一、考試目的

貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,適應我國經(jīng)濟社會安全發(fā)展需要,提高安全生產(chǎn)專業(yè)技術人員素質,客觀評價初級安全生產(chǎn)專業(yè)技術人員的知識水平和業(yè)務能力.

二、考試性質

初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試是由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障和應急管理部門會同有關行業(yè)主管部門,按照全國統(tǒng)一考試大綱要求和相關規(guī)定組織實施的一項國家職業(yè)資格考試.考試合格者,可取得中華人民共和國注冊安全工程師職業(yè)資格證書(初級).

三、考試方式

初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試為閉卷筆試,在答題卡或試卷上作答.

四、考試科目

初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試設?安全生產(chǎn)法律法規(guī)?和?安全生產(chǎn)實務?兩個科目.

五、試卷結構

?安全生產(chǎn)法律法規(guī)?和?安全生產(chǎn)實務?兩個科目試卷滿分均為１００分,考試時間分別為２小時、２．５小時,試題題型建議采用客觀題和主觀題.客觀題包括單項和多項選擇題,主觀題包括簡答題、辨析題和案例分析題等.

六、其他事項

各省、自治區(qū)、直轄市應急管理部門可以結合本地區(qū)安全生產(chǎn)工作實際,在考試大綱范圍內自主選擇確定考試內容,其中,?安全生產(chǎn)法律法規(guī)?科目有關安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章的考試內容所占分值比例以不超過３０％為宜.各地在執(zhí)行考試大綱過程中若有問題和建議,請向國務院應急管理部門反映,以便不斷補充和完善考試內容,增強考試大綱的科學性、指導性、實效性和可操作性.

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一、考試目的

考查專業(yè)技術人員掌握和運用現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定和要求,解決安全生產(chǎn)實際問題的能力.

二、考試內容及要求

(一)習近平新時代中國特色社會主義思想有關內容.深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,掌握習近平總書記關于依法治國、安全生產(chǎn)的重要論述精神.熟悉中共中央國務院印發(fā)的有關安全生產(chǎn)重要文件.

(二)?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?.依照本法分析、解決生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障問題,熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機構與人員的職責、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利義務.了解安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理.熟悉生產(chǎn)安全事故的應急救援和調查處理規(guī)定以及安全生產(chǎn)標準化等方面的規(guī)定,熟悉安全生產(chǎn)違法行為及應負的法律責任.

(三)?中華人民共和國礦山安全法?.依照本法分析、解決礦山建設、開采的安全保障和礦山企業(yè)安全管理等方面的問題,熟悉違法行為及應負的法律責任.

(四)?中華人民共和國消防法?.熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位火災預防、消防組織建設和滅火救援等方面的有關要求,熟悉違法行為及應負的法律責任.

(五)?中華人民共和國道路交通安全法?.依照本法分析、解決車輛和駕駛人、道路通行條件、道路通行規(guī)定和道路交通事故處理等方面的有關問題,熟悉交通違法行為及應負的法律責任.

(六)?中華人民共和國特種設備安全法?.熟悉特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用,檢驗、檢測,監(jiān)督管理,事故應急救援與調查處理等方面的有關要求.了解違法行為及應負的法律責任.

(七)?中華人民共和國刑法?和?最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋?.了解生產(chǎn)安全犯罪的罪名及應承擔的刑事責任,了解生產(chǎn)安全犯罪的主體,了解相關定罪標準.

(八)?中華人民共和國勞動法?和?中華人民共和國勞動合同法?.熟悉勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護、社會保險和福利、勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查等方面的有關要求,熟悉勞動合同制度中有關安全生產(chǎn)方面的要求.了解違法行為及應負的法律責任.

(九)?中華人民共和國職業(yè)病防治法?.熟悉職業(yè)病危害因素預防,勞動過程中防護與管理的制度和措施等方面的有關要求.了解違法行為及應負的法律責任.

(十)?中華人民共和國突發(fā)事件應對法?.熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員在突發(fā)事件的預防與應急準備、應急處置與救援等方面的職責.了解違法行為及應負的法律責任.

(十一)?安全生產(chǎn)許可證條例??生產(chǎn)安全事故應急條例??生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例??工傷保險條例??煤礦安全監(jiān)察條例??國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定??建設工程安全生產(chǎn)管理條例??危險化學品安全管理條例??煙花爆竹安全管理條例??民用爆炸物品安全管理條例??特種設備安全監(jiān)察條例??大型群眾性活動安全管理條例??女職工勞動保護特別規(guī)定?.依照相關條例、規(guī)定,分析、解決生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、行政許可、工傷保險、事故報告、應急救援及調查處理等相關問題.熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的規(guī)定要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利義務等.了解相關行政執(zhí)法主體的職權.熟悉違法行為及應負的法律責任.

(十二)?注冊安全工程師分類管理辦法?及相關制度文件,熟悉注冊安全工程師分類管理和注冊安全工程師應負職責.?注冊安全工程師管理規(guī)定?,熟悉注冊安全工程師注冊、執(zhí)業(yè)、權利和義務、繼續(xù)教育、生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)專業(yè)服務機構配備注冊安全工程師等方面規(guī)定.?生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定?,熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員安全培訓等方面的規(guī)定.?安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?,熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理職責,針對事故隱患,制定相應的安全防范措施.?生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法?,熟悉生產(chǎn)安全事故應急預案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練方面的要求.?生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法?,熟悉生產(chǎn)安全事故信息報告、處置方面的有關規(guī)定.?特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定?,熟悉特種作業(yè)人員安全技術培訓、考核、發(fā)證和復審等方面的有關規(guī)定.?煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準??金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)??化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)??煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)??工貿行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準?,判定相應行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患.?淘汰落后安全技術工藝、設備目錄?,熟悉煤礦安全、危險化學品、工貿企業(yè)、職業(yè)健康等方面應淘汰的落后安全技術工藝、設備目錄.?建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定?,熟悉建設工程消防設計審核、消防驗收方面的規(guī)定.

(十三)熟悉安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章的相關規(guī)定,分析解決安全生產(chǎn)相關問題.

(十四)其他安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,由各地結合實際確定.

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一、考試目的

考查專業(yè)技術人員掌握專業(yè)安全技術,并綜合運用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和政策、安全生產(chǎn)理論和方法,分析和解決安全生產(chǎn)實際問題的能力.

二、考試內容及要求

(一)安全生產(chǎn)管理

１．依據(jù)安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,結合安全生產(chǎn)實際,擬定生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作計劃,起草安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和安全技術措施計劃.

２．根據(jù)安全生產(chǎn)工作有關要求,進行安全生產(chǎn)教育培訓和安全生產(chǎn)檢查,參與實施建設項目安全設施“三同時”,選用和管理勞動防護用品及各類消防器材,提出各生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)事故預防控制措施.

３．根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)工藝、主要設備設施、作業(yè)環(huán)境和安全管理等動態(tài)變化情況,辨識作業(yè)場所及崗位存在的危險、有害因素,編制對策措施.

４．根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)實際情況,辨識生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的危險化學品重大危險源,完成申報工作,編制對策措施.

５．依據(jù)有關法規(guī)標準,掌握動火、高處作業(yè)、受限空間(有限空間)、臨時用電等危險作業(yè)存在的主要風險及作業(yè)許可(審批)要求.

６．針對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)潛在的事故風險,參與編制本單位事故應急救援預案,策劃應急演練,評估演練效果.

７．根據(jù)職業(yè)危害防治要求,辨識作業(yè)場所職業(yè)危害因素,制定典型職業(yè)危害的防治措施.

８．根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)實際狀況,參與策劃安全生產(chǎn)標準化建設方案.

９．根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失等情況,界定事故的等級.

１０．根據(jù)生產(chǎn)安全事故起因物、引起事故的誘導性原因、致害物和傷害方式等特點,界定傷亡事故類型,分析事故的直接、間接原因.

１１．根據(jù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生特點,應用事故調查技術和方法,制定輕傷事故調查程序,編寫輕傷事故調查報告.

１２．根據(jù)生產(chǎn)安全事故實際情況,分析事故責任類型,編制事故防范措施,分析、排查、整改事故隱患.

(二)安全生產(chǎn)技術基礎

１．熟悉機械、電氣的危險、有害因素及其傷害與事故類別,制定相應的事故預防措施.

２．針對不同物質材料、不同類型的火災,制定相應的防火措施和撲救方法;制定電氣設備、粉塵、民用爆炸物品和煙花爆竹等的防爆措施.

３．根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況,編制特種設備的安全管理及技術措施、特種設備安全附件及其使用要求,以及特種設備事故的預防、控制和應急措施.

４．根據(jù)危險化學品的特性,選用相應的包裝與儲運方法,以及泄漏控制、火災控制和銷毀處置的措施.根據(jù)危險化學品對人體危害的特性,選用適當?shù)姆雷o措施與現(xiàn)場搶救方法.

５．根據(jù)相關安全標準和動火、受限空間(有限空間)等特殊作業(yè)管理制度,進行風險分析,編制作業(yè)安全防范措施.

(三)專業(yè)安全技術

１．煤礦安全技術

(１)根據(jù)煤礦開采要求,運用煤礦安全開采理論方法,辨識和分析煤礦設計、開拓、采掘等工程中存在的危險、有害因素.

(２)根據(jù)煤礦通風和瓦斯條件,分析煤礦通風系統(tǒng)的安全性,提出防塵和設備設施合理化建議.根據(jù)礦井瓦斯涌出特征,提出選用預測預報儀器、設備的要求,分析掘進、回采工作面等作業(yè)場所的危險性.提出實施防治瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出等事故的合理化建議.

(３)根據(jù)煤礦發(fā)火和涌水特點,辨識井下礦山火災和突水存在的危險,協(xié)助進行火災、水災監(jiān)測、早期預測預報和有關管理.

(４)根據(jù)煤礦粉塵和地壓災害分布特點,協(xié)助制定粉塵濃度、地壓災害的監(jiān)測和控制等技術方案,提出防治粉塵和地壓災害的合理化建議.

(５)根據(jù)煤礦露天礦特點,辨識和分析剝離、穿孔、爆破、采裝等作業(yè)過程中危險、有害因素,制定預防邊坡災害事故的安全技術措施.

２．金屬非金屬礦山安全技術

(１)根據(jù)地下開采礦山采礦方法的特點及適用條件,辨識地下開采地壓災害、水災、火災、提升運輸事故、重度窒息、爆破危害等災害類型,制定相應安全技術措施.

(２)根據(jù)露天開采礦山臺階要素要求,辨識露天開采穿孔、爆破、鏟裝、運輸、排土等作業(yè)過程中存在的危害類型和特點,制定相應安全技術措施.

(３)根據(jù)尾礦庫筑壩方法及適用條件,尾礦庫排洪設施要求,針對尾礦庫災害類型和特點,制定相應安全技術措施.

３．化工安全技術

(１)了解基本的化工安全生產(chǎn)特點和管理知識、重點監(jiān)管危險化學品的危害性、化工工藝及相關設備設施.掌握危險化學品重大危險源的辨識方法.

(２)運用特殊作業(yè)環(huán)節(jié)風險分析方法,辨識特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全風險,制定相應安全技術措施.

(３)掌握重點監(jiān)管的危險化學品包裝、儲存、裝卸、運輸安全技術要求,對包裝、儲存、裝卸、運輸作業(yè)中的風險進行辨識,并制定相應防范措施.了解其他化學品包裝、儲存、裝卸、運輸過程中的安全技術要求.

４．金屬冶煉安全技術

(１)根據(jù)冶金和有色金屬(燒結球團、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼、煤氣、冶金企業(yè)常用氣體、鋁冶煉、重金屬及其他有色金屬冶煉、有色金屬壓力加工等)的生產(chǎn)工藝特點,辨識、分析其生產(chǎn)運行、設備檢修過程中的危險、有害因素.

(２)辨識、分析冶金和有色金屬行業(yè)高溫熔融金屬生產(chǎn)過程中的重大風險,運用相關安全標準,編制相應的事故預防措施.

(３)根據(jù)冶金和有色金屬行業(yè)儲存、輸送的危險化學品特性,辨識、評估、分析危險化學品重大危險源,編制相應的事故預防措施與現(xiàn)場處置方案.

５．建筑施工安全技術

(１)熟悉建筑施工場所土石方及基坑工程、模板工程、建筑構(配)件及設備吊裝工程、拆除工程、腳手架工程和高處作業(yè)等施工作業(yè)活動的安全檢查要點,辨識施工過程中的危險、有害因素,協(xié)助制定安全技術措施.

(２)掌握機械安全防護裝置、施工用電、建筑材料和建筑物構(配)件、特殊作業(yè)的安全要求.

６．道路運輸安全技術

(１)根據(jù)道路旅客運輸中存在的安全風險、隱患特點,運用客運駕駛員和車輛技術狀況及動態(tài)監(jiān)控、運輸經(jīng)營行為等方面的安全技術,針對不同道路旅客運輸各環(huán)節(jié)的危害類型,提出相應的安全技術措施.

(２)根據(jù)道路貨物運輸中存在的安全風險、隱患特點,運用運輸車輛及裝備的安全技術,進行貨物運輸安全檢查和隱患排查,提出相應的安全技術措施.

(３)根據(jù)道路旅客及貨物運輸站場作業(yè)中存在的安全風險、隱患特點,運用汽車客運站安全技術,查堵危險品,對客車進行安全檢查,運用貨運站場貨物存儲及堆放基本安全技術,對貨運站場超限超載、禁止裝卸國家禁運和限運物品,以及出站車輛進行安全檢查.

(４)車輛維修、檢測安全生產(chǎn)技術.根據(jù)車輛維修、檢測中存在的安全風險、隱患特點,運用車輛維修、檢測安全技術和標準,進行車輛維修和檢測作業(yè)安全檢查和隱患排查,提出相應的安全技術措施.

７．其他安全(不包括消防安全)技術除以上煤礦安全技術、金屬非金屬礦山安全技術、化工安全技術、金屬冶煉安全技術、建筑施工安全技術、道路運輸安全技術外的其他安全(不包括消防安全)技術.運用機械、電氣、特種設備、防火防爆及其他相關的安全技術和標準,解決安全生產(chǎn)實際問題.

(四)安全生產(chǎn)案例分析根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和政策,運用安全生產(chǎn)管理和技術理論、知識和方法,結合安全生產(chǎn)工作實際,辨識和分析作業(yè)場所危險、有害因素和危險化學品重大危險源,排查事故隱患,提出相應的控制和整改措施,參與編制各類生產(chǎn)安全事故應急預案,提出培訓和演練方案,進行輕傷生產(chǎn)安全事故分析和處理.