為及時處理淄博華潤燃氣有限公司昌國路中壓燃氣管道工程線路管道在XXXX過程中的各類突發(fā)事件，將事故損失降到最低，從“預(yù)防”和“應(yīng)急”兩個方面著想，落實責(zé)任，以確保安全、優(yōu)質(zhì)地完成施工任務(wù)為目的，結(jié)合管道穿越施工方案，使參加施工過程的每名員工都能明確職責(zé)和作業(yè)程序，特編制本預(yù)案。
4.1引用文件
4.1.1<<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>>
4.1.2<<中華人民共和國消防法>>
4.1.3<<危險化學(xué)品安全管理條例>>
4.1.4<中<華人民共和國石油天然氣管道保護法>>
4.2危險源與危害程序評價
依據(jù)施工的實際情況，對本次穿越過程中的風(fēng)險分析，確定主要危險源有：
4.2.1天然氣泄漏
已建運行管線由于設(shè)備碰撞、人員施工工具碰砸等原因可能引發(fā)天然氣泄漏。天然氣泄漏可能引人窒息、火災(zāi)、爆炸等重大事故。
4.2.2火災(zāi)
管道發(fā)生天然氣泄漏后遇明火引發(fā)的火災(zāi)。
4.2.3爆炸
天然氣泄漏后在施工區(qū)域氣體濃度達到爆炸極限遇明火引發(fā)爆炸事故。
4.2.4機械傷害
使用吊裝設(shè)備穿越施工，多工種人員聯(lián)合作業(yè)，配合不當(dāng)、失誤可能引發(fā)機械傷害事故。
4.2.5機動車設(shè)備傾翻
施工現(xiàn)場有開挖的管溝或溝渠等，如設(shè)備損傷人員對施工環(huán)境不足或損傷不當(dāng)發(fā)生設(shè)備傾翻贊成現(xiàn)場人員傷害或可能傷及已建運行的管線。
4.3事故應(yīng)急處理措施
4.3.1管線發(fā)生天然氣泄漏事故的應(yīng)急處理措施
(1)如發(fā)生設(shè)備或人員作業(yè)造成已建管道出現(xiàn)泄漏事故，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人立即向施工項目部匯報現(xiàn)場情況。必要時，請示支援。
(2)根據(jù)現(xiàn)場的情況，進行相應(yīng)的流程倒換或關(guān)閉事故發(fā)生點上下游閥門操作，停止或隔離故障設(shè)備，以降低損失，防止事故進一步擴大。
(3)封閉周邊道路，對發(fā)生事故的管段進行放空，監(jiān)測氣體達標(biāo)后，對設(shè)備或管線進行維修，依據(jù)現(xiàn)場情況，向生產(chǎn)運行單位請示方式(更換管段、安裝夾具、加裝套管、補丁或補焊等)。
(4)按照上級指令，各小組執(zhí)行相應(yīng)工作。
(5)事故排隊后，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由現(xiàn)場指揮小組確認(rèn)險情已經(jīng)排隊，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達關(guān)閉應(yīng)急預(yù)案命令，清理現(xiàn)場后結(jié)束本次任務(wù)。
4.3.1.1放空操作
(1)當(dāng)事故點位于兩個閥室之間時，對事故管段天然氣進行放空，放空時注意壓力變化，待管道壓力小于0.05Mpa時安裝壓力真空表，防止管線內(nèi)部產(chǎn)生負(fù)壓，放空結(jié)束后立即向現(xiàn)場指揮小組匯報。
(2)當(dāng)事故點位于閥室----站場之間時，放空人員攜帶真空壓力表到達事故地點上游或下游閥室，設(shè)立警戒線，進行放空操作，放空操作時應(yīng)及時向現(xiàn)場指揮小組匯報現(xiàn)場情況；站場的放空操作由現(xiàn)場指揮小組發(fā)出指令，站長負(fù)責(zé)指揮站內(nèi)人員進行，并及時向現(xiàn)場指揮匯報現(xiàn)場情況。
4.3.1.2氣體檢測
安全環(huán)保小組中檢測人員(必須熟悉檢測人口的使用方法，具備必要的檢測專業(yè)知識)在預(yù)案啟動后捶胸頓足可燃氣體檢測儀(一般情況下環(huán)境檢測時用擴散式儀，作業(yè)點檢測睦用泵吸式檢測儀)趕赴事故現(xiàn)場對事故現(xiàn)場進行可燃氣體濃度進行檢測，在未檢測前，禁止任何隊伍及人員進入事故現(xiàn)場。
在對事故現(xiàn)場實施檢測時，就注意以下事項：
(1) 檢測人員必須兩一組；
(2) 檢測人員必須熟悉異常情況下事故現(xiàn)場的應(yīng)急措施和逃生路線；
(3) 檢測人員必須穿戴防靜電勞保服、佩帶安全帽、護目鏡，穿好防靜電工鞋，必要時佩帶空氣呼吸器，對事故點進行檢測；
(4) 檢測人員現(xiàn)場指揮小組保持聯(lián)系，隨時向按批小組匯報檢測結(jié)果，授受并執(zhí)行現(xiàn)場指揮小組的指令；
(5) 檢測人員至少攜帶兩臺檢測儀沿安全路線(注意不要碰到事故現(xiàn)場的任何多發(fā)物體)不間斷的對事故現(xiàn)成進行天然氣濃度檢測；
(6) 未檢測到氣體濃度時，檢測人員每前行50米，由應(yīng)向現(xiàn)場指揮小組匯報；當(dāng)檢測到氣體濃度在1%-5%之間時，立即向現(xiàn)場指揮小組匯報；此后，氣體濃度每升高5%，都要及時向現(xiàn)場指揮小組匯報，并請示現(xiàn)場指揮小組是否繼續(xù)對事故點進行檢測；
(7) 檢測人員必須將所有使用檢測儀的顯示結(jié)果全部向現(xiàn)場指揮小組匯報，由現(xiàn)場指揮小組對數(shù)值進行對比，確認(rèn)事故現(xiàn)場檢測結(jié)果后確定現(xiàn)場危險區(qū)域范圍和警戒范圍。
4.3.1.3現(xiàn)場警戒
一般情況下按照事故點郵政署200米以外劃定警戒區(qū)，特殊情況根據(jù)輸氣管道事故影響范圍，結(jié)合事故現(xiàn)場可燃性氣體濃度檢測結(jié)果確定警戒范圍、
4.3.1.4開挖作業(yè)
(1)搶修小組負(fù)責(zé)組織人員攜帶開挖工具趕往事故現(xiàn)場，在事故點附近安全區(qū)域警戒線個待命。
(2)對開挖作業(yè)面的要求是安全、快速、保證搶修匠需要，開挖時要注意保護管線，劃出開挖界線后再進行開挖，在滿足搶修作業(yè)的情況下盡量減小開挖露管長度。
(3)人工開挖作業(yè)面時，要注意如下事故：所有人員必須在事故地點的上風(fēng)口開挖；必須使用防爆工具；兩一組輪流作業(yè)，回憶施工進度；施工人員應(yīng)一定的安全距離，避免相互誤傷；要派專人隨時檢測可燃氣體濃度；要派專人負(fù)責(zé)監(jiān)視開挖人員的人身狀況，一旦有人出現(xiàn)頭暈、事業(yè)心、嘔吐等癥狀，要及時撤換下來，并進行必須的醫(yī)治；
(4)原則上要求只有在可燃氣體濃度在20%以下時，才能使用挖掘機進行土石方開挖。但在以下瓗情況下可例外：A當(dāng)開挖土質(zhì)為黃土?xí)r，即用挖掘機開挖不會產(chǎn)生火花時，可用挖掘機進行開挖；B當(dāng)開挖土質(zhì)為砂卵石，但浸在水中時，可用挖掘機進行開挖；
(5)為回憶開挖速度，可在可燃氣體濃度達標(biāo)的情況下，采用防爆鼓風(fēng)機置于事故地點上風(fēng)口10-15米處，對開挖處吹掃，將可燃氣體濃度降低到安全范圍之內(nèi)；
(6)以檢測可燃氣體濃度達標(biāo)后，挖掘機即可在上風(fēng)口開挖。開挖過程中注意：A要經(jīng)常性的檢測可燃氣體濃度；B要根據(jù)開挖地點和風(fēng)向的變化，適當(dāng)?shù)母淖児娘L(fēng)機的位置，并確保挖掘機在鼓風(fēng)機所吹風(fēng)向的上風(fēng)向；
(7)為預(yù)防挖掘機無法到達事故地點，就考慮與當(dāng)?shù)赜型仆翙C或鏟機的單位取得聯(lián)系；
(8)現(xiàn)場開挖作業(yè)過程中，專監(jiān)測人員負(fù)責(zé)檢測開挖區(qū)域風(fēng)的天然氣濃度，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，必須立即停止開挖作業(yè)，立即向現(xiàn)場我員發(fā)出警告，組織人員撤離，同時報告現(xiàn)場指揮小組組長。
4.3.1.5搶修作業(yè)
(1)對所有參加搶修作業(yè)人員進行教育，使所有進入警戒區(qū)的搶險人員明確應(yīng)急措施和逃生路線，進入警戒區(qū)的人員必須穿戴防靜電勞保服、佩帶安全帽、防護鏡，必要時佩帶空氣呼吸器熟悉撤離路線。
(2)切割。利用現(xiàn)場條件采取必要的穩(wěn)管措施，以設(shè)備損傷或人員傷害。
(3)封堵。安裝封堵機具；取出封堵棉被或毛氈；頂球封堵；對隔離球注水或注醇使其過盈量達到3%~5%(如果已經(jīng)達到由無須)；打黃油墻。
(4)剔除防腐層或除漆。
(5)修口、下料、對口、焊接。
(6)無損檢測。焊接完成后用超聲波探傷儀進行無損檢測，存在問題及時進行返修，沒有問題待24小時后再進行射線探傷；
(7)防腐。探傷合格后，用熱收縮片進行補口或補漆，并用電火花?儀15千伏進行防腐性能檢測(補漆的是用?儀進行檢測)不合格的必須進行補傷直到合格。
(8)注意：由于作業(yè)現(xiàn)場場地限制，當(dāng)前一道工序完成后，應(yīng)及時將一道工序中用不上的工具及時清理出作業(yè)坑；當(dāng)?shù)跹b物品時，吊裝損傷人員要避免幢物品從作業(yè)人員頭上經(jīng)過，同時坑內(nèi)作業(yè)人員要避開機械臂旋轉(zhuǎn)范圍，防止聚合物砸傷。
4.3.1.6現(xiàn)場恢復(fù)
(1)搶修人員在搶修作業(yè)結(jié)束后負(fù)責(zé)現(xiàn)場的回填和清理工作；
(2)回填前必須檢查搶修部位是否做好防腐處理；
(3)管道周圍回填300MM細土后回填開挖土，夯實并恢復(fù)地貌并將物處理干凈；
(4)各應(yīng)急撤離時應(yīng)將人員及物品的清點情況及時向應(yīng)急指揮小組匯報。
4.3.1.7異常情況下?lián)岆U人員的撤離
(1)安全人員負(fù)責(zé)事故搶修現(xiàn)場異常情況的監(jiān)視，包括可燃氣體濃度超過報警值、可燃氣體濃度達到爆炸范圍、現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)、現(xiàn)場發(fā)生爆炸等；
(2)異常情況下，搶修施工現(xiàn)場安全監(jiān)護人員應(yīng)搶修現(xiàn)場人員發(fā)出警報并通知搶修隊伍現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，組織現(xiàn)場搶修人員安全撤離。
(3)搶險人員接到警報后，立即按照既定路線組織撤離。
(4)撤離應(yīng)根據(jù)實際情況，本著“先人員，后機具”的原則進行；
(5)現(xiàn)場指揮小組到達安全區(qū)域集合地點后應(yīng)立即清點人數(shù)，如發(fā)現(xiàn)人員失足，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況組織搜求并向公司現(xiàn)場搶險指揮組報告。
4.3.1.8警戒區(qū)安全控制措施
(1)現(xiàn)場指揮小組根據(jù)危險區(qū)域范圍和實際情況設(shè)置危險區(qū)域區(qū)，對危險區(qū)域進行隔離，防止無關(guān)人員和機動車輛進行警戒區(qū)。
(2)安排專人配合公安郊區(qū)部門警戒，警戒區(qū)域內(nèi)，禁止使用非防爆器材，嚴(yán)禁火源。
(3)檢測人員立即使用可燃氣體檢測儀檢測事故周圍天然氣濃度，確認(rèn)安全后，方可允許搶險車輛進入警戒區(qū)。
(4)HSE小組負(fù)責(zé)對現(xiàn)場天然氣濃度進行檢測和監(jiān)測工作。搶修作業(yè)過程必須配備專職安全小組全過程現(xiàn)場監(jiān)督。
4.3.2火災(zāi)事故預(yù)案
4.3.2.1事故處理
(1)發(fā)生火災(zāi)后，立即上報施工項目部和搶險指揮小組。
(2)當(dāng)著火點(泄漏處)形成穩(wěn)定燃燒后，道德啟用消防車滅火，看來著火點附近可燃物的明火。然后對著火點附近的管線進行不間斷冷卻。
(3)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組到達現(xiàn)場后，迅速組成搶險滅火指揮部，統(tǒng)一指揮滅火搶險工作。
(4)搶險人員接到報警后，在保證安全的前提下，迅速出動，在軿短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，在指揮部統(tǒng)一指揮下，搶救一些重要的物資和設(shè)備，并將其轉(zhuǎn)移至安全處。
(5)注意風(fēng)向變化，要根據(jù)現(xiàn)場情況，發(fā)布動員令，動員現(xiàn)場周圍特別是下風(fēng)向的居民一致行動，迅速隔絕火源。
4.3.2.2滅火要點
(1)發(fā)生火災(zāi)后，還要急于滅火，應(yīng)以防止蔓延和防止發(fā)生二次火災(zāi)為重點。指揮員到達現(xiàn)場后，道德應(yīng)宏觀決策確保周圍群眾和滅火人員的安全。要與有關(guān)部門突發(fā)性配合，協(xié)同作戰(zhàn)。
(2)在落實關(guān)閉進氣閥門或倒流程及堵漏后，才可滅火 。
(3)應(yīng)從火災(zāi)現(xiàn)場的上風(fēng)向部署陣地，應(yīng)利用地形及一些建筑物為掩體，以防止爆炸，并阻止火熱向附近的建筑物蔓延。
(4_著火點發(fā)生在站外時要充分利用自然水源如水池、水坑等。利用田間地頭的深水井、泵，吸水直接供火場用水，或打接力運水等。
4.3.2.3人員傷害事故預(yù)案
可能發(fā)生人員傷害的方式有：人員燒傷：物體打擊；調(diào)處墜落；機械傷害，交通事故等。一旦發(fā)生因各種原因贊成的人員傷害，應(yīng)由現(xiàn)場施工應(yīng)急負(fù)責(zé)人決定立即啟動預(yù)案。
應(yīng)急保障組應(yīng)組織人員按照傷情處置：
(1) 輕微傷害，應(yīng)急保障組人員陪同傷員到就近的救治；
(2) (2)若傷員在事故危險區(qū)域或危險中心有人被困，由立即呼叫當(dāng)?shù)?20與119，請專業(yè)隊伍施救。
(3) 4.3.3治安事件處置預(yù)案
(1) 所有外來人員進行現(xiàn)場，驗明身份后才可旅行。若來人已強行闖入，應(yīng)立即報警(當(dāng)?shù)?10電話系統(tǒng))。
(2) 在民警未到場前，盡可能對其進行勸阻，對阻工居民進行勸導(dǎo)。臺必須撤離施工區(qū)域，應(yīng)將開挖出的管線進行回填處理后離開。
(3) 4.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)
4.4.1公司成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在工程部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)施工中各種緊急情況的處理。
組長：
副組長：
成員：
4.4.2設(shè)置應(yīng)急處理部門：
應(yīng)急部門電話：
應(yīng)急專用車輛：2部
醫(yī)療救助：依靠當(dāng)?shù)鼐徒t(yī)療機構(gòu)
搶救控制組：公司搶險隊由日常搶險隊員組成，共5人。
