?。?)教育、訓(xùn)練與演練。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)確定應(yīng)急培訓(xùn)計劃,演練計劃,教育、訓(xùn)練、演練的實施與效果評估等內(nèi)容。應(yīng)急培訓(xùn)計劃的內(nèi)容包括:應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)、社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳。演練計劃的內(nèi)容包括:演練準(zhǔn)備、演練范圍與頻次和演練組織。實施與效果評估的內(nèi)容為:實施的方式、效果評估方式、效果評估人員、預(yù)案改進和完善。
?。?)互助協(xié)議。當(dāng)有關(guān)的應(yīng)急力量與資源相對薄弱時,應(yīng)事先尋求與外部救援力量建立正式互助關(guān)系,做好相應(yīng)安排,簽訂互助協(xié)議,做出互救的規(guī)定。
4.應(yīng)急響應(yīng)
?。?)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果,確定24小時有效的報警裝置;24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段;事故通報程序。
?。?)預(yù)案分級響應(yīng)條件。依據(jù)煤礦事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果,可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果,設(shè)定預(yù)案分級響應(yīng)的啟動條件。
?。?)指揮與控制。建立分級響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。
?。?)事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。根據(jù)煤礦安全技術(shù)要求,確定采取的緊急處理措施、應(yīng)急方案;確認(rèn)危險物料的使用或存放地點,以及應(yīng)急處理措施、方案;重要記錄資料和重要設(shè)備的保護;根據(jù)其他有關(guān)信息確定采取的現(xiàn)場應(yīng)急處理措施。
?。?)警戒與治安。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。
?。?)人員緊急疏散、安置。依據(jù)對可能發(fā)生煤礦事故場所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果,確定事故現(xiàn)場人員清點,撤離的方式、方法;非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法;搶救人員在撤離前、撤離后的報告;周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。
(7)危險區(qū)的隔離。依據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級別,確定危險區(qū)的設(shè)定;事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法;事故現(xiàn)場隔離方法;事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。
?。?)檢測、搶險、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評估結(jié)果,確定檢測的方式、方法及檢測人員防護、監(jiān)護措施;搶險、救援方式、方法及人員的防護、監(jiān)護措施;現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法;應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度;控制事故擴大的措施;事故可能擴大后的應(yīng)急措施。
?。?)受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。依據(jù)事故分類、分級,附近疾病控制與醫(yī)療救治機構(gòu)的設(shè)置和處理能力,制訂具有可操作性的處置方案,內(nèi)容包括為:接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員;依據(jù)檢傷結(jié)果對患者進行分類現(xiàn)場緊急搶救方案;接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案;患者轉(zhuǎn)運及轉(zhuǎn)運中的救治方案;患者治療方案;入院前和醫(yī)院救治機構(gòu)確定及處置方案;信息、藥物、器材儲備信息。
?。?0)公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求,明確事故信息發(fā)布批準(zhǔn)程序;媒體、公眾信息發(fā)布程序;公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。
?。?1)應(yīng)急人員安全。預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)急人員安全防護措施、個體防護等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測的規(guī)定;應(yīng)急人員進出現(xiàn)場的程序;應(yīng)急人員緊急撤離的條件和程序。
5.現(xiàn)場恢復(fù)事故救援結(jié)束,應(yīng)立即著手現(xiàn)場的恢復(fù)工作,有些需要立即實現(xiàn)恢復(fù),有些是短期恢復(fù)或長期恢復(fù)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確:現(xiàn)場保護與現(xiàn)場清理;事故現(xiàn)場的保護措施;明確事故現(xiàn)場處理工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊伍;事故應(yīng)急救援終止程序;確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的程序;通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除的程序;恢復(fù)正常狀態(tài)程序;現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域連續(xù)監(jiān)測程序;事故調(diào)查與后果評價程序。
6.預(yù)案管理與評審改進煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期應(yīng)急演練或應(yīng)急救援后對預(yù)案進行評審,以完善預(yù)案。預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案制定、修改、更新、批準(zhǔn)和發(fā)布的規(guī)定;應(yīng)急演練、應(yīng)急救援后以及定期對預(yù)案評審的規(guī)定;應(yīng)急行動記錄要求等內(nèi)容。
7.附件煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的附件部分包括:組織機構(gòu)名單;值班聯(lián)系電話;煤礦事故應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話;煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話;外部救援單位聯(lián)系電話;政府有關(guān)部門聯(lián)系電話;煤礦平面布置圖;消防設(shè)施配置圖;周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖;周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式,供水、供電單位的聯(lián)系方式;組織保障制度等。