??? 5.應急機構的作用
??? ①公安、消防、衛(wèi)生機構及其他應急服務機構的任務,應與每一個國家的慣例通常相一致,每個國家可能需要對下述任務進行安排。
??? ②公安應在緊急狀態(tài)中負責保護生命和財產的安全,管理交通運輸。
??? ③根據地方安排,公安機關也應負責這類工作,如控制旁觀者、撤離公眾、確定死者、處理傷員、通知死者和傷者家屬。
??? ④現場火情控制由到達現場的高級消防官員負責,同時與企業(yè)管理部門進行合作。
??? ⑤根據地方安排,高級消防官員對其他重大事故有類似的責任,如爆炸和毒物泄漏。??? ⑥在消防機關管轄內有重大危險設施,消防機關應在早期熟悉其易燃物質儲存的位置、水和泡沫材料點和消防設備的位置。
??? ⑦衛(wèi)生機關,包括醫(yī)生、醫(yī)院、毒物中心和救護中心等應在重大事故中起關鍵作用。
??? ⑧衛(wèi)生服務機關應是場外應急計劃的一部分。
??? ⑨衛(wèi)生機關應熟悉在他們管轄區(qū)內重大危險設施所造成的重大事故對人們的短期和長期影響。
??? ⑩在衛(wèi)生機關管轄區(qū)內的重大危險設施存有危險物質或處置危險物質時,衛(wèi)生機關應熟悉對受這類物質影響的人們的治療方法。
??? ⑩能產生現場外后果的事故,可能需要一些附加的醫(yī)療設備和設施,以補充在他們區(qū)域內現有的設備,衛(wèi)生機關應安排“多方位援助”計劃以保證能得到相鄰單位的支持。
??? 6.政府安全監(jiān)督管理機構的作用
??? ①檢查以保證企業(yè)管理部門已經正確識別出影響設施以外的居民和環(huán)境的重大潛在事故,并已經向地方主管機構提供了所需的信息。
??? ②檢查企業(yè)管理部門是否已經準備現場應急計劃,并已將計劃提交給地方主管機構。
??? ③檢查負責制定場外應急計劃的組織,對處理所有類型的緊急事件做出安排。
??? ④檢查保證應急計劃的各個部分,是否都已進行了測試和操練。
??? ⑤像預計的那樣清楚他們在實際緊急狀態(tài)中的任務,包括建議和監(jiān)督責任。
??? ⑥緊急情況下,一旦事件結束,對能否再次進入和使用受影響的地方,向企業(yè)管理部門和應急協(xié)調主任提出建議。
??? ⑦為現場檢測和后來的測試而用,考慮設施和設備的部分是否被保護起來。
??? ⑧緊急狀態(tài)后盡可能快地詢問目擊人。
??? ⑨根據從重大事故中獲得的教訓再次準備所有措施,包括評估應急計劃的有效性。
??? 7.演習和練習
??? 負責準備政府社區(qū)應急計劃的組織應與現場應急計劃演練相結合,適當測試它的實用性。特別是在緊急條件下,應保證總體協(xié)調所需的各種通訊聯絡能有效地傳遞。每一次操練之后,負責準備計劃的組織應徹底地復查這次演練以改正場外應急計劃的缺點和不足,在一次重大事故之后,這個計劃的有效性也應被復查。