??????? 4.3.3現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)緊急措施
??????? 礦務(wù)局醫(yī)療中心按照應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)要求,迅速組織醫(yī)療隊伍進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時報請上級應(yīng)急救援機構(gòu)緊急調(diào)集其它區(qū)域的醫(yī)療隊伍和醫(yī)療器械參與救護(hù)。
??????? 4.4信息發(fā)布
??????? 公司(局)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)事故災(zāi)難信息發(fā)布工作,指定專人負(fù)責(zé)新聞輿論工作,必要時建立事故信息發(fā)言人制度,及時公正地向外界發(fā)布相關(guān)信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
??????? 4.5應(yīng)急結(jié)束
??????? 當(dāng)遇險遇難人員全部出井并確認(rèn)完畢,事故現(xiàn)場得以控制, 消除可能導(dǎo)致次生、衍生事故隱患,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)并提交報告后,經(jīng)公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組撤銷,應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
??????? 5 善后工作
??????? 5.1善后處置
??????? 后勤保障及善后工作組要會同公司(局)有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡量消除事故后果和影響,安撫受害人員,保證礦區(qū)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。指導(dǎo)對緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的設(shè)備、物資按價付款或歸還。并督促有關(guān)部門及時做好單位和個人損失的理賠工作。
??????? 5.2調(diào)查分析
??????? 事故調(diào)查組應(yīng)在事故處置階段介入收集有關(guān)資料。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,要通過下井勘察、現(xiàn)場模擬、計算以及找當(dāng)事人調(diào)查詢問、查閱相關(guān)圖紙資料等手段,找出事故原因、性質(zhì)、責(zé)任和經(jīng)驗教訓(xùn),制定防止類似事故發(fā)生的措施,并寫出事故調(diào)查報告報上級部門。
??????? 5.3事故應(yīng)急救援總結(jié)報告
????
??????? 煤礦事故災(zāi)難處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場救援指揮部應(yīng)及時分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,上報公司(局)應(yīng)急辦公室。
??????? 6 保障措施
??????? 煤礦事故發(fā)生后,任何單位和個人都有義務(wù)協(xié)助事故搶險救災(zāi)工作。事故搶救過程中,需要緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員及占用場地等,任何單位和個人均不得阻攔和拒絕,事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)及時歸還或給予相應(yīng)的補償。
??????? 6.1通信保障
??????? 公司(局)及各礦要保證應(yīng)急通信(利用電話、傳真、電子郵件等)的暢通。加強調(diào)度指揮人員晝夜值守,并向礦區(qū)公布通信聯(lián)絡(luò)方式,保證應(yīng)急救援通信暢通、準(zhǔn)確、快捷。建立和保障暢通的通信通道,逐步建立起救災(zāi)遠(yuǎn)程會商視頻系統(tǒng)。
??????? 6.2信息保障
??????? 建立全公司(局)事故應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng)、重大危險源信息庫、救援資源、物資設(shè)備儲備信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
??? 各礦應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援信息進(jìn)行收集、分析和處理,并按月、季、年向公司(局)應(yīng)急辦公室報送應(yīng)急救援信息報表,重要信息和變更信息要及時補報。公司(局)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援有關(guān)信息進(jìn)行分析和處理匯總,上報集團(tuán)公司安監(jiān)部備案。
??????? 6.3隊伍保障
??????? 公司(局)繼續(xù)充實完善以專業(yè)救護(hù)隊為骨干的應(yīng)急救援隊伍,并對應(yīng)急救援力量實行統(tǒng)一規(guī)劃和布局。各礦要進(jìn)一步加強應(yīng)急救援力量配備和機構(gòu)建設(shè),形成全公司(局)專業(yè)救援隊伍、志愿者隊伍及其它救援力量相結(jié)合的應(yīng)急救援綜合保障體系。
??????? 6.4技術(shù)保障
??????? 各礦必須按《煤礦安全規(guī)程》第12條的規(guī)定,及時填繪反映實際情況的十一種圖紙:礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖;井上、下對照圖;巷道布置圖;采掘工程平面圖;通風(fēng)系統(tǒng)圖;井下運輸系統(tǒng)圖;安全監(jiān)測裝備布置圖;排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖;井下信系統(tǒng)圖;井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖;井下避災(zāi)路線圖。建立事故救援專家?guī)旌褪鹿蕬?yīng)急救援信息數(shù)據(jù)庫。圖紙資料必須做到專柜專人管理，建立臺帳,防止泄密和丟失。
?????? 6.5裝備保障
??????? 必須按《煤礦救護(hù)規(guī)程》規(guī)定配備救援裝備。不足或損環(huán)、報廢的,必須及時補充,保證專業(yè)救護(hù)隊的戰(zhàn)斗力水平。各礦應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援裝備,逐步提高裝備水平,實現(xiàn)資源共享。
??????? 6.6交通運輸保障
??????? 在事故救援的緊急情況下,應(yīng)急交通工具要優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通。必要時實行礦區(qū)交通管制,并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,確保救災(zāi)人員、傷員、物資和器材運輸暢通無阻,及時到位。
??????? 6.7醫(yī)療衛(wèi)生保障
??????? 加強局醫(yī)療中心急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)隊伍業(yè)務(wù)能力和應(yīng)對事故災(zāi)難的救治能力。
??????? 6.8物資保障
??????? 各礦要建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、物資及醫(yī)療器械和藥品的儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。
??????? 6.9經(jīng)費保障
??????? 公司(局)建立應(yīng)急救援儲備金制度,保障應(yīng)急經(jīng)費,按規(guī)定列入年度安全投入計劃。應(yīng)急救援資金由公司(局)財務(wù)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理,使用符合審批程序,并建立應(yīng)急投入臺賬。
??????? 6.10部門應(yīng)急措施保障
??????? 各級安監(jiān)部門應(yīng)監(jiān)督指導(dǎo)應(yīng)急救援安全工作;保安部門應(yīng)保障應(yīng)急救援人員和傷員搶救的治安秩序和穩(wěn)定;生產(chǎn)技術(shù)管理部門應(yīng)指導(dǎo)應(yīng)急救援期間地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和提供有關(guān)資料;財務(wù)資產(chǎn)部門應(yīng)協(xié)調(diào)應(yīng)急行動和災(zāi)后恢復(fù)的經(jīng)費急需;宣傳、新聞管理部門應(yīng)及時準(zhǔn)確報道應(yīng)急救援工作信息和宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法規(guī)政策;電力部門應(yīng)做好應(yīng)急救援期間供電工作。
??????? 6.11其它部門應(yīng)急保障
??????? 電力中心:負(fù)責(zé)全公司(局)電網(wǎng)大面積停電事故的應(yīng)急處置;并配合上級對口部門開展應(yīng)急處置工作。
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??????? 信息中心:負(fù)責(zé)全公司(局)信息網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急通信保障的應(yīng)急處置;并配合上級對口部門開展應(yīng)急處置工作。
??????? 醫(yī)療中心:負(fù)責(zé)全公司(局)事故災(zāi)難應(yīng)急醫(yī)療救援;傷員救治和衛(wèi)生防疫,并配合上級對口專業(yè)開展應(yīng)急處置工作。
??????? 新城分局:負(fù)責(zé)全公司(局)道路交通管制、民爆物品、地面火災(zāi)的應(yīng)急處置和預(yù)控,保障應(yīng)急救援工作有序暢通。
??????? 總經(jīng)理辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援物資的運輸和交通工具的調(diào)度保障工作。
??????? 黨委工作部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。
??????? 供銷公司、物業(yè)中心:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急物資和生活必需品的供應(yīng)工作。
??????? 規(guī)劃發(fā)展部:負(fù)責(zé)公司(局)應(yīng)急救援建設(shè)項目投資,對應(yīng)急辦公室的救援設(shè)備計劃進(jìn)行審核,報領(lǐng)導(dǎo)審定后組織落實。
??????? 企業(yè)管理部、財務(wù)資產(chǎn)部:按照《陜西省財政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定,負(fù)責(zé)公司(局)事故應(yīng)急處置工作經(jīng)費的籌集和管理工作。
??????? 其它單位和部門:按照公司(局)應(yīng)急辦公室的安排,根據(jù)事故災(zāi)難應(yīng)對工作的需要,隨時做好增援和配合的準(zhǔn)備工作。
??????? 6.12 其它保障
??????? 本預(yù)案未涉及的應(yīng)急保障工作,由公司(局)應(yīng)急辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的特殊需要制定相應(yīng)的臨時保障方案。
??????? 7 宣傳、培訓(xùn)和演練
??????? 7.1宣傳
??????? 各礦應(yīng)組織開展煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳教育工作,普及災(zāi)難預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救互救常知,提高公眾遵法守規(guī)的安全意識和自救互救能力。
??????? 7.2培訓(xùn)
??????? 按照分級管理原則,各礦應(yīng)急辦公室應(yīng)組織對應(yīng)急預(yù)案和《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展技術(shù)交流和研討活動,提高應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識水平和應(yīng)對突發(fā)事故的能力。
??????? 7.3演習(xí)
??????? 各礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)每年必須組織不少于一次的煤礦事故應(yīng)急救援演練,每季度組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練。
??????? 8 附則
??????? 8.1預(yù)案修訂、編制和貫徹
??????? 隨著國家、省政府和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,公司（局）管理部門職責(zé)或各基層單位應(yīng)急資源的改變,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,本預(yù)案由公司(局)應(yīng)急辦公室組織有關(guān)部門(單位)進(jìn)行修訂,并報上一級管理部門批準(zhǔn)后實施。同時送澄城縣政府應(yīng)急辦公室備案。
??????? 各單位應(yīng)結(jié)合各自特點和實際情況,修訂完善本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,報公司(局)批準(zhǔn)后實施,同時報公司(局)應(yīng)急辦公室備案。
???? 8.2獎勵
??????? 在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,依據(jù)公司(局)有關(guān)規(guī)定予以獎勵。
??????? (1)出色完成安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
??????? (2)防止事故災(zāi)難或在事故應(yīng)急救援搶險中有功,使國家和職工群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
??????? (3)對事故應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施后效果顯著的;
??????? (4)有其它特殊貢獻(xiàn)的。
??????? 8.3責(zé)任追究
??????? 在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列行為之一的,按照國家法律法規(guī)和公司(局)有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果,給予行政處分;違反治安管理條例的,由新城分局依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
??????? (1)不按照規(guī)定制定安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;
??????? (2)不按照規(guī)定報告、通報事故情況或遲報、謊報、漏報、瞞報的；
??????? (3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在事故應(yīng)急響應(yīng)時因失職、瀆職或臨陣脫逃的;
??????? (4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援物資或資金的;
??????? (5)阻礙事故應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的;
??????? (6)散布謠言,擾亂礦區(qū)社會治安秩序的;
??????? (7)有其它危害應(yīng)急救援工作行為的。
??????? 8.4 監(jiān)督檢查
??????? 公司(局)應(yīng)急辦公室組織對本預(yù)案的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??????? 8.5 溝通與協(xié)作
??????? 公司(局)應(yīng)積極建立與上級及其它安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援機構(gòu)的聯(lián)系,組織參加局際安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援活動,開展相互間的交流與合作。
??????? 8.6 預(yù)案解釋
??????? 本預(yù)案由澄合煤業(yè)有限責(zé)任公司(澄合礦務(wù)局)印發(fā),公司(局)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋。
??????? 8.7 預(yù)案實施時間
??????? 本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
???