第一節(jié) ?項目風險預測與防范
??? 堅持“安全第一、預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調、持續(xù)改進”的原則。更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境；保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
??? 根據(jù)本工程施工特點及復雜的地質情況，充分考慮到施工技術難度和困難、不利條件等，經(jīng)多方討論和分析，確定本項目的突發(fā)事件、風險或緊急情況如下：
??? A 隧道塌方、涌水、涌泥；
??? B 暴雨；
??? C 觸電、火災；
??? D 發(fā)生食物中毒、流行病及人身傷亡事故。
??? 從以上風險情況的分析看，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給施工造成很大影響，而且對周圍建筑物和居民、施工人員的安全造成威脅。制定的防范措施如下。
??? 認真分析地質資料，做好超前預報；對地質情況不明的地段一定要申請補勘，做到心中有數(shù)。
??? 加強施工管理，嚴格按標準化、規(guī)范化作業(yè)。施工中要經(jīng)常分析土質變化、圍巖參數(shù)，遇到可疑情況及時分析，不得冒進。遵循“管超前、嚴注漿、短開挖、強支護、快封閉、勤量測”的施工工藝。并做到“四及時”即及時量測、及時反饋、及時支護、及時封閉。
??? 開挖中必須進行爆破時，要采用微震控制爆破技術，嚴格控制爆破規(guī)模，遵循“短進尺、少裝藥、多段別、弱爆破”的原則，使爆破振動速度降到安全范圍內。通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，不斷修正爆破參數(shù)，滿足環(huán)境要求。?
??? 成立抗洪搶險領導小組，并成立搶險救災隊伍，與當?shù)貧庀蟛块T密切聯(lián)系，做好預防工作，工地自備內燃發(fā)電機組，抽水設備，以防停電。
??? 做好抗震防災工作，所有的工作間及職工住房均要滿足抗震要求。
??? 施工場地設專門搶險救災物資庫，庫房距施工現(xiàn)場近，道路保持暢通，以備急用。
??? 工地和附近醫(yī)院建立密切聯(lián)系，工地設醫(yī)務室，配齊必要的醫(yī)療器械。一旦出現(xiàn)意外的工傷事故，可立即進行搶救。
??? 爆破施工嚴格控制爆破振速、噪音、粉塵、飛石，主要從控制單段起爆藥量、加強覆蓋、加強警戒，必要時對爆破區(qū)域進行拉網(wǎng)封閉等防護措施?？刂破鸨幜繄?zhí)行爆破設計/爆破說明書。
??? 第二節(jié) ?事故應急預案
??? 一、?泥石流防范措施
??? （一）?雨季不要在溝谷中長時間停留
??? 雨天不要在溝谷中長時間停留；一旦聽到上游傳來異常聲響，應迅速向兩岸上坡方向逃離。雨季穿越溝谷時，先要仔細觀察，確認安全后再快速通過。山區(qū)降雨普遍具有局部性特點，溝谷下游是晴天，溝谷上游不一定也是晴天，“一山分四季，十里不同天”就是群眾對山區(qū)氣候變化無常的生動描述，即使在雨季的晴天，同樣也要提防泥石流災害。
??? （二）?泥石流監(jiān)測預警
??? 監(jiān)測流域的降雨過程和降雨量（或接收當?shù)靥鞖忸A報信息），根據(jù)經(jīng)驗判斷降雨激發(fā)泥石流的可能性；監(jiān)測溝岸滑坡活動情況和溝谷中松散土石堆積情況，分析滑坡堵河及引發(fā)潰決型泥石流的危險性，下游河水突然斷流，可能是上游有滑坡堵河、潰決型泥石流即將發(fā)生的前兆；在泥石流形成區(qū)設置觀測點，發(fā)現(xiàn)上游形成泥石流后，及時向下游發(fā)出預警信號。 對施工場地上游的水庫和尾礦庫經(jīng)常進行巡查，發(fā)現(xiàn)壩體不穩(wěn)時，要及時采取避災措施，防止壩體潰決引發(fā)泥石流災害。
??? 二、?暴雨防范措施
??? 暴雨是指24小時降水量大于或等于50毫米的降水，暴雨一般出現(xiàn)在5月到10月。
??? 暴雨的主要危害有：導致江河湖泊水位暴漲，淹沒農作物，沖毀農田，造成農作物減產(chǎn)或絕收；沖毀道路、橋梁、房屋、通訊設施、水利設施，沖垮堤岸堤壩，造成江河水庫決口，釀成大災；引起山洪暴發(fā)、山體滑坡，直接威脅人民生命財產(chǎn)安全；造成嚴重水土流失，影響生態(tài)環(huán)境。
??? 暴雨防范主要措施：
??? 1、暢通水道防堵塞。暴雨持續(xù)過程中，應確保各種水道暢通，應防止垃圾、雜物堵塞水道，造成積水。
??? 2、修好屋頂防漏雨。暴雨來臨前，應仔細檢查項目建設臨建房屋及租用民房，尤其是注意及時搶修房頂，預防雨水淋壞家具或無處藏身；預防雨水沖灌使房屋垮塌、傾斜。
??? 3．關閉電源防傷人。暴雨來勢兇猛，一旦家中進水，應當立即切斷家用電器的電源，防止積水帶電傷人。
??? 4．減少外出防意外。暴雨多發(fā)季節(jié)，注意隨時收聽收看天氣預報預警信息，合理安排生產(chǎn)活動和出行計劃，盡量減少外出。
??? 5．遠離山體防不測。山區(qū)大暴雨有時會引發(fā)泥石流、滑坡等地質災害，附近村民或行人盡量遠離危險山體，謹防危情發(fā)生。
??? 三、?火災事故的防范措施
??? 在現(xiàn)場配備合適的消防器材、設施，做好日常維修保養(yǎng)和按期檢測工作，辦公區(qū)域的消防通道要保持暢通；
??? 與當?shù)叵?、救援及醫(yī)療機構建立可靠的聯(lián)絡渠通，以便得到及時救助；