1.事故風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1? 整機(jī)傾翻。設(shè)備因外界因素影響或受力過大造成整機(jī)傾翻，可能會致使主廠房垮塌，砸傷人員與設(shè)備。

1.2? 吊物墜落。吊物捆綁不正確或不牢固、吊具斷裂、機(jī)械發(fā)生故障（如軌道螺絲松動，軌道偏置使天車出軌，鋼絲繩斷裂）、制動失靈、操作者精力不集中或違章作業(yè)、疲勞操作等導(dǎo)致操作失誤，造成人員傷亡事故。

1.3? 灼、燙傷。吊運(yùn)液態(tài)金屬過程中安全裝置失靈、吊鉤斷裂、操縱系統(tǒng)失靈、吊物超過額定起重量等導(dǎo)致鐵水包側(cè)翻，產(chǎn)生氣浪造成地面人員被灼、燙傷。

1.4? 氣爆。吊運(yùn)液態(tài)金屬過程中發(fā)生側(cè)翻，若地面有積水時(shí)，水遇到高溫的鐵水會發(fā)生劇烈的汽化，迅速膨脹，可能發(fā)生氣爆事故。

2. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮中心組成

總指揮：礦長

常務(wù)副總指揮：黨委書記

現(xiàn)場救援副總指揮：生產(chǎn)副礦長

負(fù)責(zé)保障副總指揮：其它分管礦領(lǐng)導(dǎo)（具體任務(wù)根據(jù)綜合預(yù)案，由應(yīng)急指揮中心臨時(shí)指定和分派）

成員：礦長辦公室、生產(chǎn)運(yùn)行部、安全環(huán)保部、供應(yīng)部、銷售部、企劃部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、內(nèi)審部、工程部、重點(diǎn)工程項(xiàng)目部、保衛(wèi)部、宣傳部、紀(jì)委辦公室、組織部、社區(qū)綜合部、地方工作部、采礦車間、選礦車間、掘進(jìn)車間、綜合車間、生活服務(wù)中心、工會綜合部、社區(qū)退管部、江銅（瑞昌）醫(yī)院、鑫達(dá)公司、鑄造公司、吳家金礦的行政負(fù)責(zé)人。

指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)運(yùn)行部調(diào)度室。生產(chǎn)運(yùn)行部主任為辦公室主任，生產(chǎn)運(yùn)行部調(diào)度員為辦公室成員。

2.2職責(zé)

2.2.1總指揮

全面負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急救援工作，發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)啟動、關(guān)閉應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)對事故救援的現(xiàn)場指揮，全面協(xié)調(diào)及信息發(fā)布。

2.2.2常務(wù)副總指揮

協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各分指揮部和各救援隊(duì)伍的具體行動，并實(shí)施指揮部各項(xiàng)應(yīng)急救援處理決策，總指揮因故缺席時(shí)履行總指揮職責(zé)。

2.2.3現(xiàn)場救援副總指揮 (生產(chǎn)副礦長)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)與管理；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援辦公室的管理；救援狀態(tài)下，負(fù)責(zé)以下指揮工作：

(1)事故現(xiàn)場救援指揮；

(2)救援物質(zhì)資源和人力資源配置；

(3)現(xiàn)場安全環(huán)境監(jiān)測、檢測以及事故現(xiàn)場資料收集；

(4)事故周邊建筑工程的安全評估；

(5)對救援工作中出現(xiàn)的問題提出緊急處理措施。

預(yù)案啟動后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮中心總指揮授權(quán)，在事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。下設(shè)

（1）現(xiàn)場總指揮：生產(chǎn)副礦長（林國洪）

職責(zé)：全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。

（2）現(xiàn)場副總指揮：總工程師（周建華）

職責(zé)：協(xié)助現(xiàn)場總指揮開展現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

（3）現(xiàn)場搶救組

組? 長:機(jī)修廠廠長（朱小明）

副組長：安全環(huán)保部主任（余國榮）

成? 員：采礦車間主任(江親才)、選礦車間第一副主任(胡建國)、綜合車間主任(李華政)、生產(chǎn)運(yùn)行部副主任(吳已成)、采礦車間安全組組長、掘進(jìn)車間安全組組長、選礦車間安全組組長、綜合車間安全組組長、鑄造公司安全組組長。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)搜索各救援受難者、人員撤離、設(shè)備和工程搶修等工作。

（4）事態(tài)監(jiān)測組

組? 長：安全環(huán)保部副主任（鐘志宏）

副組長：生產(chǎn)運(yùn)行部副助理（袁成貴）

成? 員：生產(chǎn)運(yùn)行部機(jī)械專業(yè)、電氣專業(yè)各一人。

工作職責(zé);負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場險(xiǎn)情的事態(tài)監(jiān)測工作。

2.2.4物資保障組

2.2.4.1組織成員：由楊仁兵擔(dān)任組長，供應(yīng)部、人力資源部、礦長辦、財(cái)務(wù)部、綜合車間、生活中心負(fù)責(zé)人。

2.2.4.2工作職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲備，應(yīng)急救援物資的調(diào)配、運(yùn)輸和后勤保障工作。

2.2.5醫(yī)療衛(wèi)生組

2.2.5.1組織成員：由林頌東擔(dān)任組長，職工醫(yī)院正、副院長和醫(yī)生護(hù)士10人。

2.2.5.2工作職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的救護(hù)和醫(yī)療搶救，事故（災(zāi)區(qū)）現(xiàn)場的衛(wèi)生消毒工作。

2.2.6通訊聯(lián)絡(luò)組

2.2.6.1組織成員：由葉季青擔(dān)任組長，礦長辦、信息部、生產(chǎn)運(yùn)行部、綜合車間、采礦車間負(fù)責(zé)人

2.2.6.2工作職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援與指揮中心通訊暢通，指揮中心與各單位部門通信暢通，負(fù)責(zé)礦內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)與對外通信聯(lián)絡(luò)等。

2.2.7公共關(guān)系組

2.2.7.1組織成員：由江文波擔(dān)任組長，工會綜合部、地方工作部、礦長辦、黨辦負(fù)責(zé)人。

2.2.7.2工作職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援內(nèi)、外關(guān)系協(xié)調(diào)，調(diào)配各應(yīng)急救援組成員，負(fù)責(zé)指揮車輛的調(diào)配。

2.2.8治安保衛(wèi)組

2.2.8.1組織成員：由王建平擔(dān)任組長，保衛(wèi)部、消防隊(duì)、安全環(huán)保部督察隊(duì)。

2.2.8.2工作職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的安全防護(hù)、警戒、隔離、治安，疏散人員，交通管制、消防等。

2.2.9運(yùn)輸保障組

2.2.9.1組織成員：由彭吉林擔(dān)任組長，礦長辦、生產(chǎn)運(yùn)行部、綜合車間、各單位主管設(shè)備負(fù)責(zé)人

2.2.9.2工作職責(zé);負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急救援物資運(yùn)輸、救援人員和疏散人員的接送等。

2.2.10善后處置組

2.2.10.1組織成員：由羅有海擔(dān)任組長，楊仁兵擔(dān)任副組長，工會綜合部、礦長辦、黨辦、法律事務(wù)部、地方工作部、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人

2.2.10.2工作職責(zé)：負(fù)責(zé)接待、安撫傷亡人員家屬，進(jìn)行有關(guān)善后處理，法律、法規(guī)和政策的宣傳、解釋，防止矛盾激化，確保社會穩(wěn)定，辦理人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失索賠等。

2.2.11宣傳報(bào)道組

2.2.11.1組織成員：由江文波擔(dān)任組長，王建平擔(dān)任副組長，宣傳部、黨辦負(fù)責(zé)人。

2.2.11.2工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援進(jìn)行全程錄像，根據(jù)應(yīng)急救援中心的指示對外發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的宣傳報(bào)導(dǎo)工作。

2.2.12專家組

2.2.12.1組織成員：由周建華擔(dān)任組長，25名各類專業(yè)技術(shù)人員（詳見事故應(yīng)急救援專家組成員名單）。

2.2.12.2工作職責(zé)：事故災(zāi)難涉及所從事專業(yè)或相近專業(yè)時(shí)，服從應(yīng)急指揮中心的調(diào)遣，由聽從組長安排；掌握事故態(tài)勢，分析事故信息，及時(shí)制定應(yīng)急救援方案、措施，為指揮中心出謀劃策；現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急救援技術(shù)服務(wù)，提出意見和建議；提出事故后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)秩序技術(shù)方案和措施等。

2.2.13救援隊(duì)伍

根據(jù)事故現(xiàn)場的救援需要，總指揮從《江西銅業(yè)集團(tuán)公司武銅分公司、江西銅業(yè)股份有限公司武山銅礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合預(yù)案》中的8支救援隊(duì)伍中調(diào)用。

工作職責(zé)：

(1) 事故現(xiàn)場施救的各項(xiàng)工作；

(2) 服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，確保救援各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。

3.處置程序

3.1接警報(bào)告和記錄

生產(chǎn)運(yùn)行部調(diào)度室值班室設(shè)24小時(shí)應(yīng)急報(bào)警電話為：4825026/4825028。

當(dāng)冶金橋式起重機(jī)運(yùn)行過程中出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，任何個(gè)人或組織發(fā)現(xiàn)后，有責(zé)任通過電話或其它快捷方式立即向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)警，也可用其它一切可能的方式，保證準(zhǔn)確快捷。

應(yīng)急救援指揮中心值班人員接到報(bào)警時(shí)須詳細(xì)詢問并記錄事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、險(xiǎn)情簡況、可能危及區(qū)域、報(bào)告人姓名等，并迅速向礦應(yīng)急救援指揮中心總指揮報(bào)告。

3.2信息上報(bào)

執(zhí)行《江西銅業(yè)集團(tuán)公司武山銅礦分公司、江西銅業(yè)股份有限公司武山銅礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合預(yù)案》。

3.3信息傳遞

執(zhí)行《江西銅業(yè)集團(tuán)公司武山銅礦分公司、江西銅業(yè)股份有限公司武山銅礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合預(yù)案》

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1 響應(yīng)分級

應(yīng)急救援指揮部根據(jù)可能造成或已經(jīng)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，確定響應(yīng)級別，發(fā)布響應(yīng)命令，組織開展救援行動。

應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為三級：

一級：冶金橋式起重機(jī)運(yùn)行過程中引發(fā)氣爆事故，影響較大范圍作業(yè)人員生命、健康安全的；造成3人（含）以上死亡或10人（含）以上重傷事故的。

二級：冶金橋式起重機(jī)運(yùn)行過程中出現(xiàn)高溫燙傷或吊物墜落，造成3人以下死亡或10人以下重傷事故的。

三級：冶金橋式起重機(jī)運(yùn)行過程中出現(xiàn)高溫燙傷或吊物墜落造成1人重傷或5人（含）以下輕傷事故的。

4.2響應(yīng)行動

響應(yīng)行動分級

4.2.1一級響應(yīng)行動

（1）總指揮立即命令鑄造公司停產(chǎn)，各搶險(xiǎn)隊(duì)按照應(yīng)急指揮部的要求奮力搶險(xiǎn)，應(yīng)急指揮部總指揮在應(yīng)急辦進(jìn)行指揮。副總指揮及時(shí)趕赴現(xiàn)場，具體組織、協(xié)調(diào)、指揮人員采取應(yīng)急措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，避免次生災(zāi)害可能造成的搶險(xiǎn)救援人員傷亡事故。

（2）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，超出礦應(yīng)急指揮部的處置能力，需要更多的部門和單位參與處置時(shí)，及時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司和瑞昌市應(yīng)急辦，以上級和政府應(yīng)急中心名義，組織、協(xié)調(diào)其他專項(xiàng)應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門和單位參與處置工作。

（3）搶險(xiǎn)隊(duì)集合待命，相關(guān)成員和分指揮部按照職責(zé)分工，開展各類搶險(xiǎn)救援工作，立即組織鑄造公司作業(yè)人員進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。

（4）通訊聯(lián)絡(luò)組把守出入路口，做好接應(yīng)外援車輛和人員的準(zhǔn)備。

4.2.2二級響應(yīng)行動

（1）應(yīng)急辦立即報(bào)告總指揮、副總指揮，通知指揮部各成員，組織各搶險(xiǎn)分隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)。

（2）指揮部各成員按職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急工作。

（3）生產(chǎn)調(diào)度室進(jìn)行必要的生產(chǎn)調(diào)整。

（4）搶險(xiǎn)隊(duì)集合待命，并按指揮部要求，開展各類搶險(xiǎn)救援工作。

4.2.3三級響應(yīng)行動

（1）應(yīng)急辦立即報(bào)告總指揮，通知事故單位采取措施，進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備或行動。

（2）根據(jù)救援需要，鑄造公司對進(jìn)廠的主干道進(jìn)行交通管制。

（3）應(yīng)急救援辦公室及時(shí)通知江銅（瑞昌）醫(yī)院做好救治準(zhǔn)備工作。

4.3響應(yīng)程序

4.3.1 應(yīng)急指揮

礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部宣布進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)急指揮部全體成員接到總調(diào)度室電話通知或事故單位報(bào)告后，須在20分鐘或最快的時(shí)間內(nèi)趕到總調(diào)度室或事故現(xiàn)場臨時(shí)應(yīng)急救援指揮部地點(diǎn)集合，指揮開展應(yīng)急救援行動。

響應(yīng)程序見本專項(xiàng)預(yù)案附件2《應(yīng)急響應(yīng)程序圖》。

4.3.2應(yīng)急行動及現(xiàn)場緊急處置

各應(yīng)急救援組織進(jìn)行救援準(zhǔn)備，進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)后，各專業(yè)應(yīng)急救援組根據(jù)指揮部指令和本組專項(xiàng)行動預(yù)案開展應(yīng)急救援行動。一般處置方案：

1、啟動專業(yè)應(yīng)急救援組和事故所在單位應(yīng)急救援預(yù)案；

2、迅速組織撤離、疏散現(xiàn)場作業(yè)人員和其他非應(yīng)急救援人員，封鎖事故區(qū)域，按規(guī)定實(shí)施警戒和警示；

3、立即采取措施保護(hù)相鄰裝置、設(shè)施，防止事故擴(kuò)大和引發(fā)次生事故；

4、參加應(yīng)急救援人員要配備相應(yīng)的防護(hù)裝備（隔熱、防毒等）及檢測儀器，并設(shè)有專人監(jiān)護(hù)；

5、礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故情況和處置方案提出的相應(yīng)應(yīng)急措施制定事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，組織實(shí)施救援，根據(jù)人員傷亡的情況展開救治和轉(zhuǎn)移；

6、應(yīng)急指揮中心及時(shí)掌握事故的發(fā)展情況，及時(shí)修改、調(diào)整和完善現(xiàn)場救援預(yù)案和資源配置。

4.3.3? 應(yīng)急避險(xiǎn)

各專業(yè)應(yīng)急救援組采取應(yīng)急行動前必須作好次生、衍生事故的預(yù)測和預(yù)防措施。

4.3.4? 擴(kuò)大應(yīng)急

當(dāng)應(yīng)急救援資源無法滿足應(yīng)急救援需求時(shí)，事故單位或?qū)I(yè)應(yīng)急救援組應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮部，請求提供支持或應(yīng)急升級。

4.3.5? 應(yīng)急結(jié)束

各專業(yè)應(yīng)急救援組將救援進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告指揮部，當(dāng)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場得到有效控制，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消除，傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移，設(shè)備、設(shè)施處于受控狀態(tài)，環(huán)境有害因子得到有效監(jiān)測和處置達(dá)標(biāo)，達(dá)到上述條件后由各專業(yè)應(yīng)急救援組組長向應(yīng)急救援總指揮報(bào)告，由總指揮或常務(wù)副總指揮下達(dá)指令，宣布應(yīng)急救援終止，應(yīng)急結(jié)束，并按規(guī)定向相關(guān)部門通報(bào)情況。

5處置措施

5.1處置原則和具體要求

（1）現(xiàn)場人員在不能保證自身安全時(shí)，不得入內(nèi)救人，嚴(yán)防事故擴(kuò)大。必要時(shí)，救護(hù)隊(duì)員穿戴好隔熱服和空氣呼吸器進(jìn)入救人

（2）救援小組在保證自身安全的前提下，應(yīng)密切注意處理現(xiàn)場安全隱患，消除危害，以免產(chǎn)生新的安全事故。

（3）做好現(xiàn)場保護(hù)，采取措施嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。

（4）救出人員后，視受傷情況，進(jìn)行現(xiàn)場急救，盡快運(yùn)送醫(yī)院搶救。

（5）發(fā)生氣爆事故時(shí)，根據(jù)救援需要，鑄造公司對進(jìn)廠的主干道進(jìn)行交通管制，為人員救援和疏散留出通道。

5.2處置措施

5.2.1一級響應(yīng)處置措施

（1）迅速通知熔煉廠房及廠房附近作業(yè)人員沿避災(zāi)線路緊急撤離。

（2）發(fā)生氣爆事故時(shí)，要沉著冷靜，嚴(yán)禁用水噴射降溫，可用土、干砂、巖粉等覆蓋圍堵，避免事態(tài)惡化；若不能在短時(shí)間內(nèi)控制時(shí)應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告。

（3）迅速查清事故源，在撤離人員的同時(shí)，應(yīng)立即通知救援人員（穿戴好隔熱服和空氣呼吸器）帶齊消防、醫(yī)療器材救援。

（4）有人員被困時(shí)，掌握災(zāi)區(qū)范圍、弄清事故前人員分布，分析被困人員可能躲避的地點(diǎn)，及時(shí)通知引導(dǎo)各部位人員盡快疏散，煙霧彌漫時(shí)，要用濕毛巾掩鼻，低頭彎腰逃離危險(xiǎn)區(qū)域。若作業(yè)人員被困高空，利用升降梯或經(jīng)高空通道抵達(dá)被困人員位置，如有人員受傷，可視具體情況，用安全帶系牢并用安全繩吊放或其他方法轉(zhuǎn)移傷員。如需要，還可在地面設(shè)置防止人員高空墜落的保護(hù)措施。

（5）保障供電系統(tǒng)可靠工作（電源火災(zāi)除外），救援通訊系統(tǒng)暢通，物資調(diào)運(yùn)及時(shí)。

（6）必要時(shí)可要求社會專業(yè)救援力量協(xié)助。

5.2.2二級響應(yīng)處置措施

（1）迅速通知熔煉廠房作業(yè)人員沿避災(zāi)路線緊急撤離。

（2）各救援小組在保證自身安全的前提下，應(yīng)密切注意處理現(xiàn)場安全隱患，消除危害，以免產(chǎn)生新的安全事故，及時(shí)救援，治療受傷被困人員。

（3）若有人員燙傷時(shí)，應(yīng)采取有效措施使傷者盡快脫離熱源，盡量縮短燒傷時(shí)間，并及時(shí)對燙傷部位進(jìn)行應(yīng)急處理；對燒傷面積較大的傷員要注意呼吸，心跳的變化，必要時(shí)進(jìn)行心臟復(fù)蘇。

（4）吊物墜落壓傷人員時(shí)，采取必要的抬升、切割等方法，將壓傷傷員的吊物或吊具移開實(shí)施救援；對有骨折的傷員，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。

5.2.3三級響應(yīng)處置措施

（1）現(xiàn)場人員處置方法、程序基本按照自救、互救、求救的順序展開救援。

（2）立即將受傷人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，針對傷情迅速、穩(wěn)妥地進(jìn)行應(yīng)急處理。

（3）必要時(shí)向其他地點(diǎn)人員求救或向公司調(diào)度室求救。

6物資與裝備保障

（1）常備醫(yī)藥器材：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可帖、繃帶、無菌敷料、仁丹等）各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧袋等。

（2）搶險(xiǎn)工具：鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、勞保用品小型金屬切割機(jī)、電工常用工具等。

（3）應(yīng)急器材：架子管、安全帽、安全帶、防毒面具、隔熱服、空氣呼吸器、應(yīng)急燈、對講機(jī)、電焊機(jī)、鐵锨、鎬等。

（4）設(shè)備：運(yùn)輸車輛、救護(hù)車等。

7附件

（1）鑄造公司平面圖

（2）應(yīng)急響應(yīng)程序圖