一、基本要求

應急救援預案的基本要求，應滿足以下條件：

是否編制了

1. 綜合性應急預案，預案是否包括預防、預備、響應和恢復等內(nèi)容？
2. 若沒有綜合性預案，是否有專項事故應急預案，如火災、爆炸、泄漏、中毒等事故應急程序等？
3. 應急預案的內(nèi)容是否符合相關安全法律、法規(guī)和標準的要求？
4. 應急預案是否與企業(yè)重大危險源、設備、設施、場所以及風險相適應。
5. 應急預案是否經(jīng)最高管理層授權發(fā)布實施，是否有實施日期？
6. 應急預案是否包括：目錄表、變更記錄、目的、企業(yè)簡介、名詞、術語定義、發(fā)放表等？
7. 所有相關人員是否都獲得預案？
8. 是否建立了應急響應（反應）機構？
9. 下述職責是否定義清楚并分配給相關人員：
 1）預案管理；
 2）應急指揮；
 3）支持、協(xié)調(diào)；
 4）預案和程序的維護；
 5）培訓、訓練和演習；
 6）重要設備及其維護清單；
 7）專項事故應急響應職責；
 8）與場外應急預案的協(xié)調(diào)。
10. 應急救援的關鍵職位及其替補人員、職責和指揮系統(tǒng)是否清楚明確？
11. 應急預案是否提供并建立在風險評價的基礎上，是否確認了潛在的緊急情況以及重點對策？
12. 是否包括定期應急能力測試、訓練、演習內(nèi)容，是否規(guī)定通過測試、評估來糾正和完善預案？
13. 是否定義并建立了不同應急響應級別的應急預案？
14. 應急組織機構是否與正常生產(chǎn)經(jīng)營組織機構協(xié)調(diào)？
15. 應急預案中是否重點論述了人員安全、危險控制及減少損失的優(yōu)先原則？
16. 預案中是否包括上述信息發(fā)布文件；
1）應急預案簡介；
2）安全、環(huán)保方針；
3）對社區(qū)、政府的貢獻；
4）企業(yè)年報或財務情況介紹；
5）事故/事件或危險；
6）生產(chǎn)工藝/設施、安全措施描述；
7）產(chǎn)品；

17. 預案中是否包括應急前、應急中和應急后負責公共關系的部門、職責和人員？
18. 媒體和信息發(fā)布負責人是否培訓合格，是否有應急信息發(fā)布和管理程序？

二、危險辯識、風險評價及事故預防

 應急救援預案的危險辯識、風險評價及事故預防內(nèi)容，應滿足以下條件：

1. 現(xiàn)有的應急救援系統(tǒng)和預案是基于相應的風險水平嗎？
2. 危險辯識、風險評價是否考慮了：
1）歷史上的事故、事件；
2）潛在事故發(fā)生的可能性及嚴重度（包括對場外的影響）；
3）自然災害；
4）技術危害；
5）人員破壞；
6）其他影響因素。
3. 所有危險材料一覽表是否列出材料的商品名稱、使用及儲存位置、來源、數(shù)量、性質(zhì)、安全性能等，是否有危險材料生產(chǎn)工藝圖或分布圖？
4. 是否列出重大危險源清單及其他需要編制應急預案的材料、設備、設施和場所清單？
5. 應急響應預案中是否包括了事故狀態(tài)監(jiān)測和評價？
6. 應急預案中包括預防緊急情況發(fā)生的內(nèi)容嗎？
7. 是否制定了定期檢測關鍵設備、元件、報警系統(tǒng)的制度，是否包括了測量方法和頻率？
8. 是否有制度規(guī)定所有新材料、新工藝、新設備符合國家法律、政府法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準及應急預案要求？
9. 高危險場所和崗位是否安裝合適的保護性檢測系統(tǒng)？
10. 是否實施了減少危險材料使用量的控制措施？
11. 是否采用了職業(yè)安全健康管理體系或其他先進的安全管理方法？
12. 事故預防職責是否分配給相關的合格人員？
13. 是否按消防法規(guī)和標準對消防設備及系統(tǒng)進行定期檢查？
14. 火災應急預案是否包括：工作場所火災危險性一覽表、潛在火源及其控制措施、火災危險控制及其消防設備維護人員的姓名、職責等。
15. 安全或保護裝置及系統(tǒng)的維護程序中是否包括設備失效時的備用程序或措施？
16. 預案中對現(xiàn)場臨時性人員
（承包商、來訪人員等）是否規(guī)定了應急防護措施方面的內(nèi)容？

三、 應急指揮與控制

應急救援預案的應急指揮與控制內(nèi)容，應滿足以下條件：
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1. 應急預案是否清晰描述了各級應急指揮機構職責及其地理位置，必要時的替換地點和場所？
2. 應急指揮中心所選位置是否安全、方便？
3. 應急指揮中心是否配備了必要的設備、如：
1）通訊設備；
2）報警設備；
3）人員防護設備；
4）各類地圖及所需技術資料；
5）辦公設備；
6）生活設施及供給（根據(jù)預期的應急時間）等。
4. 是否制定應急指揮場所、設備的維護程序并責任到人。
5. 啟動應急預案的程序是否包括：
1）人員通告；
2）應急指揮中心的啟用；
3）現(xiàn)場通訊、聯(lián)絡；
4）場外通訊聯(lián)絡；
5）救援設備和技術支持；
6）公眾和媒體信息發(fā)布；
7）應急級別的確定。
6.下述職責是否明確分配給相關人員：
1）事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)與決策；
2）應急操作；
3）通訊聯(lián)絡；
4）危險及氣象條件監(jiān)測；
5）技術援助；
6）后勤及行政管理；
7）公眾和媒體聯(lián)系。
7. 是否有確保應急電源、照明和其他應急設備與資源的措施？
8. 是否規(guī)定及時更新與應急救援有關的電話號碼和與場外機構的應急合作協(xié)議？
9. 是否制定非授權人員不能進入指揮中心的規(guī)定？