編制過程及方法
1．應(yīng)急救援對策確定?
??? 國外隧道火災(zāi)事故資料的分析表明，就特長隧道而言，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，必須充分依靠自身的救援力量進行火災(zāi)撲救，重點是做好火災(zāi)發(fā)生后第I、II階段的火災(zāi)撲救、人員車輛疏散工作。因此我們提出了“充分動員第一梯隊、主要依靠第二梯隊，全力以赴在第一、第二階段完成救援工作”的應(yīng)急救援策略。
??? ◆充分動員第一梯隊：必須通過多種形式．做好對司乘人員的宣傳教育，提高廣大司乘人員在隧道內(nèi)的應(yīng)變處置能力，在可能的情況下實施并完成第一階段滅火。
??? ◆主要依靠第二梯隊：必須嚴格按照消防部隊的訓(xùn)練大綱，并結(jié)合隧道特點，加強隧道消防隊的日常訓(xùn)練，提高隧道消防隊的快速反應(yīng)能力和滅火救援能力。
??? ◆全力以赴在第一、第二階段完成救援工作：必須建立健全應(yīng)急預(yù)案，做好培訓(xùn)演練工作，充分發(fā)揮各救援單位的整體力量，保證救援工作有條不紊地進行，盡量在事故初期完成事故處理。
2．預(yù)案要素分析?
??? 在預(yù)案的編制過程中，還需結(jié)合隧道特點。針對預(yù)案的1 2個核心要素進行分析，明確每個核心要素的具體內(nèi)容，這是進行預(yù)案推演的基礎(chǔ)。
3．預(yù)案推演?
??? 在研究確定1 2個核心要素的內(nèi)容之后，針對隧道的火災(zāi)事故，通過預(yù)案的推演，將這些要素串接成一個可執(zhí)行的應(yīng)急計劃，共分7個階段。
??? (1)火災(zāi)發(fā)生與報警
??? 當隧道發(fā)生火災(zāi)時，有多種方式可以報警。司乘人員可以通過隧道內(nèi)的緊急電話或火災(zāi)手動按鈕報警，也可撥打1 10或11 9報警。隧道內(nèi)的火災(zāi)監(jiān)測設(shè)備通過溫度的變化可以自動檢測報警，也可以通過異常事件檢測報警。另外，交警、路政在巡查中也可能報警。此階段司乘人員可及時滅火，并進行自我救護，如果滅火失敗，司乘人員立即進行逃生。
??? (2)火災(zāi)確認
??? 接到報警后，監(jiān)控中心立即將監(jiān)測畫面切換至相應(yīng)的攝像機監(jiān)測區(qū)段進行火災(zāi)驗證并錄像，當確認發(fā)生火災(zāi)時，立即啟動相應(yīng)的火災(zāi)設(shè)備預(yù)案，監(jiān)控系統(tǒng)自動轉(zhuǎn)入相應(yīng)的火災(zāi)控制模式。
??? (3)通報派遣及人員疏散
??? 監(jiān)控中心立即電話通知領(lǐng)導(dǎo)以及交警、路政、隧道消防隊、養(yǎng)護部門，地方消防部隊，醫(yī)院、環(huán)保部門、拖吊車公司等相關(guān)單位。同時，監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)引導(dǎo)隧道人員逃生、應(yīng)急。
??? (4)初期應(yīng)對
??? 接到報警后，交警到達現(xiàn)場后進行交通管制，并設(shè)置救援警戒線，同時疏散人員進入非火災(zāi)隧道，將現(xiàn)場狀況回報監(jiān)控中心；路政到達現(xiàn)場后協(xié)助交警進行人員疏散，并調(diào)配清障車及時清除救援路線上的故障車輛和散落物等，保證救援路線暢通。
??? 隧道消防隊到達現(xiàn)場后立即救援受困人員、進行滅火工作：養(yǎng)護部門到達現(xiàn)場后配合監(jiān)控中心操作隧道設(shè)備。監(jiān)控中心要時刻監(jiān)控現(xiàn)場，與現(xiàn)場人員保持聯(lián)系，同時與外部相關(guān)單位聯(lián)系，并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報事態(tài)的發(fā)展情況。同時根據(jù)救援情況實時調(diào)整救援方案或請求增援。
??? (5)事故處置及人員救助
??? ◆事故處置：地方消防部隊抵達現(xiàn)場后，隧道消防隊應(yīng)將指揮權(quán)轉(zhuǎn)移給地方消防部隊到場的最高領(lǐng)導(dǎo)，火場人員必須服從滅火指揮員的統(tǒng)一指揮。滅火指揮員負責指揮受困人員的救援和滅火工作，掌握事故的實時信息，并回報給監(jiān)控中心。環(huán)保部門到達洞口隨時待命，提供技術(shù)支持。拖吊車單位到達現(xiàn)場后立即進入洞內(nèi)清除救援障礙．保證車輛和人員的及時疏散。
??? ◆受困者、傷員救助：醫(yī)院接到報警后派遣救護車到達現(xiàn)場，在洞口緊急救護受傷人員，并及時送往醫(yī)院。
??? (6)善后處理
??? 滅火完成后，隧道消防隊或者地方消防部隊報告監(jiān)控中心滅火完成；交警進行死傷及失蹤人員調(diào)查；路政撤除路障；養(yǎng)護人員進行路面清理并勘查隧道受損情況，修復(fù)受損結(jié)構(gòu)和燒壞的設(shè)備；醫(yī)院報告?zhèn)麊T送醫(yī)記錄；環(huán)保部門進行環(huán)保評估。
??? (7)恢復(fù)交通
??? 待到相關(guān)工作完成之后，監(jiān)控中心重新開放隧道，并提供隧道開放信息，隧道設(shè)備恢復(fù)正常模式工作。
