?應(yīng)急預(yù)案分為企業(yè)的現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案和由政府為主體的場外應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)就企業(yè)的泄漏應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)進(jìn)行描述。
一、總則
依據(jù):以國家和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策為依據(jù),以企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)
適用范圍:本預(yù)案主要用于指導(dǎo)預(yù)防和處置發(fā)生在企業(yè)應(yīng)由企業(yè)處置的各類泄漏事故。
事件等級:為了有效處置各類泄漏事故,依據(jù)可能發(fā)生的泄漏事故類型、地點(diǎn),依據(jù)泄漏事故可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為四個(gè)級別
特別重大(Ⅰ級)
重大(Ⅱ級)
較大(Ⅲ級)
一般(Ⅳ級)
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
企業(yè)設(shè)立泄漏事故應(yīng)急預(yù)案的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),
(1)明確組織機(jī)構(gòu)、參加部門、人員及其職能;
?。?)明確總負(fù)責(zé)人,以及每一具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)人;
?。?)列出生產(chǎn)區(qū)域以外能提供援助的有關(guān)機(jī)構(gòu);附件列出其聯(lián)系電話,行駛路線,有無路障及排除辦法等等
三、預(yù)案啟動(dòng)與實(shí)施(治理不同級別的泄漏,操作流程,將泄漏根據(jù)泄漏量、重要程度、難易程度等確定責(zé)任主體和施工主體,等等)
1、明確不同級別的泄漏的通告程序和報(bào)警系統(tǒng)
?。?)確定報(bào)警系統(tǒng)及程序
?。?)確定現(xiàn)場24小時(shí)的通告、報(bào)警方式,如電話、警報(bào)器等
?。?)確定24小時(shí)與政府主管部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式,以便應(yīng)急指揮和疏散居民
(4)明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容(避免誤解)
(5)明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式
?。?)明確向公眾報(bào)警的標(biāo)準(zhǔn)、方式、信號(hào)等
?。?)明確應(yīng)急反應(yīng)指揮中心怎樣保證有關(guān)人員理解并對應(yīng)急報(bào)警作出反應(yīng)。
2、主管領(lǐng)導(dǎo)及參加部門
特別重大突發(fā)公共事件(Ⅰ級):主管領(lǐng)導(dǎo),參加部門及其職責(zé)
重大突發(fā)公共事件(Ⅱ級):主管領(lǐng)導(dǎo),參加部門及其職責(zé)
較大突發(fā)公共事件(Ⅲ級):主管領(lǐng)導(dǎo),參加部門及其職責(zé)
一般突發(fā)公共事件(Ⅳ級):主管領(lǐng)導(dǎo),參加部門及其職責(zé)
3、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施
(1)明確可用于應(yīng)急救援的設(shè)施,如辦公室、通訊設(shè)備、應(yīng)急物資等
?。?)列出有關(guān)部門,如企業(yè)現(xiàn)場、武警、消防、衛(wèi)生防疫等部門可用的應(yīng)急設(shè)施
?。?)描述與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系,如急救站、醫(yī)院、救護(hù)隊(duì)等
(4)描述可用的危險(xiǎn)監(jiān)測設(shè)備
?。?)列出可用的個(gè)體防護(hù)裝備
(6)列出與有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂的互援協(xié)議。
4、評價(jià)能力與資源
?。?)明確決定各項(xiàng)泄漏事故危險(xiǎn)程度的負(fù)責(zé)人
(2)描述評價(jià)危險(xiǎn)程度的程序
?。?)描述評估小組的能力
(4)描述評價(jià)危險(xiǎn)所使用的監(jiān)測設(shè)備
?。?)確定外援的專業(yè)人員。
5、保護(hù)措施程序
?。?)明確可授權(quán)發(fā)布疏散居民指令的負(fù)責(zé)人;
(2)描述決定是否采取保護(hù)措施的程序;
(3)明確負(fù)責(zé)執(zhí)行和核實(shí)疏散居民(包括通告、運(yùn)輸、交通管制、警戒)的機(jī)構(gòu);
?。?)描述對特殊設(shè)施和人群的安全保護(hù)措施,如學(xué)校、幼兒園、殘疾人等;
?。?)描述疏散居民的接收中心或避難場所;
(6)描述決定終止保護(hù)措施的方法。
6、信息發(fā)布與公眾教育
(1)明確各應(yīng)急小組在應(yīng)急過程中對媒體和公眾的發(fā)言人
?。?)描述向公眾發(fā)布事故應(yīng)急信息的決定方法
?。?)描述為確保公眾了解如何面對應(yīng)急,情況所采取的周期性宣傳以及提高安全意識(shí)的措施。
四、宣傳教育、培訓(xùn)和演習(xí)
?。ń?jīng)常性的培訓(xùn)和年度大演練,等等)
1、宣傳教育
2、培訓(xùn)
3、演習(xí)
五、附則
1、詞術(shù)語、縮寫語的說明
2、案管理
3、督檢查與獎(jiǎng)懲