??? 外部救援。依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果,確定以下內(nèi)容:
??? ◎互助的方式;
??? ◎請(qǐng)求政府、集團(tuán)公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量;
??? ◎應(yīng)急救援信息咨詢;
??? ◎?qū)<倚畔ⅰ?br />
??? 礦井事故應(yīng)急救援應(yīng)提供的必要資料,通常包括:
??? ◎礦井平面圖;
??? ◎礦井立體圖;
??? ◎巷道布置圖;
??? ◎采掘工程平面圖;
??? ◎井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖;
??? ◎礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖;
??? ◎礦井系統(tǒng)圖;
??? ◎排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖;
??? ◎井下避災(zāi)路線圖;
??? ◎安全監(jiān)測(cè)裝備布置圖;
??? ◎瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù);
??? ◎程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼;
??? ◎井下通信系統(tǒng)圖等。
??? 應(yīng)急設(shè)備應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)備,并保證充足提供。要定期對(duì)這些應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行測(cè)試,以保證其能夠有效使用。應(yīng)急設(shè)備一般包括:
??? ◎報(bào)警通訊系統(tǒng);
??? ◎井下應(yīng)急照明和動(dòng)力;
??? ◎自救器、呼吸器;
??? ◎安全避難場(chǎng)所;
??? ◎緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥;
??? ◎消防設(shè)施;
??? ◎急救設(shè)施;
??? ◎通訊設(shè)備。
??? (3)教育、訓(xùn)練與演練。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)確定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃;演練計(jì)劃;教育、訓(xùn)練、演練的實(shí)施與效果評(píng)估等內(nèi)容。
??? 應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃依據(jù)對(duì)從業(yè)人員能力的評(píng)估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果,確定以下內(nèi)容:
??? ◎應(yīng)急救援人員的培訓(xùn);
??? ◎員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn);
??? ◎社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳。
??? 演練計(jì)劃依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果,確定以下內(nèi)容:
??? ◎演練準(zhǔn)備;
??? ◎演練范圍與頻次;
??? ◎演練組織。
??? 教育、訓(xùn)練、演練的實(shí)施與效果評(píng)估。依據(jù)教育、訓(xùn)練、演練計(jì)劃,確定以下內(nèi)容:
??? ◎?qū)嵤┑姆绞剑?br />
??? ◎效果評(píng)估方式;
??? ◎效果評(píng)估人員;
??? ◎預(yù)案改進(jìn)、完善。
??? 互助協(xié)議當(dāng)有關(guān)的應(yīng)急力量與資源相對(duì)薄弱時(shí),應(yīng)事先尋求與外部救援力量建立正式互助關(guān)系,做好相應(yīng)安排,簽定互助協(xié)議,做出互救的規(guī)定。
???
??? 應(yīng)急響應(yīng)
??? (1)報(bào)警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果,確定以下內(nèi)容:
??? ◎24小時(shí)有效的報(bào)警裝置;
??? ◎24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段;
??? ◎事故通報(bào)程序。
??? (2)預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件。依據(jù)煤礦事故的類別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果,可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果,設(shè)定預(yù)案分級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)條件。
??? (3)指揮與控制。建立分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。
??? (4)事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。根據(jù)煤礦安全技術(shù)要求,確定采取的緊急處理措施、應(yīng)急方案;確認(rèn)危險(xiǎn)物料的使用或存放地點(diǎn),以及應(yīng)急處理措施、方案;重要記錄資料和重要設(shè)備的保護(hù);根據(jù)其他有關(guān)信息確定采取的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施。
??? (5)警戒與治安。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的程序。
??? (6)人員緊急疏散、安置。依據(jù)對(duì)可能發(fā)生煤礦事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果,確定以下內(nèi)容:事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn),撤離的方式、方法;非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法;搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告;周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。
??? (7)危險(xiǎn)區(qū)的隔離。依據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級(jí)別,確定以下內(nèi)容:
??? ◎危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定;
??? ◎事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法;
??? ◎事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法;
??? ◎事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。
??? (8)檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果,確定以下內(nèi)容:
??? ◎檢測(cè)的方式、方法及檢測(cè)人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施;
??? ◎搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施;
??? ◎現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法;
??? ◎應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度;
??? ◎控制事故擴(kuò)大的措施;
??? ◎事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。
??? (9)受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治。依據(jù)事故分類、分級(jí),附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力,制訂具有可操作性的處置方案,應(yīng)包括以下內(nèi)容:
??? ◎接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員;
??? ◎依據(jù)檢傷結(jié)果對(duì)患者進(jìn)行分類現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救方案;
??? ◎接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案;
??? ◎患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案;
??? ◎患者治療方案;
??? ◎入院前和醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)確定及處置方案;
??? ◎信息、藥物、器材儲(chǔ)備信息。
??? (10)公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求明確以下內(nèi)容:
??? ◎事故信息發(fā)布批準(zhǔn)程序;
??? ◎媒體、公眾信息發(fā)布程序;
??? ◎公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。
??? (11)應(yīng)急人員安全。預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)急人員安全防護(hù)措施、個(gè)體防護(hù)等級(jí)、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)的規(guī)定;應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的程序;應(yīng)急人員緊急撤離的條件和程序。
???
??? 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
??? 事故救援結(jié)束,應(yīng)立即著手現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作,有些需要即行可實(shí)現(xiàn)恢復(fù),有些是短期恢復(fù)或長期恢復(fù)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確:現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)清理;事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施;明確事故現(xiàn)場(chǎng)處理工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍;事故應(yīng)急救援終止程序;確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的程序;通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除的程序;恢復(fù)正常狀態(tài)程序;現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域連續(xù)監(jiān)測(cè)程序;事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)程序;
???
??? 預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)
??? 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期、應(yīng)急演練或應(yīng)急救援后對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,以完善預(yù)案。預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案制定、修改、更新、批準(zhǔn)和發(fā)布的規(guī)定;應(yīng)急演練、應(yīng)急救援后以及定期對(duì)預(yù)案評(píng)審的規(guī)定;應(yīng)急行動(dòng)記錄要求等內(nèi)容。
???
??? 附件
??? 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的附件部分包括:組織機(jī)構(gòu)名單;值班聯(lián)系電話;煤礦事故應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話;煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話;外部救援單位聯(lián)系電話;政府有關(guān)部門聯(lián)系電話;煤礦平面布置圖;消防設(shè)施配置圖;周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖;周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式,供水、供電單位的聯(lián)系方式;組織保障制度等。
???
??? 預(yù)案編制的格式
??? 通常煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的格式為:封面包括標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號(hào)、實(shí)施日期、簽發(fā)人(簽字)、公章;目錄;引言、概況;術(shù)語、符號(hào)和代號(hào);預(yù)案內(nèi)容;附錄;附加說明等。
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