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3、社會資源:在發(fā)生機械傷害緊急事故時,充分利用社會資源,根據(jù)實際需要與工程所在地地方政府機構或部門請求支援,如請求120、110、119支援等。
(五)、應急響應
1、接警與啟動應急預案
接警:接警部門為項目部綜合辦公室。接警人接到報警后,應詳細詢問以下內容包括:事故發(fā)生時間、詳細地點、事故性質、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等,并做好記錄。接警人接到報警后,立即向經理報告,經理根據(jù)事故現(xiàn)場突發(fā)情況,決定啟動應急救援預案,啟動應急救援預案應立即通知組織機構中各部門負責人;并及時將事故情況向監(jiān)理、業(yè)主和設計單位及有關部門報告。
2、通信聯(lián)絡與報警系統(tǒng)
項目部通信聯(lián)絡與報警主要采取電話的方式,應急聯(lián)系電話:安質部長手機:18756159855。
對外應急求救
公安警力求救電話:110;
火警支援求救電話:119;
醫(yī)療急救求救電話:120;
揮部應急救援領導小組成員手機號碼:
經理手機:18756155777;
總工手機:18756155222;
安全總監(jiān)手機:18726887818
安質部長手機:18756159855 ;
副經理手機:18756156333 ;
工程部長手機:18605617386 ;
物資設備部長手機:18756151777;
辦公室主任手機:18605616038
(六)、應急程序
1、施工現(xiàn)場發(fā)生冬季施工傷害緊急事故發(fā)生時,當事人第一時間向項目經理和應急救援小組匯報并撥打120急救電話110報警電話尋求幫助。項目部及時啟動應急預案并組織人員進行救援;現(xiàn)場人員采取積極自救、互救措施,搶救人員和財產,防止事故擴大,指派專人負責引導指揮人員及各專業(yè)隊伍進入事故現(xiàn)場。
2、現(xiàn)場人員嚴格保護事故現(xiàn)場,計劃合同部應立即派人趕赴事故現(xiàn)場,立即開展收集證據(jù)工作。因搶救傷員,防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場時,必須及時做出標志、攝影、拍照、詳細紀錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
3、應急指揮人員到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質,確定警戒區(qū)域和事故應急救援具體實施方案,布置各專業(yè)救援隊任務。
4、搶救方案根據(jù)事故現(xiàn)場實際情況,最大可能迅速調集機械設備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動。調查現(xiàn)場情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術專家根據(jù)工程特點、事故類別,制定搶救方案。
(七)、事態(tài)監(jiān)測
發(fā)生機械傷害緊急事故/事件并啟動應急預案后,由安質部、工程部、辦公室負責人各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組,負責對事態(tài)的發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內容包括:事故影響邊界、氣象條件,對食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染,爆炸危險性、受損建筑物跨塌危險性等。
(八)、警戒與治安
為保障現(xiàn)場應急救援工作的順利開展,在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域,實施交通管制,維護好現(xiàn)場治安秩序,防止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由辦公室協(xié)助派出所負責實施。
現(xiàn)場警戒措施包括:危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶,警戒哨批佩帶臂章,用擴音喇叭警告,警戒哨人員負責阻止與救援無關的人員進入事故救援現(xiàn)場。
(九)、人群疏散與安置
人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵措施,也是最徹底的應急響應。應根據(jù)事故的性質、控制程度等決定是否對人員徹底進行疏散,人員疏散由項目經理下達疏散命令,由辦公室主任組織、派出所參與實施。應對被疏散的人群、數(shù)量,疏散區(qū)域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備,應考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。
(十)、醫(yī)療與衛(wèi)生
由辦公室協(xié)助衛(wèi)生所負責對在事故中受傷的人員進行現(xiàn)場急救。對傷情嚴重的人員立刻轉送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進行搶救,轉送過程中指派專人進行途中護理,急救車為轉送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉送傷員時,救護車鳴燈。
(十一)、公共關系
事故發(fā)生后,應將有關事故的信息、影響、救援工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統(tǒng)一發(fā)布,以消除公眾的恐慌心理,控制謠言,避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關信息由項目經理批準,由辦公室發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,及時消除傳言。
(十二)、應急救援人員的安全
應急救援過程中,應對參與應急救援人員(指揮人員)的安全進行周密的考慮和監(jiān)視。必要時,應有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)。在應急救援過程中,由安質部指派專人負責對參與應急救援人員的安全進行過程監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。
六、應急終止與現(xiàn)場恢復
當事態(tài)得到有效控制,危險得以消除時,由應急指揮下達終止應急令。終止應急令由安質部專人用擴音喇叭傳達至應急救援現(xiàn)場,終止應急救援。
當終止應急救援后,事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時,現(xiàn)場警戒不予解除,直至經工程部門技術鑒定確認無不明隱患后,下令解除現(xiàn)場警戒。
警戒解除后,由應急救援隊伍負責恢復現(xiàn)場。主要清理臨時設施、救援過程中產生的廢棄物、恢復現(xiàn)場辦公生活基本功能等。由職工工會負責組織被疏散人員的回撤和安置。
七、急預案培訓與演練
應急預案的培訓由安質部組織實施。培訓時間為工程項目開工后第1個月,每兩次培訓時間間隔不應超過12個月。培訓對象應包括參與應急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等人員。培訓方式采用集中培訓,培訓地點為項目部會議室。對培訓結果應組織考核,并應保存培訓考核的記錄。
應急預案的演練主要采用桌面演練,即由經理、組織機構各部門負責人、應急救援隊伍負責人、應急救援輔助及相關人員參加的,按照應急預案要求討論緊急情況時應采取的行動的口頭演練活動。主要是鍛煉人員解決問題的能力,以及解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。本部分演練由項目部安質部組織,時間為工程項目開工后第1個月,每兩次間隔時間不應超過12個月,地點為項目部會議室。
另外,在組織桌面演練的同時,針對應急聯(lián)絡系統(tǒng)的功能進行功能演練(在允許條件下,可對外部求援資源如110、119、120的通訊系統(tǒng)功能一并進行演練),確認通訊系統(tǒng)的準確性、暢通性、及時性是否滿足應急的要求,即通訊系統(tǒng)的響應能力的檢測。本部分功能演練由項目部辦公室主任實施。對組織的所有演練均要形成并保持記錄。
八、預案的評審與改進
根據(jù)應急預案的培訓與演練過程記錄,應對應急預案的功能和效果進行評審,對在培訓或演練過程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段,應進行分析總結,確定需要的人力、物力、財力資源及時間的充分性。根據(jù)分析總結的結果對預案功能予以改進。預案的評審與改進由應急領導小組授權安監(jiān)部組織,由應急組織機構各部門負責人、應急救援隊伍和其他輔助等相關部門或人員參加。評審與改進的時間為預案培訓與演練結束后進行,地點在項目部會議室。
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2010-11-5