????? 隨著社會的發(fā)展,發(fā)電企業(yè)在社會生產活動中的地位越來越突出。在經歷了抗擊非典的斗爭之后,人們開始認識到,盡管事故預防體系在不斷完善和發(fā)展,但自然災害、突發(fā)事件等導致的災難性事故仍嚴重威脅著人類的安全和健康,干擾企業(yè)正常的生產活動。由于發(fā)電企業(yè)的產品不可儲存、對社會影響面大,因而建立長久有效的事故應急救援體系,以盡可能地減小事故的影響和損失就成為發(fā)電企業(yè)的必然需要。
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????? 為應對突發(fā)事件,海勃灣電力股份有限公司組織制定了《海勃灣電力股份有限公司重、特大生產安全事故應急處理預案》、《“黑啟動”預案》、《系統(tǒng)電壓低、發(fā)電機和變壓器跳閘保廠用電預案》等相關文件,建立健全了企業(yè)事故應急救援體系,真正做到居安思危、有備無患。
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????? 1? 建立事故應急救援協(xié)調指揮機構
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????? 1.1? 成立事故應急救援指揮部
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????? 為確保在事故狀況下政令暢通,應急救援的決策核心要有絕對的權威性,能夠調動各方面的力量。由公司總經理主持召開安委會全體會議,成立以公司總經理為總指揮、各部門負責人為組員的事故應急救援指揮部,并規(guī)定其職責如下:
????????? (1) 合理安排應急救援工作所需經費的提取和使用,保證應急救援物資和器材充足、好用;
????????? (2) 統(tǒng)一協(xié)調公司各部門的應急救援工作;
????????? (3) 組織制定并實施重、特大生產安全事故的應急救援工作,審核、修訂公司應急救援預案;
????????? (4) 監(jiān)督各應急救援工作組日常培訓、演練工作,適時組織聯(lián)合演習活動;
????????? (5) 組織對危險源進行辨識、評估,采取可靠的預防措施,將事故損失控制到最小;
????????? (6) 掌握發(fā)生事故的區(qū)域條件、危險源分布狀況,及時采取疏散措施,避免人身傷亡事故的發(fā)生;
????????? (7) 統(tǒng)一調配救援設備、人員、物資、器材;
????????? (8) 適時批準啟動救援預案和終止緊急狀態(tài);
????????? (9) 組織落實公司安委會交辦的其它預防性工作;
????????? (10) 必要時向地方人民政府或上級應急救援指揮部申請援助;
????????? (11) 對外通報公司應急救援進展情況。
????? 1.2? 明確運行值長的職權
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????? 運行值長作為發(fā)電企業(yè)生產現(xiàn)場的總指揮,負責與電網調度中心的聯(lián)系及生產運行的指揮工作。為充分發(fā)揮其在事故應急救援中的作用,對值長的職權進行了明確規(guī)定:
????????? (1) 及時向指揮部報告事故發(fā)生的情況,適時提出啟動事故應急救援預案的申請;
????????? (2) 在指揮部進入工作狀態(tài)前負責生產現(xiàn)場的應急救援指揮工作;
????????? (3) 在預案啟動前,值長可根據(jù)現(xiàn)場安全生產需要,以保證人員人身安全和現(xiàn)場安全生產為原則,調用公司所有資源,包括車輛、公安科、抗災搶修隊等;
????????? (4) 正確執(zhí)行調度命令,合理安排運行調度;
????????? (5) 協(xié)助指揮部迅速進入工作狀態(tài)。
????? 1.3? 設置事故應急處理指揮部常務辦公室
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????? 為做好事故應急處理的日常管理工作,在安監(jiān)部設常務辦公室,由安監(jiān)部部長擔任辦公室主任,負責生產安全事故應急處理預案的日常協(xié)調工作。其主要職責如下:
????????? (1) 由總指揮授權做好事故應急處理指揮部日常管理工作,定期組織開展聯(lián)合演習;
????????? (2) 組織制定、修訂廠級生產安全事故應急處理預案;
????????? (3) 及時向總指揮報告生產過程中發(fā)生的不安全事件;
????????? (4) 組織開展安全大檢查,及時向總指揮報告檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,并組織制定防范措施;
????????? (5) 組織有關技術人員對專業(yè)級生產安全事故應急處理預案進行審核;
???????? (6) 督促做好專業(yè)、班組兩級的生產安全事故應急處理預案的演習、修訂工作;
???????? (7) 做好指揮部交辦的其它工作。