?? 1 總則
??? 1.1 編制目的。
??? 為建立健全德州市中心城區(qū)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置機(jī)制,明確政府和相關(guān)部門的應(yīng)急職責(zé),提高燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援能力,減少因燃?xì)馐鹿试斐傻膿p失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,編制本預(yù)案。
??? 1.2 編制依據(jù)。
??? 依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律、法規(guī)以及《德州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
??? 1.3 適用范圍。
??? 本預(yù)案適用于德州市中心城區(qū)區(qū)域內(nèi)因燃?xì)馐鹿试斐苫蚩赡茉斐芍卮笕藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進(jìn)行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置或?qū)嵤┚o急處置的燃?xì)馐鹿省?br />
??? 根據(jù)燃?xì)獍踩鹿试斐傻娜藛T傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
??? (1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,或者城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)發(fā)生的5萬(wàn)戶以上居民供氣連續(xù)停止48小時(shí)以上,嚴(yán)重影響燃?xì)夤?yīng)和危及公共安全的事故;
??? (2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,或者城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)發(fā)生的3萬(wàn)戶以上居民供氣連續(xù)停止24小時(shí)以上,嚴(yán)重影響局部地區(qū)燃?xì)夤?yīng)和危及公共安全的事故;
??? (3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,或者城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)發(fā)生的1萬(wàn)戶以上3萬(wàn)戶以下居民供氣連續(xù)停止24小時(shí)以上,影響局部地區(qū)燃?xì)夤?yīng)和危及公共安全的事故;
??? (4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,或者城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)發(fā)生的1萬(wàn)戶以下居民供氣連續(xù)停止24小時(shí)以上,影響區(qū)域燃?xì)夤?yīng)和危及公共安全的事故。
??? 1.4 工作原則。
??? 以建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為指導(dǎo),本著“以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)管理、屬地處置”的原則,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)的燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援體系,提高政府對(duì)燃?xì)馐鹿侍幹霉ぷ鞯木C合管理水平和應(yīng)急救援能力,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序。
??? 1.5 應(yīng)急預(yù)案體系。
??? 德州市中心城區(qū)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案體系是在德州市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案體系框架內(nèi),由德州市中心城區(qū)公用事業(yè)突發(fā)公用事件應(yīng)急預(yù)案、德州中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、德州市燃?xì)饪偣揪C合應(yīng)急預(yù)案、德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建能實(shí)業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成。
??? 2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
??? 2.1 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
??? 市人民政府成立燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援指揮部,下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由總指揮現(xiàn)場(chǎng)任命或公用事業(yè)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。
??? 2.1.1 指揮部組成。
??? 總指揮:發(fā)生在中心城區(qū)天然氣供應(yīng)系統(tǒng)、液化氣供應(yīng)站、車用燃?xì)饧託庹镜热細(xì)夤?yīng)系統(tǒng)等領(lǐng)域或用于燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)奶胤N車輛發(fā)生燃?xì)饣馂?zāi)、爆炸或發(fā)生燃?xì)庑孤?,?yán)重影響城區(qū)燃?xì)夤?yīng)和危及公共安全的重大燃?xì)馐录?,由市長(zhǎng)或分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮。
??? 副總指揮:市政府秘書長(zhǎng)、市政府應(yīng)急辦主任、市政府分管副秘書長(zhǎng)、市公用事業(yè)局局長(zhǎng)、事發(fā)地人民政府(管委會(huì))主要負(fù)責(zé)人、市安監(jiān)局局長(zhǎng)。
??? 成員:市委宣傳部、市政府應(yīng)急辦、市公安局、市公用事業(yè)局、市安監(jiān)局、市油區(qū)辦、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信委、市城管執(zhí)法局、市民政局、市財(cái)政局、市氣象局、市金融辦、市消防支隊(duì)、市公路局主要負(fù)責(zé)人以及燃?xì)馐鹿拾l(fā)生地主要負(fù)責(zé)人組成。
??? 2.1.2 指揮部主要職責(zé)。
??? (1)發(fā)布啟動(dòng)和解除燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案的命令;
??? (2)按照《德州市中心城區(qū)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)程序,組織協(xié)調(diào)并指揮燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;
??? (3)根據(jù)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作;
??? (4)隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況,并對(duì)《預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題采取應(yīng)急處理措施;
??? (5)在中心城區(qū)區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,并負(fù)責(zé)督促事故單位及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;
??? (6)向公眾、新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息。
??? 2.2 成員單位職責(zé)。
??? 指揮部各部門職責(zé):
??? (1)市委宣傳部:根據(jù)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援指揮部指示,負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿市侣剤?bào)道;及時(shí)、準(zhǔn)確地在相關(guān)媒體上發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)情況、人員傷亡、應(yīng)急疏散、應(yīng)急救護(hù)和區(qū)域警戒的重要公告。
??? (2)市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援協(xié)調(diào)、督促等工作;及時(shí)向市委、市政府報(bào)告應(yīng)急處置和救援進(jìn)展情況。
??? (3)市公用事業(yè)局:負(fù)責(zé)提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議,負(fù)責(zé)中心城區(qū)燃?xì)馐鹿释话l(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。負(fù)責(zé)公用事業(yè)供應(yīng)系統(tǒng)的運(yùn)行調(diào)度、資源調(diào)配、技術(shù)支持等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作,控制險(xiǎn)情以及事故原因調(diào)查工作,參與事故查處。
??? (4)市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)事故信息的統(tǒng)計(jì)和上報(bào),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,參與事故調(diào)查處理。
??? (5)市公安局:負(fù)責(zé)控制燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場(chǎng)秩序,現(xiàn)場(chǎng)警戒,交通管制,確認(rèn)傷亡人員身份,維護(hù)燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)的治安秩序及相關(guān)職責(zé)范圍的相關(guān)工作。
??? (6)市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿视嘘P(guān)處置工作,對(duì)燃?xì)馐鹿手械谋焕藛T進(jìn)行救助,做好燃?xì)馐鹿视嘘P(guān)工作。
??? (7)市油區(qū)辦:負(fù)責(zé)全市石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全監(jiān)管工作,及時(shí)協(xié)調(diào)處置出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。
??? (8)市衛(wèi)生局:確定主要救治醫(yī)院,儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的應(yīng)急醫(yī)療救治工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)提供傷亡人員情況,組織調(diào)集醫(yī)療專家參與會(huì)診急救。
??? (9)市環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的空氣、土壤、水源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),對(duì)泄漏事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)及處置,直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)調(diào)查因事故引起的污染和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)發(fā)布環(huán)境污染的信息。
??? (10)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援的運(yùn)輸車輛,運(yùn)送疏散撤離人員和救援物資,消除塌方、斷橋等原因引起的道路交通中斷因素,確保道路交通暢通。
??? (11)市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿手猩婕皦毫θ萜魈胤N設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持和事后調(diào)查工作。
??? (12)市金融辦:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險(xiǎn)企業(yè)依法及時(shí)做好理賠工作。
??? (13)市城管執(zhí)法局:協(xié)助公安部門維護(hù)燃?xì)馐鹿手苓吙刂茀^(qū)域的交通與治安秩序,做好職能范圍內(nèi)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)相關(guān)公共區(qū)域棄物的清潔與清理。
??? (14)市民政局:負(fù)責(zé)制定傷亡人員的撫恤、救濟(jì)發(fā)放方案,指導(dǎo)、督促落實(shí)傷亡人員的撫恤、救濟(jì)經(jīng)費(fèi)發(fā)放。會(huì)同事故發(fā)生地政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的救助等相關(guān)善后工作。
??? (15)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)保障。
??? (16)市氣象局:負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)速、風(fēng)向、溫度、氣壓、濕度、雨量等實(shí)時(shí)氣象信息,做好氣象預(yù)報(bào)工作,為指揮部決策提供準(zhǔn)確氣象信息。
??? (17)市公路局:協(xié)助有關(guān)部門疏導(dǎo)德州轄區(qū)公路交通,實(shí)施公路的交通管制,參與事故救援。
??? (18)市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)與事故有關(guān)的工業(yè)應(yīng)急管理,做好現(xiàn)場(chǎng)通訊保障工作,確保救援工作順利開(kāi)展。
??? (19)事發(fā)地人民政府(管委會(huì)):協(xié)助指揮部實(shí)施事故控制,人員救助、人員疏散、秩序維護(hù)、救援保障、受災(zāi)群眾安撫等各項(xiàng)工作。
??? 市級(jí)有關(guān)部門和單位,根據(jù)事故救援工作需要,在市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援指揮部的組織協(xié)調(diào)下,按照部門職能,做好職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
??? 3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)
??? 3.1 現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成。
??? 市公用事業(yè)局、事發(fā)地政府(管委會(huì))主要負(fù)責(zé)人以及市指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員。按影響程度,由市長(zhǎng)或分管副市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)任命,或由市公用事業(yè)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)。
??? 3.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)。
??? (1)指揮、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作;
??? (2)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施;
??? (3)迅速控制因燃?xì)馐鹿室l(fā)的火災(zāi)、爆炸事故,并對(duì)造成的泄漏危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè),確定危害程度;
??? (4)組織營(yíng)救受害人員,轉(zhuǎn)移、撤離、疏散可能受到事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),最大限度地減少人員傷亡,降低財(cái)產(chǎn)損失;
??? (5)提出應(yīng)急救援工作結(jié)束建議。
??? 3.3 現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)組。
??? 現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場(chǎng)救援需要,成立八個(gè)專業(yè)組:
??? (1)搶險(xiǎn)組:市公用事業(yè)局牽頭,市公安局、市消防支隊(duì)等有關(guān)單位參加,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搜救人員、搶修設(shè)施、暢通信息、消除險(xiǎn)情等工作。
??? (2)技術(shù)指導(dǎo)組:市安監(jiān)局牽頭,市安全專家組、環(huán)保部門、事故單位專業(yè)技術(shù)人員參加,現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定和搶險(xiǎn)救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。
??? (3)現(xiàn)場(chǎng)警戒組:市公安局牽頭,市交通運(yùn)輸局、市城管執(zhí)法局、市公路局等部門參加,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。
??? (4)醫(yī)療救護(hù)組:市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作。
??? (5)后勤保障組:事發(fā)地政府(管委會(huì))牽頭,市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市城管執(zhí)法局和事故單位參加,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資裝備供應(yīng)及其他后勤保障工作。
??? (6)善后處置組:市民政局牽頭,市人社局、市總工會(huì)、市金融辦、事發(fā)地政府(管委會(huì))、事故單位參加,負(fù)責(zé)傷亡家屬接待及安撫,處置善后事宜。
??? (7)信息新聞組:市委宣傳部牽頭,相關(guān)監(jiān)管部門、屬地政府(管委會(huì))、新聞單位參加,負(fù)責(zé)事故情況的收集、整理、報(bào)告和新聞發(fā)布等工作。
??? (8)事故調(diào)查組:市安監(jiān)局牽頭,市公用事業(yè)局等部門參加,協(xié)助調(diào)查,搜集有關(guān)證據(jù),初步分析事故原因,會(huì)同搶險(xiǎn)組、技術(shù)指導(dǎo)組制定防止事故擴(kuò)大的安全措施,按照有關(guān)規(guī)定,提交事故調(diào)查報(bào)告書。
??? 4 預(yù)防與預(yù)警
??? 應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律、法規(guī)要求,建立完善燃?xì)獍踩A(yù)警預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩ぷ鞯亩酱贆z查,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?,加大?duì)燃?xì)膺`法的處罰力度,監(jiān)督燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,采取多種形式深入開(kāi)展燃?xì)獍踩麄鹘逃?,積極做好燃?xì)馐鹿暑A(yù)防工作,全力遏制燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
??? 5 應(yīng)急響應(yīng)
??? 5.1 報(bào)告。
??? 燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,涉及單位應(yīng)立即向主管部門及當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì))報(bào)告。主管部門接到報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案先期處置,并立即報(bào)告市政府(市政府總值班室電話:2687188,傳真:2687088),并在1小時(shí)內(nèi)寫出事故情況報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
??? (1)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、燃?xì)馐鹿驶拘畔ⅲ?br />
??? (2)事故單位的行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型;
??? (3)事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失;
??? (4)事故性質(zhì)及發(fā)生原因;
??? (5)事故搶救處理的情況及采取的措施;
??? (6)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助的有關(guān)事項(xiàng);
??? (7)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
??? 5.2 啟動(dòng)預(yù)案。
??? 發(fā)生燃?xì)獍踩鹿屎?,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并立即組織事故上報(bào)。事發(fā)地政府(管委會(huì))、市公用事業(yè)局、市安監(jiān)局接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),摸清事故的基本情況、事故類型及事故原因,做出潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估,立即向市政府報(bào)告,市政府接報(bào)后,由市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援指揮部總指揮根據(jù)事故情況決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并立即通知各成員單位。
??? 5.3 趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
??? 各成員單位接到通知后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照預(yù)案的職責(zé)分工迅速到崗。
??? 5.4 組織施救。
??? 各成員單位到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的調(diào)度協(xié)調(diào)下,按照本預(yù)案和本單位分預(yù)案的要求,組成各個(gè)專業(yè)組立即展開(kāi)施救,采取必要措施,減少事故損失。
??? 5.5 現(xiàn)場(chǎng)控制和調(diào)查。
??? 現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)組織制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)措施并立即實(shí)施,同時(shí)保障應(yīng)急物資裝備的供應(yīng);公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理;公安交通管理部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的決定,負(fù)責(zé)在道路上設(shè)立警戒區(qū),實(shí)施交通管制,清理通道,維護(hù)交通秩序,保障參加排險(xiǎn)、救援車輛、設(shè)備順利進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);同時(shí),禁止無(wú)關(guān)車輛和人員進(jìn)入,對(duì)有關(guān)當(dāng)事人采取監(jiān)控保護(hù)措施,防止逃逸或發(fā)生意外,然后按照有關(guān)規(guī)范的要求勘查現(xiàn)場(chǎng)。
??? 6 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
??? 事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)完畢,恢復(fù)正常秩序,受傷人員得到妥善醫(yī)治,應(yīng)視為應(yīng)急結(jié)束。由市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
??? 7 善后處置
??? 市燃?xì)庵鞴懿块T和有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)組織善后處置工作。對(duì)傷亡人員的善后處置,根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
??? 8 獎(jiǎng)懲制度
??? 燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在事故應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)事故應(yīng)急救援工作過(guò)程中消極怠工、貽誤戰(zhàn)機(jī)、完成任務(wù)不徹底的單位給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)嚴(yán)重失職、部門聯(lián)動(dòng)不及時(shí)、互相推諉扯皮、沒(méi)有及時(shí)采取積極防范應(yīng)急救援措施,給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成損失的單位主要負(fù)責(zé)人及責(zé)任人予以行政問(wèn)責(zé),問(wèn)題嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。
??? 9 預(yù)案管理
??? 本應(yīng)急預(yù)案由市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)制定和解釋。
??? 各有關(guān)部門按照預(yù)案要求,制定相應(yīng)子預(yù)案和保障計(jì)劃。各成員單位應(yīng)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行細(xì)化,明確開(kāi)展應(yīng)急救援可用人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源,進(jìn)一步落實(shí)本單位相應(yīng)部門的職責(zé)任務(wù)和具體措施,按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé)。
??? 隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善、機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過(guò)程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
??? 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。