一、工作目標

（一）以人為本。把保障人民群眾身體健康和穩(wěn)定社會秩序作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，本著救人優(yōu)先的原則，最大限度地減少人員傷亡。

（二）快速反應。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告制度，對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發(fā)展，有效開展應急救援工作。

（三）分級管理。根據(jù)引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的原因、影響范圍和危害程度，堅持統(tǒng)一領導、屬地管理、預防為主、分級負責的原則，實行應急指揮機構統(tǒng)一指揮的應急工作機制。

（四）預防為主。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)測、預警體系，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的日常監(jiān)測，及時分析、評估和預警。

二、應急指揮體系與職責

（一）領導機構和職責

成立鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領導小組（具體名單見附件1）。

主要職責：

1.領導、組織、協(xié)調(diào)事故應急救援工作；

2.負責事故應急救援重大事項的決策；

3.向縣政府、縣應急指揮部報告事故及應急處置情況；

4.完成縣委、縣政府和縣應急指揮部交辦的其他任務。

（二）工作機構和職責

領導小組下設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急辦公室，主任由鎮(zhèn)農(nóng)辦負責人擔任，成員為鎮(zhèn)農(nóng)辦全體人員。辦公室主要負責全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作；組織協(xié)調(diào)相關成員單位應急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大；完成鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領導小組交辦的其他任務。

（三）工作小組

1.事故調(diào)查處理組

根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭，衛(wèi)生院、派出所等單位負責，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結論，提出控制措施和防范意見；組織協(xié)調(diào)事故發(fā)生地實施救援工作。

2.專家咨詢組

由鎮(zhèn)政府黨政辦牽頭，協(xié)調(diào)組織相關單位技術專家組成，為事故處置提供技術咨詢，分析事故原因，評估事故造成的危害及發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定應急救援方案提供參考。

3.后勤保障組

由財政所和社會保障所牽頭，負責籌措重大安全事故應急處理經(jīng)費、設施、設備和物資的組織協(xié)調(diào)。

三、預防和預警機制

各村（社區(qū)）要結合實際，組織開展日常監(jiān)測和現(xiàn)場督查工作，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違法行為的要及時逐級上報，任何單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報、遲報、漏報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

四、加大宣傳力度

各村（社區(qū)）要利用廣播、標語、宣傳欄、各種會議等形式對廣大清費者進行產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳和教育，提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。

五、責任追究

對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，存在玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。