā)函，要求各地系統(tǒng)分析本地近2年來重污染天氣形成過程，確定合理的預(yù)警分級，尤其是紅色預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)一采用“藍(lán)色、黃色、橙色、紅色”顏色表述。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)分級

　　統(tǒng)一采用“Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級”的表述方式。

　　環(huán)保部要求，針對各種可能的預(yù)警情形，要結(jié)合預(yù)測預(yù)警能力確定預(yù)警條件，明確預(yù)警信息發(fā)布、解除工作流程，規(guī)范每個環(huán)節(jié)的任務(wù)分工、時限要求和工作方式，實(shí)施“預(yù)警即響應(yīng)”以及沒有提前預(yù)警時的補(bǔ)救措施，避免出現(xiàn)人為因素導(dǎo)致“滯后預(yù)警”或“不預(yù)警”。

　　環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一年來，全國20個省區(qū)市、近三分之二的地級市編制了應(yīng)急預(yù)案，共發(fā)布200多次重污染天氣預(yù)警并采取響應(yīng)措施。但仍有部分空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的城市沒有編制應(yīng)急預(yù)案，部分預(yù)案定位不準(zhǔn)、體系不健全、針對性和可操作性不強(qiáng)。

　　環(huán)保部提出，要將工藝水平落后、環(huán)境污染治理和管理水平低、群眾反復(fù)投訴舉報、環(huán)境違法行為屢查屢犯的企業(yè)首先列入應(yīng)急停產(chǎn)、限產(chǎn)名單。政府應(yīng)急預(yù)案要簡潔明了；方案作為行動指南，重點(diǎn)將“具體任務(wù)”細(xì)化為“誰要做”、“何時做”和“如何做”。

　　■專家釋疑

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　　各地預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)是否將會統(tǒng)一

　　標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一應(yīng)對可因地制宜

　　中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長柴發(fā)合表示，目前各地預(yù)警分級差別很大，北京是分四級，國家之前是兩級，有的地方是三級。標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一很有必要，相同程度的污染對不同地方的影響是一樣的，如果不統(tǒng)一，特別是區(qū)域協(xié)調(diào)沒法做。從各地方案看，北京預(yù)警分級比較科學(xué)。劃分統(tǒng)一的預(yù)警條件，不一定意味著應(yīng)對措施也一致。各地的應(yīng)對措施可以結(jié)合各地情況，采取有效的應(yīng)對。

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　　各地預(yù)警方案的實(shí)施應(yīng)注意什么

　　提前采取措施效果好很多

　　柴發(fā)合說，應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一就不會造成同樣的污染狀況，在一個地方是黃色預(yù)警，在另外一個地方是紅色預(yù)警。還有就是應(yīng)對，預(yù)警發(fā)布后，怎么做把污染減下來，才是關(guān)鍵。要把監(jiān)測預(yù)警預(yù)報做好，做準(zhǔn)確，并且能夠提前一些，有足夠的提前量。事實(shí)證明，在重污染應(yīng)對方面，提前采取措施比到污染很重時再采取措施，效果好很多。

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　　應(yīng)如何提高重污染天氣預(yù)警水平

　　國家一級預(yù)警中心已建立

　　柴發(fā)合說，目前，北京和國家能做到臨近7天的趨勢預(yù)報，3天的精確預(yù)報。近期，環(huán)保部在國家監(jiān)測總站建立了國家預(yù)報預(yù)警中心，今后將逐步形成國家和省一級做趨勢預(yù)報，城市一級做精確預(yù)報，上下互通、共同診斷的機(jī)制。國家把大趨勢預(yù)報做好，對提升地方的預(yù)警能力也將起到很大作用。