隨著社會經(jīng)濟與科學技術的迅速發(fā)展，化工工業(yè)也日趨發(fā)達，化工產(chǎn)品廣泛應用于工業(yè)、農業(yè)、醫(yī)藥、科研等領域，并進入人們的日常生活當中。但是，由于化工原料及化工產(chǎn)品具有易燃、易爆、腐蝕、有毒等特性，在生產(chǎn)、運輸、儲存和使用過程中，極易發(fā)生泄露、燃燒、爆炸事故。事故一旦發(fā)生，不但危險性大，易造成人員重大傷亡，而且處置難。為了維護國家安全和市的社會穩(wěn)定，保護人民生命財產(chǎn)安全、及時、高效、有序的處置發(fā)生在前旗市行政區(qū)域內的化學災害事故事件，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本方案適用于 前旗行政區(qū)域內發(fā)生的各種原因引起的各類大規(guī)模的化學災害事故。

　　二、指導思想

　　處置大規(guī)模的化學災害事故要在市委、市政府牽頭成立的指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，圍繞統(tǒng)一救援目標，聯(lián)合駐地防化部隊、公安、環(huán)保、醫(yī)療救護、交通等部門，本著保護社會穩(wěn)定和對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，充分做好一切思想和物質準備。按照“先控制、后處置、救人第一”的指導思想，科學計劃，統(tǒng)一行動、協(xié)調作戰(zhàn)、切實做好化學災害事故的處置工作。

　　三、處置原則

　　在搶險救援現(xiàn)場堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，充分做好思想和物質準備，按照“救人第一‘的原則，做到組織嚴密、決策果斷、科學施救、行動統(tǒng)一、緊張有序、迅速有效，將災害事故的損失和影響控制到最低限度。

　　四、組織指揮體系

　　1、聯(lián)合指揮部

　　當遇有大規(guī)模的化學災害事故發(fā)生時，各參戰(zhàn)單位要在旗委、旗政府的直接領導下，成立聯(lián)合指揮部。

　　總?? 指?? 揮：市委、市政府領導

　　指揮部成員：市公安局局長

　　市武裝部部長

　　市衛(wèi)生局局長

　　市環(huán)保局局長

　　2、現(xiàn)場處置指揮部

　　在聯(lián)合指揮部領導下成立現(xiàn)場處置指揮部，由市公安局值班領導任指揮，副指揮由市消防支隊值班領導擔任，成員包括：市局指揮中心、市局裝財科、市局治安大隊、交警大隊、消防支隊、屬地分局等相關部門值班領導。

　　五、處置力量組成及任務分工

　　1、偵檢組：由消防中隊組成，負責深入事故現(xiàn)場，利用有毒氣體探測儀、測爆儀等偵檢器材對現(xiàn)場及周圍進行采樣檢測，查明發(fā)生事故的化學危險品的種類、數(shù)量、危害性和人員被困情況。

　　2、現(xiàn)場控制警戒組：根據(jù)偵檢結果，結合綜合電子氣象儀測得風向、風速等數(shù)據(jù)，劃定警戒線（可分為高危區(qū)、輕危區(qū)、防范區(qū)、安全區(qū)）。嚴禁非參戰(zhàn)人員和未著必要防護裝備的參戰(zhàn)人員進入防范區(qū)內；由屬地公安局負責事故現(xiàn)場安全區(qū)外的治安秩序的維護、人員疏散、現(xiàn)場警戒。

　　3、搶險救援組：由消防中隊及其他專職中隊組成搶險救援小分隊，根據(jù)偵檢情況，著必要防護裝備，深入事故現(xiàn)場，進入搶險救援，營救受困人員、處置化學事故源。

　　4、洗消組：由消防支隊牽頭，專職中隊予以協(xié)助處理。負責對警戒區(qū)內的所有人員、車輛、器材裝備進行洗消。

　　5、醫(yī)療救護組：由地方醫(yī)院、衛(wèi)生、防疫等單位人員組成。負責對受傷人員進行救治并及時送轉相關的醫(yī)療單位，必要時成立臨時現(xiàn)場戰(zhàn)地醫(yī)療中心。

　　6、交通保障組：由交警大隊組成。負責對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制，并開辟綠色通道保障救援車順利進出事故現(xiàn)場。

　　7、通訊保障組：由市局指揮中心人員組成。負責總指揮部和現(xiàn)場各參戰(zhàn)單位的通信組網(wǎng)，保證通信暢通。

　　8、后勤保障組：由市局裝財科組織各參戰(zhàn)單位后勤部門人員組成。負責搶險救援所需要的裝備、器材、油料等供應；對于作戰(zhàn)時間長的搶險救援，應及時落實現(xiàn)場人員的就餐、衣物、住宿等工作。

　　六、處置程序

　　1、接警調度：支隊119值班室接到發(fā)生化學災害事故的報警后，中隊立即加強第一次出動，趕到現(xiàn)場，進行初級處置。處置內容主要是：初步了解事故的狀況，初步辨明事故的性質；實施力所能及的救援措施，控制事故危險的蔓延；迅速確定受災區(qū)域并做出明顯標志，劃定隔離區(qū)；及時準確的將事故現(xiàn)場的情況向指揮中心報告，并將情況立即向旗委、旗政府匯報。

　　2、成立指揮部：市委、市政府領導到場后，立即成立指揮部，各處置力量負責人到達現(xiàn)場后應到指揮部報到。

　　3、偵檢檢測：用專業(yè)偵檢器材對化危品的濃度、污染區(qū)域、擴散范圍進行偵檢；并利用氣象儀對事故現(xiàn)場的風向、風速、風力等氣象條件進行連續(xù)監(jiān)測。根據(jù)偵檢結果迅速判明事件性質和危害程度，將結果及時報告指揮部，由指揮部確定救援方案。

　　4、警戒：根據(jù)偵檢結果和氣象數(shù)據(jù)，劃定警戒范圍，設立警戒線，嚴禁無關人員和車輛進入警戒區(qū)。

　　5、搶險救援：根據(jù)事故區(qū)域大小、受困人員多少，由消防支隊組成搶險救援小分隊，實施行之有效的措施排除污染源，抑制事故危害的蔓延；在搶險救援的同時對受困人員展開救助，將救出人員送往洗消站，經(jīng)洗消后送往醫(yī)療急救部門處理。

　　6、洗消：根據(jù)現(xiàn)場情況，在安全去和污染區(qū)之間設立若干洗消站。由消防支隊和當?shù)貙Ｂ毾狸犡撠煂I救出的人員進行洗消后送醫(yī)療部門治療，在戰(zhàn)斗結束后，對警戒區(qū)作業(yè)人員，車輛、器材裝備進行洗消。洗消殘液要集中回收，避免二次污染。

　　7、清場：在戰(zhàn)斗結束后，偵檢分隊再次對事故區(qū)域進行檢測，確認無危險后，撤除警戒，做好移交。

　　七、注意事項

　　1、化學事故危險性大、處置難度大、持續(xù)時間長，各參戰(zhàn)單位要充分做好戰(zhàn)斗準備，明確戰(zhàn)術措施及各自職責、分工，且切忌盲動和顧此失彼。

　　2、處置化學事故涉及眾多的單位和部門，人員廣而多，必須堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，嚴格服從指揮，保持政令暢通。

　　3、處置化學事故時危險因素千變萬化，經(jīng)常會面臨難以預料的突發(fā)情況。因此，現(xiàn)場指揮部要隨時把握現(xiàn)場的態(tài)勢，結合處置對象的特點，采取相應的對策，保證戰(zhàn)斗行動的安全性。