1.總則

1.1目的

為及時(shí)、有序、高效、妥善地處置發(fā)生在城市燃?xì)廨斉溥\(yùn)行中的事故，保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減輕損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，支持和保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國(guó)消防法》

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》

《貴州省安全生產(chǎn)條例》

《貴州省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

《城鎮(zhèn)燃?xì)鈸屝拊O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于都勻市各燃?xì)鈭?chǎng)站、燃?xì)夤芫€及其附屬設(shè)備設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中的各類安全事故。

1.4 工作原則

1.4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理

在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)突發(fā)事件的影響及危害程度進(jìn)行分級(jí)，確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)程序，落實(shí)燃?xì)馐鹿守?zé)任機(jī)制。

1.4.2 統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)配合

明確各級(jí)、各部門的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、信息共享、形成合力，有效地處置燃?xì)馐鹿屎途o急情況。

1.4.3 預(yù)防為主，長(zhǎng)效管理

以保障城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珵槟繕?biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行強(qiáng)化公司監(jiān)督與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的長(zhǎng)效管理原則，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行，確保廣大人民群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全。

2? 危險(xiǎn)性分析

2.1 單位概述

貴州燃?xì)猓瘓F(tuán)）都勻市燃?xì)庥邢挢?zé)任公司是一家專業(yè)從事管道燃?xì)狻⑵嚰託夥?wù)的企業(yè)，2007年10月29日注冊(cè)成立，是國(guó)有控股的貴州燃?xì)夤煞萦邢薰驹诙紕蛟O(shè)立的全資子公司。

公司現(xiàn)有壩干門站一座；斗篷山綜合站一座（斗篷山站可存儲(chǔ)11.25 萬(wàn)立方米天然氣，具備LNG/CNG 加氣功能）；主要主要輸氣干管100公里，其余管網(wǎng)長(zhǎng)度約50公里。調(diào)壓柜（箱）286臺(tái)（套）。供氣區(qū)域覆蓋新華辦事處、廣惠辦事處、文峰辦事處、沙包堡辦事處、小圍寨辦事處 5個(gè)人口密集區(qū)，以及勻東鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、甘塘產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域。到目前，供應(yīng)開通居民用戶1.1萬(wàn)余戶、工業(yè)和公建用戶 251 余戶。公司成立燃?xì)鈱I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備有專用搶險(xiǎn)車輛，應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備，燃?xì)庑孤z測(cè)儀器等，為燃?xì)鈭?chǎng)站、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施及城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、戶內(nèi)燃?xì)夤芫€等燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急搶險(xiǎn)救援提供保障。

2.2 危險(xiǎn)性分析

根據(jù)公司安全現(xiàn)狀分析主要危險(xiǎn)、危害因素分析，主要危險(xiǎn)目標(biāo)有：

（1）戶外埋地燃?xì)夤艿佬孤⑷紵?、爆炸?/p>

（2）戶內(nèi)燃?xì)夤艿佬孤?、燃燒、爆炸?/p>

（3）調(diào)壓箱（柜）泄漏、燃燒、爆炸；

（4）門站、儲(chǔ)配場(chǎng)站、加氣站發(fā)生燃?xì)庑孤⑷紵?、爆炸?/p>

3? 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)

3.1 公司應(yīng)急管理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

總指揮：

副總指揮（

成? 員：

3.2 職責(zé)

3.2.1 總指揮職責(zé)：

（1）對(duì)事故應(yīng)急救援負(fù)總責(zé)。

（2）負(fù)責(zé)發(fā)布本預(yù)案啟動(dòng)、關(guān)閉的命令和相關(guān)指示和協(xié)調(diào)工作。

（3）負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)公司各種資源應(yīng)急救援。

（4）負(fù)責(zé)與事故應(yīng)急救援有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

（5）負(fù)責(zé)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。

3.2.2 副總指揮（現(xiàn)場(chǎng)指揮）職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮。

（2）負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)案組織搶險(xiǎn)救援。

（3）負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)人員安全搶險(xiǎn)，控制次生事故的發(fā)生。

（4）負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員的后勤保障。

（5）負(fù)責(zé)向總指揮報(bào)告。

（6）總指揮外出期間，履行總指揮職責(zé)。

3.2.3 應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：

（1）根據(jù)職責(zé)分工協(xié)助事故應(yīng)急救援。

（2）負(fù)責(zé)對(duì)分管范圍內(nèi)的資源進(jìn)行調(diào)配補(bǔ)給。

（3）根據(jù)總指揮及副總指揮（現(xiàn)場(chǎng)指揮）安排處理好相關(guān)事宜。

3.2.4 部門領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：

（1）根據(jù)總指揮和副總指揮（現(xiàn)場(chǎng)指揮）的指令，組織分管范圍的職責(zé)對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。

（2）根據(jù)調(diào)度指令，負(fù)責(zé)本部門資源調(diào)配，服從統(tǒng)一指揮。

（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援安全操作，執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程。

（4）隨時(shí)向總指揮和副總指揮（現(xiàn)場(chǎng)指揮）報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，同時(shí)與應(yīng)急指揮部保持聯(lián)系。

3.2.5 各部門職責(zé)：

（1）輸配中心：全面負(fù)責(zé)各場(chǎng)站、戶外管道、設(shè)施、設(shè)備事故搶險(xiǎn)，負(fù)責(zé)本部門資源調(diào)配；確保安全搶險(xiǎn)，制定搶險(xiǎn)方案。確保安全搶險(xiǎn)迅速，控制事態(tài)發(fā)展，接受領(lǐng)導(dǎo)組指示，下達(dá)各項(xiàng)指令并反饋搶險(xiǎn)情況，上報(bào)有關(guān)信息；跟蹤事件動(dòng)態(tài)，對(duì)事件等級(jí)判定準(zhǔn)確，避免發(fā)生次生災(zāi)害；消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)；處警結(jié)束向公司領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及客戶服務(wù)部96977匯報(bào)；

（2）客戶服務(wù)部：全面負(fù)責(zé)用戶戶內(nèi)管道、設(shè)施、設(shè)備事故搶險(xiǎn)，負(fù)責(zé)本部門資源調(diào)配；確保安全搶險(xiǎn)，制定搶險(xiǎn)方案。確保安全搶險(xiǎn)迅速，控制事態(tài)發(fā)展，避免發(fā)生次生災(zāi)害；消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)；處警結(jié)束向領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及客戶服務(wù)部96977匯報(bào)；

（3）質(zhì)量安全部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序；協(xié)調(diào)外部警力支持；協(xié)調(diào) 110公安、119 消防等聯(lián)動(dòng)單位。協(xié)助事故搶險(xiǎn)；進(jìn)行事故調(diào)查處理，超過(guò)職權(quán)范圍時(shí)，上報(bào)事故情況，協(xié)助事故調(diào)查。

（4）工程技術(shù)部：準(zhǔn)確提供搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施資料，配合制定搶險(xiǎn)方案，對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程進(jìn)行的技術(shù)支持，必要時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門及專家進(jìn)行指導(dǎo)。

（5）綜合行政部：協(xié)調(diào)120急救傷員，辦理入、出院手續(xù)及相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用手續(xù)，協(xié)調(diào)安排后勤保障工作。負(fù)責(zé)調(diào)度搶險(xiǎn)使用的車輛，負(fù)責(zé)運(yùn)送后勤物資及人員。

（6）財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)用資金準(zhǔn)備，根據(jù)事故狀況，通知保險(xiǎn)人員經(jīng)紀(jì)人；評(píng)估事故損失，負(fù)責(zé)保險(xiǎn)理賠等相關(guān)事宜。

4? 預(yù)防與預(yù)警

4.1預(yù)警

根據(jù)對(duì)燃?xì)馐录念A(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)結(jié)果，以及政府發(fā)布的預(yù)警等級(jí)，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警采取以下措施：

（1）下達(dá)預(yù)警指令；

（2）及時(shí)向公司內(nèi)部發(fā)布和傳遞預(yù)警信息；

（3）相關(guān)的公司連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備；

（4）公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)， 采取相應(yīng)防范控制措施；

（5）達(dá)到事件標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；

（6）根據(jù)已預(yù)警突發(fā)事件的情況變化，適時(shí)宣布預(yù)警解除。

4.2? 預(yù)警行動(dòng)

接到突發(fā)事件信息后，應(yīng)急管理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即做好以下工作：

（1）立即向應(yīng)急管理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮（現(xiàn)場(chǎng)指揮）報(bào)告；

（2）通知有關(guān)部門；

（3）跟蹤公司應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)。

應(yīng)急管理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮（現(xiàn)場(chǎng)指揮）應(yīng)做好以下工作：

（1）立即向應(yīng)急管理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮報(bào)告；

（2）組織相關(guān)部門研究、安排應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

（2）指令機(jī)關(guān)有關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備；

（3）做好啟動(dòng)公司專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備。

各部門接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，按照本預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

4.3 報(bào)警及信息報(bào)告

4.3.1全天 24 小時(shí)報(bào)警電話：96977

4.3.2 事故報(bào)告

（1）燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后（按集團(tuán)發(fā)布事故分級(jí)執(zhí)行分級(jí)），現(xiàn)場(chǎng)人（目擊者、單位或個(gè)人）有責(zé)任和義務(wù)向燃?xì)夤?、有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（2）公司任何部門和應(yīng)急處置人員在接到接警后，在組織或參與先期處置的同時(shí)，應(yīng)迅速摸清情況，初步判斷事故級(jí)別，向領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（3）發(fā)生一定規(guī)模用戶連續(xù)停氣、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的燃?xì)馐鹿?，按相關(guān)規(guī)定上報(bào)市級(jí)行業(yè)主管部門。

（4）發(fā)生一般事故級(jí)別（四級(jí)事故）以下燃?xì)馐鹿?，必要時(shí)應(yīng)與 110、120、119 等社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。直接報(bào)告總指揮和副總指揮（現(xiàn)場(chǎng)指揮），由總指揮（或由總指揮授權(quán)人員）于2小時(shí)內(nèi)向發(fā)生事故屬地安監(jiān)及業(yè)務(wù)主管部門上報(bào)。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

（5）發(fā)生一般事故級(jí)別（五級(jí)事故）以上燃?xì)馐鹿?，按集團(tuán)及國(guó)家事故報(bào)告程序執(zhí)行。

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 分級(jí)響應(yīng)

5.1.1 響應(yīng)原則

（1）先期處置原則

燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，運(yùn)行部門立即進(jìn)行先期處置，組織相關(guān)人員實(shí)施搶險(xiǎn)和控制事態(tài)發(fā)展，并立即撥打 110、119、120 求助。

（2）屬地處置為主的原則

燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，按所屬部門應(yīng)啟動(dòng)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，并按要求逐級(jí)上報(bào)。

（3）分級(jí)響應(yīng)原則

根據(jù)燃?xì)馐鹿始?jí)別，決定是否啟動(dòng)公司級(jí)預(yù)案，同時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

5.1.2 響應(yīng)分級(jí)

按集團(tuán)發(fā)布事故分級(jí)執(zhí)行分級(jí)，對(duì)燃?xì)馐鹿蔬M(jìn)行分級(jí)，按事故影響的大小、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等分級(jí)。

5.2 應(yīng)急處置

5.2.1 戶外埋地燃?xì)夤艿溃ㄔO(shè)施）泄漏、燃燒、爆炸；

5.2.1.1 發(fā)生戶外埋地燃?xì)夤艿溃ㄔO(shè)施）泄漏事故后采用的處理措施：

（1）設(shè)置警戒，嚴(yán)禁火種。

（2）明顯找到泄漏點(diǎn)的，直接降壓，采用補(bǔ)焊、換管等方法。

（3）無(wú)法判斷漏點(diǎn)的，采用打探孔等方法，先降壓，再進(jìn)行開挖處理，嚴(yán)禁帶火種找漏，防止中毒、爆燃、爆炸。

5.2.1.2 發(fā)生戶外埋地燃?xì)夤艿溃ㄔO(shè)施）燃燒事故后采用的處理措施：

（1）視燃燒情況采取降壓措施，防止負(fù)壓。

（2）視燃燒情況找漏點(diǎn)，進(jìn)行開挖后，補(bǔ)焊或換管。

（3）防止人員燒傷。

5.2.1.3 發(fā)生戶外埋地燃?xì)夤艿溃ㄔO(shè)施）爆炸事故后采用的處理措施：

（1）視爆炸強(qiáng)度，人員受傷及財(cái)產(chǎn)損壞情況緊急報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

（2）設(shè)置警戒，救治傷員。

（3）分析判定爆炸原因，制訂方案，分情況組織搶險(xiǎn)，排除隱患。

5.2.2 戶內(nèi)燃?xì)夤艿溃ㄔO(shè)施）泄漏、燃燒、爆炸；

5.2.2.1 發(fā)生戶內(nèi)燃?xì)夤艿溃ㄔO(shè)施）泄漏事故后采用的處理措施：

（1）注意保證室內(nèi)通風(fēng)，禁止啟動(dòng)、關(guān)閉任何電器產(chǎn)品，禁止在現(xiàn)場(chǎng)撥打手機(jī)等，立即疏散現(xiàn)場(chǎng)圍觀人員。

（2）低壓管道（設(shè)施）直接采用棉紗、球膽等堵氣，采用補(bǔ)焊、絲接或更換處理。

（3）中壓管道（設(shè)施）采用先降壓，后搶險(xiǎn)的方法處理。

5.2.2.2 發(fā)生戶內(nèi)燃?xì)夤艿溃ㄔO(shè)施）燃燒事故后采用的處理措施：

（1）立即切斷氣源，保證室內(nèi)通風(fēng)，疏散現(xiàn)場(chǎng)圍觀人員。

（2）視燃燒情況，配合消防部門先滅火，后關(guān)閥。

（3）根據(jù)調(diào)查情況，恢復(fù)燃?xì)夤艿溃ㄔO(shè)施）。

5.2.2.3 發(fā)生戶內(nèi)燃?xì)夤艿溃ㄔO(shè)施）爆炸事故后采用的處理措施：

（1）立即切斷氣源，保證室內(nèi)通風(fēng)，疏散現(xiàn)場(chǎng)圍觀人員。

（2）視爆炸強(qiáng)度，先搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)。

（3）設(shè)置警戒，報(bào)告情況，查明原因，根據(jù)調(diào)查情況，恢復(fù)燃?xì)夤艿溃ㄔO(shè)施）。

5.2.3 調(diào)壓箱（柜）泄漏、燃燒、爆炸

5.2.3.1 發(fā)生調(diào)壓箱（柜）泄漏事故后采用的處理措施：

（1）小漏點(diǎn)時(shí)，直接補(bǔ)漏或更換處理；大漏點(diǎn)時(shí)，先關(guān)閥降壓再處理。

（2）因機(jī)械外力，自然災(zāi)害，人為破壞造成大泄漏時(shí)，先關(guān)閉泄漏點(diǎn)最近端上下游閥門，查明原因，制訂詳細(xì)可靠的技術(shù)方案后進(jìn)行處理。

5.2.3.2 發(fā)生調(diào)壓箱（柜）燃燒事故后采用的處理措施：

（1）視燃燒情況定，小火時(shí)，先滅火，再堵漏；大火時(shí)，協(xié)調(diào)外部支持，先降壓，再滅火，后堵漏。

（2）因機(jī)械外力，自然災(zāi)害，人為破壞造成大面積燃燒時(shí)，先關(guān)閉泄漏點(diǎn)最近端上下游閥門，查明原因，制訂詳細(xì)可靠的技術(shù)方案才能處理。

5.2.3.3 發(fā)生調(diào)壓站箱（柜）爆炸事故后采用的處理措施：

（1）視爆炸強(qiáng)度，先救人，再保財(cái)產(chǎn)。

（2）因機(jī)械外力，自然災(zāi)害，人為破壞造成爆炸時(shí)，先關(guān)閉泄漏點(diǎn)最近端上下游閥門，查明原因，制訂詳細(xì)可靠的技術(shù)方案才能處理。

5.2.4 門站、儲(chǔ)配場(chǎng)站、加氣站發(fā)生泄漏、燃燒、爆炸

5.2.4.1 門站、儲(chǔ)配場(chǎng)站、加氣站泄漏事故后采用的處理措施：

（1）視泄漏部位采取關(guān)先降壓或關(guān)閉泄漏點(diǎn)最近端上下游閥門，可采取擰螺絲、打木塞、補(bǔ)膠等方式進(jìn)行先期處理，后采取補(bǔ)焊方法進(jìn)行處理。

（2）若儲(chǔ)存設(shè)備發(fā)生泄漏，要制訂詳細(xì)可靠的技術(shù)方案才能處理。

（3）處理中防止氣體中毒窒息、低溫氣體凍傷等事故的發(fā)生，嚴(yán)禁火源，控制次生事故發(fā)生。

（4）本單位無(wú)法自行處置時(shí)，在采取有效控制措施后，聯(lián)系集團(tuán)維修中心或設(shè)備廠家進(jìn)行維修。

5.2.4.2 門站、儲(chǔ)配場(chǎng)站、加氣站燃燒事故后采用的處理措施：

（1）視燃燒情況定，小火時(shí)，先滅火，后堵漏；大火時(shí)，先降壓，再滅火，后堵漏。

（2）若儲(chǔ)存設(shè)備泄漏發(fā)生燃燒時(shí)，協(xié)調(diào)外部支持，先滅火，后制訂詳細(xì)可靠的技術(shù)方案才能處理。

（3）大量泄漏燃燒時(shí)，先避免人員受到傷害，協(xié)調(diào)外部支持，制訂詳細(xì)可靠的技術(shù)方案才能處理。

5.2.4.3 儲(chǔ)配場(chǎng)站、加氣站爆炸事故后采用的處理措施：

（1）視爆炸情況，先救人，再救財(cái)產(chǎn)。

（2）出現(xiàn)大火，協(xié)調(diào)外部支持，先滅火，制訂詳細(xì)可靠的技術(shù)方案才能處理。

（3）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，等待調(diào)查。

5.3 人員緊急疏散、撤離

（1）發(fā)生大爆炸、大燃燒時(shí)，立即設(shè)置警戒，清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)受傷人員，對(duì)傷員實(shí)施臨時(shí)急救，通知 120 或快速將傷員送往醫(yī)院救治。

（2）組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員有序疏散，在 110 公安等部門支持下，撤離到安全地方，盡量靠上風(fēng)側(cè)方向。

（3）組織事故現(xiàn)場(chǎng)周邊群眾遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)，不觀望，不逗留，撤出警戒范圍，盡量靠上風(fēng)側(cè)。

5.4 危險(xiǎn)區(qū)域的設(shè)定

（1）因燃?xì)庖咨l(fā)，危險(xiǎn)區(qū)要盡量擴(kuò)大。泄漏量大時(shí)，應(yīng)設(shè)立半徑不小于30 米的隔離區(qū)；泄漏量小時(shí)，應(yīng)設(shè)立半徑不小于 10 米的隔離區(qū)。在泄漏量大、泄漏時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)力大的情況下，應(yīng)加大下風(fēng)側(cè)的隔離距離，在確保安全的情況下，盡可能保證交通車輛、行人的通行，請(qǐng)交通管理、城市管理部門支持。

（2）事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法：采用警示牌、交通牌、警戒帶、警示繩等方法隔離，做到簡(jiǎn)明清晰、符合規(guī)范。

（3）在危險(xiǎn)沒有排除或有效控制的情況下，指定人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行值守。

5.5 檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及防護(hù)措施

（1）檢測(cè)人員應(yīng)穿戴安全防護(hù)用品進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，在有監(jiān)護(hù)措施的情況下進(jìn)行操作。

（2）搶險(xiǎn)人員應(yīng)穿戴防毒防護(hù)用品進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，在有監(jiān)護(hù)措施的情況下進(jìn)行操作。

（3）事故現(xiàn)場(chǎng)指揮要做好防止事故擴(kuò)大的預(yù)防工作，必須保持現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)通風(fēng)，防止燃?xì)夥e聚形成爆炸混合氣體。

（4）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，重大搶險(xiǎn)時(shí)，公司醫(yī)務(wù)人員隨行待命。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)醫(yī)院，就近選擇醫(yī)院，緊急情況打開救治綠色通道，快速搶救傷員。

5.6 現(xiàn)場(chǎng)處置原則

（1）迅速采取有效措施，組織搶險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大；

（2）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

（3）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和搜集相關(guān)數(shù)據(jù)；

（4）了解掌握事故情況，及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)及狀況。

（5）因采取搶險(xiǎn)措施，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)妥善記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

5.7 預(yù)案啟動(dòng)

發(fā)生燃?xì)馐鹿?，由總指揮下達(dá)指令立即啟動(dòng)公司燃?xì)馐鹿示C合應(yīng)急預(yù)案。

5.8 應(yīng)急通訊

應(yīng)急響應(yīng)期間，公司應(yīng)急搶險(xiǎn)部門及人員，保證值班人員隨時(shí)接收首席接警人員、客戶服務(wù)部報(bào)警指令；公司燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急管理的部門及成員應(yīng) 24 小時(shí)保持通訊渠道暢通。

5.9 指揮協(xié)調(diào)

5.9.1 本預(yù)案啟動(dòng)后，公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和涉及的方面，通知有關(guān)部門人員，趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急搶險(xiǎn)，并根據(jù)事故級(jí)別逐級(jí)上報(bào)。

5.9.2 各部門接到通知后，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

5.10 應(yīng)急支援

當(dāng)燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急力量不足、需要支援時(shí)，向總指揮報(bào)告調(diào)度其它成員請(qǐng)示，現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)接請(qǐng)示后根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的支援請(qǐng)求，協(xié)調(diào)各成員單位實(shí)施應(yīng)急支援。

5.11新聞發(fā)布

燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急搶險(xiǎn)工作的信息公開發(fā)布由黨群部實(shí)施，并實(shí)行集中、統(tǒng)一、規(guī)范的信息管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

5.12? 響應(yīng)結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，公司及預(yù)案響應(yīng)由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定，宣布響應(yīng)結(jié)束。

6? 后期處置

6.1 事故調(diào)查

燃?xì)馐鹿收{(diào)查嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和集團(tuán)公司《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》。

6.2 總結(jié)評(píng)價(jià)

6.2.1 燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處理的各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組做出書面報(bào)告。

6.2.2 依據(jù)事故大小輸配中心、客戶服務(wù)部、質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)整理和審查職責(zé)范圍內(nèi)所有書面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料；分析和總結(jié)事故原因、責(zé)任及在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)，對(duì)應(yīng)急處置工作及應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)。

7? 應(yīng)急保障

7.1 信息保障

（1）接收、制作和傳遞燃?xì)馐鹿市畔?，為專家咨詢和?yīng)急決策提供依據(jù)；

（2）接收、傳遞各級(jí)相關(guān)部門應(yīng)急系統(tǒng)組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；

（3）為燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組及有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。

7.2 通信保障

（1）公布應(yīng)急搶修電話96977 及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組主要人員聯(lián)系電話，并保證通訊的暢通。

（2）建立相應(yīng)的通訊能力保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間，質(zhì)量安全部應(yīng)建立市應(yīng)急辦、燃?xì)庑袠I(yè)主管部門、安監(jiān)部門、市各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位通信聯(lián)絡(luò)信息。

7.3 隊(duì)伍保障

（1）公司組建成立燃?xì)鈱I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)，配備燃?xì)鈶?yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)人員，落實(shí)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及每支搶險(xiǎn)隊(duì)伍的成員，對(duì)成員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，24 小時(shí)進(jìn)行待班，滿足應(yīng)急搶險(xiǎn)的要求。

（2）根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，輸配中心負(fù)責(zé)各燃?xì)鈭?chǎng)站、調(diào)壓箱（柜）、城市輸配管線及相關(guān)設(shè)施等的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)戶內(nèi)燃?xì)夤芫€及相關(guān)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的搶險(xiǎn)。

7.4 后勤保障

（1）根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，綜合行政部負(fù)責(zé)醫(yī)療的相關(guān)服務(wù)工作。

（2）根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的保障。

7.5 物資保障

（1）根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，質(zhì)量安全部應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材，以保證應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能及時(shí)調(diào)用，提供支援。

（2）配備必要的燃?xì)鈶?yīng)急搶險(xiǎn)資源，并處于應(yīng)急狀態(tài)，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)能及時(shí)送達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

8? 宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

8.1 應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)

（1）應(yīng)急救援人員實(shí)行在崗培訓(xùn)，生產(chǎn)、搶險(xiǎn)兩不誤。

（2）組織對(duì)所有參與燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)，并定期組織本預(yù)案的應(yīng)急演練。

8.2 宣傳教育

加強(qiáng)燃?xì)馐鹿实男麄鹘逃ぷ?，公眾信息交流的?duì)象應(yīng)包括一般公眾和新聞界，主要內(nèi)容是城市供氣、安全使用及應(yīng)急的基本概念與知識(shí)。

9? 預(yù)案管理與更新

9.1質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理與更新，根據(jù)對(duì)事故原因和處置情況的總結(jié)評(píng)價(jià)以及實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。報(bào)上級(jí)部門及有關(guān)部門備案。

9.2 每年進(jìn)行一次燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急搶險(xiǎn)演習(xí)，檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性，檢驗(yàn)搶險(xiǎn)人員的應(yīng)急能力。

10? 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

根據(jù)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)及懲罰辦法》對(duì)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。

11 附則

11.1 名詞術(shù)語(yǔ)

（1）燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)：由城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿兰捌涓郊㈤T站、儲(chǔ)配站、灌瓶站、氣化站、調(diào)壓站、調(diào)壓箱、瓶裝供應(yīng)站、用戶設(shè)施和用氣設(shè)備組成。

（2）城市燃?xì)猓悍先細(xì)赓|(zhì)量要求，供給居民生活、公共建筑和工業(yè)（商業(yè)）企業(yè)生產(chǎn)作燃料用的公用性質(zhì)的燃?xì)?，主要包括人工煤氣、液化石油氣和天然氣?/p>

（3）搶修：燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生危及安全的泄漏以及引起中毒、火災(zāi)、爆炸等事故時(shí)，采取緊急措施的作業(yè)過(guò)程。

（4）運(yùn)行：從事燃?xì)夤?yīng)的專業(yè)人員按照工藝要求和操作規(guī)程對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡視、操作、記錄等常規(guī)工作。

（5）應(yīng)急：需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng)，以避免事故發(fā)生或者減輕事故后果的狀態(tài)，有時(shí)也稱為緊急狀態(tài)，同時(shí)，也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。

11.2 預(yù)案修編

本預(yù)案由貴州燃?xì)猓瘓F(tuán)）都勻市燃?xì)庥邢挢?zé)任公司質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)修編。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，原2015年版預(yù)案廢除。

附表? 一

燃?xì)馐鹿史旨?jí)表

說(shuō)明：以上事故分級(jí)中，以上包含本數(shù)，以下不包含本數(shù)。

附件? 二

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員通訊錄

附件? 三

應(yīng)急保障物資及裝備清單