直接經(jīng)濟(jì)損失,
已采取的應(yīng)急措施,
已污染的范圍,潛在的危害程度,轉(zhuǎn)化方式趨向,可能受影響區(qū)域
采取的措施建議等。
(3)應(yīng)急指揮部應(yīng)急時(shí)通報(bào)可能受影響的區(qū)域并對(duì)受影響區(qū)的人數(shù)、程度、突發(fā)環(huán)境事件類型等及時(shí)通報(bào)。
(4)24小時(shí)有效報(bào)警裝置
礦區(qū)內(nèi)以礦井瓦斯報(bào)警系統(tǒng)為基礎(chǔ),配合人工進(jìn)行報(bào)警,并使之有效,特別是應(yīng)急救災(zāi)的24小時(shí)有效正常運(yùn)行。
(5)內(nèi)外部通訊聯(lián)絡(luò)手段
內(nèi)部采用礦區(qū)內(nèi)部KYH-11型礦用電話和手機(jī)、固定電話進(jìn)行聯(lián)系,外部采用礦上固定電話和手機(jī)進(jìn)行聯(lián)系。
8 應(yīng)急響應(yīng)和措施
8.1 分級(jí)響應(yīng)機(jī)制
按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級(jí))、重大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí))、較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))和一般環(huán)境事件(Ⅳ級(jí))四級(jí)。(參照《國(guó)家事故應(yīng)急預(yù)案》)
1、特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級(jí))。
凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事件:
(1)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;
(2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上;
(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染
(4)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;
(5)利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果;
(6)因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故
(7)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
2、重大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí))。
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:
(1)發(fā)生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;
(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;
(3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的;
(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;
(5)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水域大面積污染,或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
3、較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))。
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
(1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;
(2)因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響;
(3)3類放射源丟失、被盜或失控。
4、一般環(huán)境事件(Ⅳ級(jí))。
凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:
(1)發(fā)生3人以下死亡;
(2)因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;
(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。
8.2本單位對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故分級(jí):
根據(jù)發(fā)生事故的位置及危害程度(如:設(shè)備損壞造成污水外排放、污水處理池泄漏、礦排水量大于污水處理造成外漏等),擬定相應(yīng)的方案,決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生環(huán)境污染事故后應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,并由礦總指揮的統(tǒng)一指揮,各應(yīng)急小組依據(jù)預(yù)案的分工,趕赴現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的措施救援。
依據(jù)我礦突發(fā)污染事故的類別、危害的程度、事故現(xiàn)場(chǎng)的位置及事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)。
1、當(dāng)環(huán)境污染事故發(fā)生,內(nèi)部保障可以控制時(shí),啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案,即內(nèi)部人員控制及相臨單人力、物力支持。
2、當(dāng)環(huán)境污染事故發(fā)生內(nèi)部不可控制時(shí),啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案,即內(nèi)部人員控制的同時(shí),請(qǐng)求縣人民政府、縣環(huán)保局、縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)大隊(duì)、縣消防大隊(duì)、大方鎮(zhèn)政府、縣醫(yī)院支援。
8.3 污染事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施
根據(jù)污染物的性質(zhì)及事故類型、事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,需做如下工作:
??? (1)對(duì)污水處理采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄌ幚恚⑴湟晕锢矸绞絻艋?/div>
(2)矸石排放場(chǎng)應(yīng)對(duì)矸石加以利用制造建筑材料剩余部份到一定高度后覆土綠化;同時(shí)對(duì)矸石排放場(chǎng)修筑擋墻和排水溝,實(shí)行雨污分離排放。
(3)對(duì)粉塵采用個(gè)體防護(hù)和綜合滅塵設(shè)施。
(4)對(duì)噪聲采用安裝消聲設(shè)備和選用低噪聲高效設(shè)備及設(shè)置隔音設(shè)施。
(5)有毒有害氣體采用加強(qiáng)通風(fēng)排除使之符合標(biāo)準(zhǔn)。
(6)爆炸應(yīng)防止次爆炸,在下風(fēng)側(cè)人員應(yīng)迎風(fēng)走,交朝風(fēng)流兩側(cè)撤離。
(7)采礦活動(dòng)引進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)在開(kāi)采設(shè)計(jì)時(shí),礦井留足保安煤柱防止地表蹋陷。
(8)事故現(xiàn)場(chǎng)人員由現(xiàn)場(chǎng)帶班人員清點(diǎn),尚避災(zāi)路線進(jìn)行撤離。
(9)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員在撤離前應(yīng)向調(diào)度室和礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(10)應(yīng)急處理過(guò)程中應(yīng)防止二次污染。
8.4 大氣類污染事故保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施
(1)可能受影響區(qū)域的有井上下作業(yè)場(chǎng)所,地面工人宿舍、辦公區(qū)及礦區(qū)附近范圍。
(2)可能受影響的單位:礦區(qū)內(nèi)有辦公樓,職工生活區(qū)、火藥庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)及小龍洞鄉(xiāng)龍山村上寨組、下寨組、青草壩組等。
可能受影響的單位和社區(qū)人員在經(jīng)檢測(cè)污染的大氣達(dá)到(GB3095-1996)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)時(shí),人員不疏散;當(dāng)大氣污染超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí),須對(duì)人員進(jìn)行疏散。礦區(qū)內(nèi)的各單位人員在礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行有序的撤離,社區(qū)人員由小龍洞鄉(xiāng)人民政府布置安排疏散。疏散人員一定要考慮當(dāng)時(shí)的方向、風(fēng)速,疏散應(yīng)迎風(fēng)疏散,并尚方向的兩側(cè)疏散,疏散地點(diǎn)為九龍山、小龍洞鄉(xiāng)駐地等,同時(shí)并根據(jù)具體情況進(jìn)行疏散。
(3)可能受影響的單位、社區(qū)的人員進(jìn)行基本保護(hù),防止人員因?yàn)橥话l(fā)事故引起人員的恐慌而造成不必要的隱患,同時(shí)并對(duì)事故類型、影響情況、危害向大家說(shuō)明,以便消除大家的顧慮,并對(duì)保護(hù)法進(jìn)行宣傳教育。
(4)黃家廠溝煤礦附近的道路主要有進(jìn)入礦區(qū)的主路即751縣道距礦區(qū)30m,在生活區(qū)有小路與礦區(qū)相通,當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后,由礦應(yīng)急救援指揮部安排治安專業(yè)隊(duì)進(jìn)行道路警戒,警戒地點(diǎn)需在安全地點(diǎn)。每處能進(jìn)行危險(xiǎn)的道路口均有人員設(shè)戒,嚴(yán)禁非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。
(5)黃家廠溝煤礦臨時(shí)安置場(chǎng)所在興發(fā)煤礦,此礦為黃家廠溝煤礦整合礦井,有房屋多間,均可正常使用。
8.5水類污染事故保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施
根據(jù)污染物的的性質(zhì)及事故類型、事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍需確定內(nèi)容如下:
(1)在非正常情況下外排水將對(duì)水環(huán)境造成一定的影響,主要表現(xiàn)為污水處理系統(tǒng)出故障時(shí),礦坑廢水、生活污水未經(jīng)處理直接排放,坑道最大涌水量時(shí)廢水未經(jīng)漢理排放,非正常排放水經(jīng)落水洞進(jìn)入地下,進(jìn)入地下的礦坑廢水可能對(duì)赤水河造成一定影響。
(2)黃家廠溝煤礦廢水主要污染物是懸浮物,消減污染物采用MJS高濁度連續(xù)式凈水器處理和SS鐵錳一體化綜合處理方式相結(jié)合進(jìn)行污水處理,其中MJS高濁連續(xù)式凈水器為主體設(shè)備,由調(diào)節(jié)池DW混合器、MJS高濁爭(zhēng)水器、清水池、污泥池組成。SS鐵錳一體化綜合處理方案由調(diào)節(jié)池脫鐵錳處理器、清水池、污水池組成。
8.6 搶險(xiǎn)、救援及控制措施
(1)救援人員應(yīng)配備個(gè)體防護(hù)保護(hù)裝備,如自救器、防化服和其他救援裝備,并配備小巧靈活的便攜式檢測(cè)裝備,并有專業(yè)監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)以保證救援人員的安全。
(2)救援人員根據(jù)污染源的不同采用不同的救援措施:大氣污染把人員撤出污染氣體送到符合標(biāo)準(zhǔn)的氣體地方復(fù)蘇或配備自救器;水污染人員進(jìn)行身體治療;地質(zhì)災(zāi)害由專業(yè)隊(duì)伍清理搜救遇險(xiǎn)人員并撤離到安全地點(diǎn)。
(3)當(dāng)救援現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置監(jiān)測(cè)人員,當(dāng)監(jiān)測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常威脅救援人員生命安全時(shí),救援人員須立即撤離,待現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)解除時(shí)再進(jìn)行救援。
(4)應(yīng)急救援人員隊(duì)伍的調(diào)配應(yīng)由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,并由應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)具體安排調(diào)度匯報(bào)工作。
(5)應(yīng)急救援過(guò)程中,及時(shí)找出事故源,必須有專人對(duì)事故進(jìn)行監(jiān)控,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,保證搶險(xiǎn)救援人員的安全。
(6)在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,事故有可能擴(kuò)大,加大救援難度,現(xiàn)場(chǎng)須立即采取措施,防止事故擴(kuò)大,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)控制不住危急救援人員安全時(shí),救援人員應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。
(7)污染治理設(shè)施的運(yùn)行與控制
?當(dāng)?shù)V井突發(fā)污染事故,應(yīng)急救援指揮部安排專人對(duì)設(shè)備的運(yùn)行進(jìn)行控制,
污染治理設(shè)備的運(yùn)行與控制應(yīng)根據(jù)污染的類型,事故大小現(xiàn)場(chǎng)控制,最大的程度滿足對(duì)污染的處理,把污染降到最小。
8.7應(yīng)急設(shè)施(備)的啟用程序
當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后,礦應(yīng)急救援指揮部立即安排倉(cāng)庫(kù)啟用應(yīng)急物投入使用,對(duì)事故應(yīng)急池的啟用必須慎重,嚴(yán)格按礦上相關(guān)文件進(jìn)行執(zhí)行,同時(shí)文件應(yīng)規(guī)定污水排放口和雨(清)水排放口的應(yīng)用閥門和排污水泵啟動(dòng)的程序,嚴(yán)禁未接到指揮部通知私自啟動(dòng)設(shè)施(備),保證設(shè)備發(fā)揮最大作用。
9、應(yīng)急監(jiān)測(cè)
發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組迅速組織監(jiān)測(cè)人員趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,確定監(jiān)測(cè)方案,并對(duì)環(huán)境污染事故的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
(1)污染物應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)應(yīng)先進(jìn)行目測(cè)、然后使用攜帶的便攜式儀器
對(duì)污染的種類、污染物質(zhì)濃度和污染危害作出判斷。
(2)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置在污染源(不危害監(jiān)測(cè)人員處)附近20m、50m、100m及可能受到影響的區(qū)域。在污染源處應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、隨時(shí)報(bào)告,在污染尖源附近每1小時(shí)監(jiān)測(cè)一次,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)需進(jìn)行記錄、匯報(bào)。
(3)污染物實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè),取樣后由昭陽(yáng)區(qū)環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行專業(yè)監(jiān)測(cè)。
(4)環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
(5)企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),掌握第一手監(jiān)測(cè)資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
(6)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢(shì),并通過(guò)專家咨詢和討論的方式,預(yù)測(cè)并報(bào)告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情況,作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決策的依據(jù)。
10、人員緊急撤離和疏散
(1)事故現(xiàn)場(chǎng)人員由當(dāng)班帶班人員、調(diào)度室和各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行人員清點(diǎn),未到人員及時(shí)查明情況,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)按避災(zāi)路線進(jìn)行有條不紊的撤離,撤離過(guò)程要嚴(yán)守紀(jì)律,嚴(yán)禁亂走、獨(dú)自撤走。
(2)非事故現(xiàn)場(chǎng)人員由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人組織撤離。
(3)現(xiàn)場(chǎng)中毒受傷人員能現(xiàn)場(chǎng)處理的現(xiàn)場(chǎng)救助,現(xiàn)場(chǎng)不能救治的人員送到安全地點(diǎn)治療,有特殊情況的及時(shí)送往小龍洞鄉(xiāng)衛(wèi)生院和大方急救中心。