一,?高速公路緊急救援交通事故是高速公路發(fā)生擁擠的主要原因,而且已經(jīng)證實(shí),通過盡早發(fā)現(xiàn)和排除高速公路上的事故可以大大減少交通延誤。交通事故中的人員傷亡率已成為衡量交通管理水準(zhǔn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。高速公路緊急救援系統(tǒng)就是針對(duì)高速公路的特點(diǎn)、事故特征而建立的,以期及時(shí)、準(zhǔn)確地檢測事故,迅速、及時(shí)、適當(dāng)?shù)嘏懦鹿?,最大限度地減少人員的傷害,降低事故死亡率。保障高速公路安全、暢通、高效運(yùn)行。
(一)緊急救援系統(tǒng)的任務(wù)。
1、?及時(shí)獲取交通事故的信息,協(xié)調(diào)有關(guān)各方面迅速采取緊急救援行動(dòng);
2、交通事故發(fā)生后,提供緊急服務(wù),包括消防、救護(hù)、環(huán)保、車輛牽引起吊,破拆救援,供應(yīng)燃油等,并進(jìn)行現(xiàn)場事故處理,盡快搶救被困傷員,是減少死亡率的關(guān)鍵,救援的重點(diǎn)應(yīng)該放在人員的搶救上。
?3、車輛發(fā)生故障時(shí),提供維修服務(wù),幫助陷入困境的汽車駕駛員擺脫困難;
?4、對(duì)控制下的匝道可立即改變控制方法,例如關(guān)閉入口匝道等;
5、在交通事故可能影響的范圍內(nèi),為行車的駕駛員和乘客提供情報(bào)服務(wù)等。
(二)緊急救援系統(tǒng)監(jiān)視方法。?交通運(yùn)行監(jiān)測和控制系統(tǒng)工作狀況的監(jiān)測統(tǒng)稱為監(jiān)視。?利用監(jiān)視方法獲得的情報(bào)一般用于以下目的:
1、選擇適應(yīng)于交通狀況的控制方法;
2、評(píng)價(jià)控制的效率;
3、檢測事故;
4、確定控制系統(tǒng)中各組成部分的狀態(tài)。
?。ㄈ┦鹿逝懦c路障清理。排除高速公路上的交通事故,需要一支有許多機(jī)構(gòu)配合默契的管理隊(duì)伍,即包括高速公路管理局和公路經(jīng)營者、交通警察、醫(yī)療、消防、環(huán)衛(wèi)、救援組織等有關(guān)各個(gè)方面。控制中心根據(jù)事態(tài)監(jiān)視信息,利用各種通訊設(shè)備安排必要的排除事故的措施。?排除事故一般需要采取下述一項(xiàng)或幾項(xiàng)措施:
?1、提供諸如警察、消防和救護(hù)車一類的緊急服務(wù);
?2、維修和牽引;
?3、改變控制方法;
?4、提供司機(jī)情報(bào)。
一旦檢測到事故,則排除事故的快慢以及減少事故對(duì)交通流影響的程度就取決于有效地協(xié)調(diào)各種合適的措施。為了避免誤會(huì)并減少排除事故的延誤,必須提供有用的實(shí)時(shí)情報(bào)。這些情報(bào)應(yīng)能詳細(xì)地描述事故的性質(zhì)和程度。通訊方面,還要有系統(tǒng)的步驟和方法,利用這種通訊可以確定事故產(chǎn)生的問題并為解決這些問題選擇和綜合各種適當(dāng)?shù)奶幚泶胧.?dāng)然,負(fù)責(zé)提供必要措施的各個(gè)部門的協(xié)同努力,是任何排除事故方案能獲得成功的基本條件。高速公路控制出入后,一旦發(fā)生事故,受傷者的急救不可能與一般公路那樣可以出入公路,必須采取特殊的方式。現(xiàn)在世界上通行的緊急救援系統(tǒng)有如下三種:
第一種,以意大利太陽道高速公路為代表在服務(wù)區(qū)、停車場都設(shè)有急救站,高速公路兩側(cè)與緊急電話一樣設(shè)有緊急通報(bào)裝置。
?
?
第二種,以日本道路公團(tuán)為代表,在管理中心設(shè)立急救車,消防車晝夜待命,道路部門自行處理。
第三種,其余大部分國家如美、法、德等國在管理中心設(shè)置急救中心,接到緊急電話的事故報(bào)告后,立即向最近的急救站發(fā)出指令出動(dòng)救護(hù)車,或派直升飛機(jī)搶救。救護(hù)車通過無線電話與急救站、醫(yī)院取得聯(lián)系。?具體的組織形式,應(yīng)因地制宜。
介紹幾種國外組織形式:
1、美國芝加哥地區(qū)緊急交通巡邏車系統(tǒng).伊利諾斯運(yùn)輸部署(IDOT)通信中心作巡邏的協(xié)調(diào)單位,它處理全部發(fā)來的事故報(bào)告,通過各個(gè)巡邏車的無線電頻道,指揮最近的巡邏組去出事地點(diǎn)。通訊中心與芝加哥市警察局、消防部、交通工程中心、伊利諾收費(fèi)道路委員會(huì)保持無線電直通電話聯(lián)系。巡邏車管理交通事故,其已成為對(duì)付高速公路上交通事故的一種國際方式。巡邏車的主要任務(wù)是清除事故車輛、損壞物及碎片,保持車道暢通。
2、美國洛杉磯區(qū)高速公路監(jiān)視和控制工程(LAAFSCP)。該系統(tǒng)是較完善的系統(tǒng)。它的特點(diǎn)是一個(gè)多種項(xiàng)目的事故管理隊(duì)伍,包括道路巡邏(即警察)、維護(hù)和交通工程,控制中心配有3個(gè)人,利用接收的事故檢測情報(bào)及各種通信設(shè)備安排必要的排除事故的措施。當(dāng)通過電子監(jiān)視系統(tǒng)檢測到一個(gè)事故時(shí),就派出配有閉路電視攝像機(jī)的巡邏直升飛機(jī)和牽引車到出事地點(diǎn)去檢查發(fā)生的事故,在確定發(fā)生了事故之后,控制中心的人員就可以根據(jù)電子監(jiān)視數(shù)據(jù)和直升飛機(jī)閉路電視的圖像決定事故的性質(zhì)和范圍。然后通過鑒別各種要求,控制中心人員就可以采取必要的措施。如:
?。?)為各種事故派警察、消防車及救護(hù)車;
?。?)為破壞的道路和損壞的公路設(shè)施提供維修設(shè)備;
?。?)為損壞的和不能開動(dòng)的車輛提供牽引車輛;
?。?)通過可變情報(bào)標(biāo)志和商用無線電廣播向駕駛員提供交通情報(bào);
(5)改變事故地點(diǎn)上游入口匝道的調(diào)節(jié)率。
3、交通控制中心協(xié)調(diào)處理事故系統(tǒng)。?該系統(tǒng)利用各種監(jiān)視技術(shù)的組合檢測事故。這些技術(shù)包括:
?。?)電子監(jiān)視;?(2)閉路電視;?(3)緊急電話;?(4)巡邏車。
由中心控制室操作員檢查這些監(jiān)視情報(bào)。當(dāng)檢測到事故時(shí),操作員根據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn)判斷事故的情況,并決定適當(dāng)?shù)拇胧_@些措施有:
?。?)指派緊急服務(wù);
?。?)通過可變情報(bào)標(biāo)志,商業(yè)無線電廣播以及事先為電話請(qǐng)求系統(tǒng)錄制的信息為駕駛員提供情報(bào);
?。?)改變控制方法。
(四)建立適合我國情況的高速公路緊急救援系統(tǒng)。目前,我國尚未形成高速公路緊急救援系統(tǒng),特別是高速公路遠(yuǎn)離城市,更增加了利用城市醫(yī)療、急救、消防和環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)救援的難度。因此,應(yīng)研究適合于我國國情的高速公路緊急救援系統(tǒng)。我國高速公路緊急救援體制應(yīng)以法律的方式予以確定,在強(qiáng)調(diào)一體化管理制度的原則下,盡可能發(fā)揮各有關(guān)部門的優(yōu)勢和能力,達(dá)到步調(diào)一致,行動(dòng)迅速從而保障緊急救援系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。擁有許多機(jī)構(gòu)默契配合的管理隊(duì)伍,其中包括高速公路管理局、公路經(jīng)營者、交通警察、醫(yī)療、消防、救援組織、保險(xiǎn)公司理賠和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等。體制一經(jīng)確定,高速公路監(jiān)控中心可以依現(xiàn)有的消防、醫(yī)療急救等部門為基礎(chǔ),形成全天候運(yùn)轉(zhuǎn)的緊急救援實(shí)體,配備訓(xùn)練有素的救援人員和必要的設(shè)備、車輛等,并制定出總體的具體救援和組織實(shí)施方案。緊急救援系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)方面的協(xié)調(diào)努力是圓滿處理各種事故的基本條件。在監(jiān)控中心,控制決策者與交警緊密配合,協(xié)調(diào)工作,獲得事故信息后,雙方立即互通情報(bào),統(tǒng)一指揮,緊急救援隊(duì)伍,按指令迅速抵達(dá)事故現(xiàn)場并及時(shí)針對(duì)有關(guān)信息反饋給監(jiān)控中心,并對(duì)現(xiàn)場實(shí)行必要的交通管制。監(jiān)控中心根據(jù)反饋信息立即改變管理方案并向有關(guān)駕駛員提供有關(guān)交通事故的情報(bào),事故勘察處理完畢后,迅速解除緊急狀況下的交通管制,恢復(fù)正常交通。采用此種救援體制,使有關(guān)各方職責(zé)分明,管理統(tǒng)一,能滿足我國當(dāng)前高速公路管理的需要。