??????? 5、固定警力以保持工作連續(xù)性。由中隊(duì)安排一名隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及4名警力(含協(xié)管員)專門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)客運(yùn)站的安全檢查工作,同時(shí)安排好后續(xù)警力,保持日常監(jiān)督的連續(xù)性,工作要有記錄,以備查詢;
??????? 6、進(jìn)行交通法宣傳。結(jié)合著監(jiān)督檢查工作,在客運(yùn)站范圍內(nèi)進(jìn)行《道路交通安全法》的宣傳工作,制作、發(fā)放宣傳資料,普及《道路交通安全法》的內(nèi)容,使廣大駕駛員對(duì)新法規(guī)有一定的認(rèn)識(shí)和了解、掌握,進(jìn)而使駕駛員們提高對(duì)安全駕駛重要性的認(rèn)識(shí)和理解,提高自覺(jué)性;
??????? 7、及時(shí)制止違章車輛出站。對(duì)部分違章車輛要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾處,消除安全隱患,同時(shí)要與大隊(duì)違章辦保持聯(lián)系,對(duì)嚴(yán)重違章的客運(yùn)駕駛員或者累教不改的駕駛員要進(jìn)行再學(xué)習(xí),重新審核客運(yùn)駕駛資格,決不姑息,以絕后患;
??????? 8、促進(jìn)安檢員工作效率和質(zhì)量的提高。每次進(jìn)行檢查均須記錄在案,并著力于提高客運(yùn)站安檢員的自覺(jué)性,提高其對(duì)安檢工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真做好每一次、每一輛車的安全檢查工作,對(duì)安檢資料建立專門(mén)的檔案管理,力爭(zhēng)規(guī)范化。
??????? (三)、技術(shù)預(yù)防(技防):
??????? 車輛技術(shù)監(jiān)督:例檢,二級(jí)維護(hù),源頭化管理,日檢,月檢,季檢,年檢,臨檢。
??????? 1、汽車站是人群聚集場(chǎng)所,擔(dān)負(fù)著繁重的旅客輸送任務(wù)。按《客規(guī)》要求實(shí)行開(kāi)放式經(jīng)營(yíng),封閉式管理。要繼續(xù)推行“三優(yōu)”、“三化”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)站務(wù)人員,司乘人員的教育、監(jiān)督和管理,提高服務(wù)人員的工作積極性和自覺(jué)性,通過(guò)開(kāi)展各種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽,努力提高服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立交通窗口形象。要按照交通部《關(guān)于印發(fā)汽車站客運(yùn)安全生產(chǎn)規(guī)范的通知》要求,配合駐站監(jiān)督人員,認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”,尤其是要嚴(yán)把進(jìn)站車輛技術(shù)狀況關(guān),絕不允許不符合營(yíng)運(yùn)條件車輛進(jìn)站參營(yíng),進(jìn)站車輛必須進(jìn)行安全例檢;極端天氣下,“三品”檢查儀要正常工作,嚴(yán)防敵對(duì)分子攜帶違禁品進(jìn)行破壞。汽車站要對(duì)進(jìn)出汽車站的人員、車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查,確?!叭贿M(jìn)站”和“五不出站”;嚴(yán)格實(shí)施人、客分流,在客流高峰期要做好對(duì)旅客及時(shí)、有序地疏導(dǎo)工作,嚴(yán)禁踩踏事件的發(fā)生和滯留現(xiàn)象的出現(xiàn);汽車站要對(duì)車場(chǎng)內(nèi)治安進(jìn)行24小時(shí)巡查,要通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握站場(chǎng)內(nèi)治安動(dòng)向,嚴(yán)防各類自然災(zāi)害和刑事案件的發(fā)生。
??????? 2、總調(diào)室要根據(jù)旅客流量、流向與汽車站、客運(yùn)公司一起合理調(diào)度車輛,確保廣大旅客走得了、走得好,使廣大旅客來(lái)的高興、走的舒心;加強(qiáng)對(duì)加班、包車標(biāo)志牌的管理,嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范包車、臨時(shí)標(biāo)志牌申領(lǐng)程序的通知》(豫交客[2006] 1號(hào))的要求,在極端天氣發(fā)生時(shí),要嚴(yán)格控制包車,對(duì)確需包車的應(yīng)按包車管理規(guī)定,完善手續(xù),保證包車期間的安全。
??????? 3、各客運(yùn)公司全體干部職工在極端天氣發(fā)生時(shí),要深入到工作一線,按線路、片區(qū)劃分,按“四項(xiàng)機(jī)制”要求實(shí)行責(zé)任承包,切實(shí)將安全責(zé)任落實(shí)到人、到車;場(chǎng)檢員要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)禁未納入源頭化管理的駕駛員加上營(yíng)運(yùn)客車,在進(jìn)行“四對(duì)照”的同時(shí),要按規(guī)定對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行安全檢查,并根據(jù)季節(jié)和天氣變化對(duì)司乘人員進(jìn)行溫馨提示,確保參營(yíng)車輛技術(shù)狀況和駕駛員精神面貌處于最佳狀態(tài);客運(yùn)公司要對(duì)各線路經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行教育,要嚴(yán)格按山區(qū)公路客運(yùn)限定時(shí)間運(yùn)營(yíng);要求途徑國(guó)道的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,按途中限速運(yùn)行,各線路經(jīng)營(yíng)車輛要守法運(yùn)營(yíng),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,尤其是山區(qū)線路旅客輸送時(shí),一定要教育廣大業(yè)戶,文明經(jīng)營(yíng),禮貌待客。
??????? 4、各貨運(yùn)公司、危貨公司要認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)文件精神,按車輛管理規(guī)定,維護(hù)、檢測(cè)、使用和管理車輛,確保車輛技術(shù)狀況良好,確保參營(yíng)車輛按要求足額投保,針對(duì)貨運(yùn)車輛通行八方,比較分散的特點(diǎn),采取靈活有效的宣傳方式,將安全生產(chǎn)的重要性宣傳、貫徹、落實(shí)到每一位駕駛員心中,不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí),嚴(yán)格駕駛員認(rèn)證制度,尤其是對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,要嚴(yán)把從業(yè)資格關(guān),要有與運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)備,運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物的,應(yīng)當(dāng)具備專用設(shè)備,車輛應(yīng)當(dāng)安裝行車記錄儀或定位系統(tǒng),罐式專用車輛應(yīng)當(dāng)具備有效的罐體檢驗(yàn)合格證書(shū),同時(shí)要充分利用GPS衛(wèi)星定位電腦監(jiān)控平臺(tái),隨時(shí)掌握運(yùn)營(yíng)車輛方位、速度等情況,確保行車安全。
???????
??????? 三、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急措施:
??????? 應(yīng)急管理措施:
??????? 極端天氣發(fā)生時(shí),運(yùn)輸企業(yè)要隨車配帶防凍液、防滑鏈、三角木等防凍防滑器材,教育駕駛員安全謹(jǐn)慎駕駛,認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站五不出站”制度,確保安全。出現(xiàn)雪阻或道路結(jié)冰嚴(yán)重影響交通安全時(shí),一要及時(shí)停運(yùn)省際、市際客運(yùn)班線;二要停運(yùn)途徑山區(qū)公路的農(nóng)村客運(yùn);三是因雨雪天氣影響正班車輛及時(shí)返程,客運(yùn)站出現(xiàn)旅客滯留時(shí),運(yùn)輸公司應(yīng)迅速安排機(jī)動(dòng)運(yùn)力進(jìn)行疏運(yùn)。成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):為加強(qiáng)雨雪等惡劣天氣下的應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)急小組要密切關(guān)注可能出現(xiàn)的雨雪等惡劣天氣信息;出現(xiàn)雨雪等惡劣天氣時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng):在出現(xiàn)強(qiáng)降雪天氣,道路出現(xiàn)雪阻結(jié)冰、旅客出現(xiàn)滯留等情況時(shí),根據(jù)氣象預(yù)報(bào)信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)對(duì)當(dāng)前天氣狀況給交通安全工作可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估,召開(kāi)應(yīng)急工作會(huì)議,部署應(yīng)急工作。督促各單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),應(yīng)急小分隊(duì)人員及裝備24小時(shí)待命。雨雪等惡劣天氣出現(xiàn)時(shí),給道路通行、旅客運(yùn)輸安全帶來(lái)嚴(yán)重影響時(shí),運(yùn)輸企業(yè)各單位要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,立即組織小分隊(duì)開(kāi)展應(yīng)急工作,在確保安全的基礎(chǔ)上,及時(shí)疏導(dǎo)春運(yùn)期間的高峰客流。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每日召開(kāi)應(yīng)急工作會(huì)議,協(xié)調(diào)應(yīng)急力量和裝備,安排部署應(yīng)急處置任務(wù)和措施,必要時(shí),進(jìn)一步完善和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。
??????? 預(yù)防及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在節(jié)假日來(lái)臨之前,深入生產(chǎn)一線,重點(diǎn)檢查安全保障方案制定落實(shí)情況,隱患排查整改情況,預(yù)防預(yù)控措施部署情況和應(yīng)急值守情況,同時(shí)要督促基層運(yùn)輸單位積極開(kāi)展安全生產(chǎn)自查工作,確保運(yùn)輸工具和設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài)。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí),由預(yù)防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)善后工作:
??????? 1、突發(fā)及重大事件穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案,各單位要深入工作一線,掌握生產(chǎn)生活中存在的問(wèn)題和矛盾,對(duì)信訪要及時(shí)回復(fù),說(shuō)明原因,對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)通過(guò)咨詢、辯論、評(píng)議、合議等方式,查明事實(shí),分清責(zé)任,要有敏銳的洞察力,探究不穩(wěn)定源頭,跟蹤不穩(wěn)定跡象,尋找不穩(wěn)定規(guī)律,判斷是否有不穩(wěn)定的可能,預(yù)測(cè)不穩(wěn)定事件發(fā)生概率的大小、規(guī)模大小、影響程度、有可能造成的損失是多少等并設(shè)立預(yù)警機(jī)制,善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的不穩(wěn)定關(guān)系中辨識(shí)導(dǎo)致引發(fā)不穩(wěn)定的因素,充分認(rèn)識(shí)事物的雙面性,利用有利面,爭(zhēng)取中間面,瓦解對(duì)立面,使矛盾和平轉(zhuǎn)化,將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。一旦不穩(wěn)定情況出現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)上報(bào),召開(kāi)緊急會(huì)議,拿出最佳方案,趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,避免圍堵政府機(jī)關(guān),擾亂企、事業(yè)單位正常工作秩序現(xiàn)象,直至突發(fā)事件平息,局面穩(wěn)定。隨著環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和畜牧業(yè)的發(fā)展,人、禽、畜接觸也逐漸增多,各種疾病交叉感染,往往以人咳嗽、頭痛、發(fā)燒癥狀出現(xiàn),且傳播速度快并伴有病毒變異,控制不力將危及人類生存,如發(fā)現(xiàn)異常類似病例,應(yīng)立即報(bào)告衛(wèi)生、質(zhì)檢等相關(guān)部門(mén),進(jìn)行排查隔離措施,對(duì)病毒攜帶者進(jìn)行救治并追溯病源,一旦發(fā)生疫情,要做好對(duì)車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所監(jiān)控,通風(fēng)、消毒、清潔等工作,預(yù)防疾病傳播。運(yùn)輸單位要儲(chǔ)備充足運(yùn)力,確保物資和人員及時(shí)、快捷、安全、高效運(yùn)輸。
??????? 2、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案:雨、霧、冰、雪、署、地震、洪水、山體滑坡、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害出現(xiàn)必有其征兆,各運(yùn)輸單位應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化、所轄車輛行駛路段地理環(huán)境情況,隨時(shí)了解天氣預(yù)報(bào)及路況變化,增強(qiáng)防災(zāi)害、減事故意識(shí),未雨綢繆,一旦惡劣天氣出現(xiàn),管理人員要對(duì)出站車輛進(jìn)行特別囑咐,酷暑天氣,人要采取降溫防暑,車要防機(jī)器高溫、輪胎爆裂,冰凍天氣要做好機(jī)器防凍、安裝防滑鏈等措施,確保行車安全;出現(xiàn)路段車堵現(xiàn)象,要與區(qū)、市抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系,及時(shí)了解災(zāi)情預(yù)報(bào),集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組和公司相關(guān)人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮、疏散旅客、運(yùn)送物資,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,直至局勢(shì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
??????? 3、運(yùn)輸工作應(yīng)急預(yù)案:掌握運(yùn)輸市場(chǎng)信息,了解旅客、物資流向,對(duì)客、貨流量比較集中的線路、時(shí)段,根據(jù)客、貨流變化情況,合理調(diào)度車輛,加以疏導(dǎo),避免旅客滯留及物資積壓現(xiàn)象出現(xiàn),客運(yùn)站在公共場(chǎng)合和客流比較集中時(shí)段,防止踩踏事件發(fā)生,貨物運(yùn)輸要做好驗(yàn)明貨主身份,物資交接工作,要做好“三品”防堵及不法分子趁亂破壞預(yù)防工作,搞好社會(huì)治安綜合治理,避免各類刑事案件的發(fā)生,確保運(yùn)輸工作安全、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效完成。
??????? 4、交通事故應(yīng)急預(yù)案:肇事人應(yīng)在事故發(fā)生后立即報(bào)交警事故大隊(duì)和所投保保險(xiǎn)公司,將肇事路段、事故經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況簡(jiǎn)要予以說(shuō)明,同時(shí)向集團(tuán)公司技術(shù)安全部門(mén)匯報(bào),并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及集團(tuán)公司有關(guān)人要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解事故損失、人員傷亡情況,根據(jù)事故大小按程序向安委會(huì)逐級(jí)上報(bào),并配合交警和醫(yī)護(hù)人員維護(hù)秩序、搶救傷員、疏散車輛、保持正常交通秩序進(jìn)行。按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)肇事人進(jìn)行處理,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
??????? 5、建檔備案:結(jié)合安全生產(chǎn)情況,定期召開(kāi)預(yù)防及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,針對(duì)安全生產(chǎn)隱患,綜合治理薄弱環(huán)節(jié),下發(fā)整改通知書(shū),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,按“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,完善安全生產(chǎn)機(jī)制,事故要有記錄、編號(hào)入檔,要進(jìn)行總結(jié),吸取教訓(xùn),避免和杜絕各類不穩(wěn)定事件和道路交通事故的發(fā)生。
??????? 應(yīng)急救援措施:
??????? 應(yīng)急救援車輛:一旦發(fā)生突發(fā)重大事件及重大不穩(wěn)定情況、道路交通受阻、旅客滯留、物資積壓等重大突發(fā)事件,調(diào)動(dòng)應(yīng)急車輛,客車20臺(tái),貨車20臺(tái)(并附車號(hào))。
??????? 應(yīng)急組織:為迅速高效、有序地做好、應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的緊急情況,時(shí)刻準(zhǔn)備著,快速反映,統(tǒng)一協(xié)調(diào),運(yùn)輸公司成立預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督實(shí)施工作。預(yù)防及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員組成。
??????? 組成特大事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu):
??????? 1、?搶險(xiǎn)救援組,組長(zhǎng)由分管安全副總經(jīng)理?yè)?dān)任,配備搶險(xiǎn)人員;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火,消除污染,搶救傷員,搶救設(shè)施,搶運(yùn)物資等工作;
??????? 2、?治安保衛(wèi)組:組長(zhǎng)由保衛(wèi)處長(zhǎng)擔(dān)任;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)秩序,疏導(dǎo)交通,疏散群眾,防盜、防止事故蔓延等工作;
??????? 3、?醫(yī)療救護(hù)組:組長(zhǎng)由醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救治療和轉(zhuǎn)移以及現(xiàn)場(chǎng)消毒等工作;
??????? 4、?后勤保障組:組長(zhǎng)由一名副總經(jīng)理?yè)?dān)任;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)及其他后勤保障工作;
??????? 5、?善后處理組:組長(zhǎng)由工會(huì)主席擔(dān)任;負(fù)責(zé)傷亡家屬的接待,處理善后事宜;
??????? 6、?信息宣傳組:組長(zhǎng)由一名副書(shū)記擔(dān)任;負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、報(bào)告、宣傳等工作。
??????? 7、?事故報(bào)告:發(fā)生特大事故時(shí),事故單位負(fù)責(zé)人必須用快捷的方式逐級(jí)上報(bào),并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采取口頭報(bào)告,再以書(shū)面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)包括一下內(nèi)容:事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理。一旦出現(xiàn)大量旅客滯留需及時(shí)輸送或抗洪搶險(xiǎn)等情況發(fā)生,根據(jù)上級(jí)要求急需調(diào)遣車輛時(shí),經(jīng)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組許可,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,具體分工如下:信息員把有關(guān)情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào),并及時(shí)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員。副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)向運(yùn)管部門(mén)、交警部門(mén)聯(lián)系,說(shuō)明具體情況,保障客車的安全、暢通;各客運(yùn)公司經(jīng)理立即通知本單位應(yīng)急車輛集中,組織客車投入應(yīng)急疏散旅客、抗洪搶險(xiǎn)之中;各客運(yùn)公司副經(jīng)理及時(shí)與汽車站聯(lián)系、配合,調(diào)動(dòng)客車進(jìn)站待發(fā)或及時(shí)調(diào)度客車趕往指定地點(diǎn);汽車站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織、安排旅客及時(shí)上車,維持客運(yùn)秩序。車輛調(diào)度員負(fù)責(zé)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)制定應(yīng)急發(fā)車計(jì)劃。應(yīng)急工作進(jìn)行完畢后,小組成員組織開(kāi)會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,并及時(shí)修正預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案預(yù)案每年演練一次。
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??????? 四、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對(duì)極端天氣安全行車的方法和建議。
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??????? 資料來(lái)源:【1】安委辦明電[2010]14號(hào)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于近期三起較大道路交通事故通報(bào)》文件。
??????? 【2】《惡劣天氣安全行車手冊(cè)》來(lái)自網(wǎng)絡(luò)。
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