1 編制目的
??? 為及時、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流,避免或減輕山體滑坡及泥石流對大山煤礦職工人身、生活、煤礦生產(chǎn)和煤礦安全構(gòu)成的危害,根據(jù)要求,特編制本專項應急預案。
??? 2 應急處置基本原則
??? 大山煤礦按照“組織協(xié)調(diào),監(jiān)督落實,有效防控”的原則對事故進行處置。 主要搞好協(xié)調(diào)組織救援力量,全力對事故的發(fā)生進行搶險救援;嚴格按照煤礦現(xiàn)場處置預案的組織程序和搶險原則進行救災搶險,預防事故擴大,進行有效控制。
??? 3 事故類型和危害程度分析
??? 3.1 危害程度分析
??? 大山煤礦礦區(qū)地處礦區(qū)地處滇東北高寒山區(qū),屬亞熱帶高原型季風氣候。多年平均降雨量為913.4mm,年平均氣溫11.3℃。20年一遇的最大1h降雨量為70.1mm,6h降雨量為104.3mm,24h降雨量為136.2mm;多年平均蒸發(fā)量1154.7mm;全年主導風向西北風,平均風速為3.1m/s。
??? 礦區(qū)屬于長江流域赤水河 水系,礦區(qū)周邊沒有大的地表水體,水系主要為河沙壩溝,流經(jīng)礦區(qū)中部由南向北流入銅東河。河沙壩溝為季節(jié)性溪溝,溪溝流量受大氣降雨控制,暴漲暴跌,具有山區(qū)河流的特點。根據(jù)河沙壩溝上游匯水面積及項目區(qū)降雨情況推算出流量,河沙壩溝上游匯水面積約0.73km2,項目區(qū)20年一遇的最大1h降雨量為70.1mm。
??? 地震:據(jù)《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》(GB18306-2001圖A1),場地地震基本烈度為6度,地震動峰值加速度值0.05g。
??? 區(qū)內(nèi)滑坡體不多,礦區(qū)總體為一單斜構(gòu)造,本煤礦范圍整體構(gòu)造復雜程度屬中等類型(Ⅱ類)。
??? 3.2 事故類型
??? 我礦區(qū)地面災害的種類有山體滑坡,崩塌,地裂縫,地面沉降及水土流失.誘發(fā)因素為暴雨。
??? 4 組織機構(gòu)及職責
??? 4.1 組織領(lǐng)導
??? 為確保災害事故的發(fā)生,及事故發(fā)生后快速有序的處理事故,降低事故損失。當發(fā)生山體滑坡及泥石流事故后必須立即成立應急救援指揮部,事故處理由大山煤礦應急救援指揮部統(tǒng)一指揮,防止指揮上的混亂。指揮部成員的組成如下:
??? 組? 長:彭建華(礦 長)
??? 副組長:劉可早(總工程師)
??? 成? 員:雷德彪(安全礦長)、劉銀祖(生產(chǎn)礦長)
??? 2、成立技術(shù)指導組
??? 組? 長:劉可早 (總工程師)??? 副組長: 丁西平
??? 成? 員:殷圣紅 (技術(shù)科長、工程師)
??????????? 尚經(jīng)忠(安全員)、馬太平(瓦檢員)、劉世平(電工);
??? 3、成立后勤保障組
??? 組? 長:張書榮(后勤礦長)
??? 成? 員:張新(采購)??
??? 4、成立救援搶險組
??? 組? 長:劉銀祖(生產(chǎn)副礦長、兼職救護隊長)
??? 副組長:朱? 華(運輸隊長、兼職救護隊副隊長)
??????????? 李裕兵(安全科長)
????????? 成員:曹遠紅、尚經(jīng)忠、向光貴(安全管理員)
??? 事故搶救過程中各有關(guān)人員的職責
??? 1、?礦長:是處理災害事故的全權(quán)指揮者,在礦技術(shù)負責人和礦山救護隊隊長的協(xié)助下,制定營救遇險人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃;
??? 2、?礦技術(shù)負責人:是礦長處理災害事故的第一助手,在礦長的領(lǐng)導下組織制訂營救遇險人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃;
??? 3、?副礦長:根據(jù)作戰(zhàn)計劃,負責組織為處理事故所必需的工人待命,及時調(diào)集救災所必需的設備材料,并嚴格控制入井人員;
??? 4、?救護隊長:對礦山救護隊的行動具體負責,全面指揮領(lǐng)導救護隊,根據(jù)作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務,完成對災區(qū)遇險人員的救援和事故處理;
??? 5、?安全科長:根據(jù)作戰(zhàn)計劃以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,對搶險救災工作的安全和入井人員控制實行有效的監(jiān)督;
??? 6、?通風科長:按照礦長命令負責改變礦井通風制度,注視主要通風機的工作狀況和組織完成必要的通風工程,并執(zhí)行與通風有關(guān)的其他措施;
??? 7、?技術(shù)科長:按照礦長命令負責協(xié)調(diào)各方面的工作,協(xié)助礦長進行搶救和災害處理;
??? 8、?有關(guān)隊、班長:負責查對留在本區(qū)域工作面內(nèi)的人數(shù),并采取措施將他們有組織地帶領(lǐng)到安全地點直至地面,將在現(xiàn)場所看到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況如實詳細地報告給礦調(diào)度室,并隨時接受礦長命令,完成有關(guān)搶救和災害處理計劃;
??? 9、?調(diào)度主任:負責記錄事故發(fā)生的時間、地點和情況,并立即將事故情況報告救護隊、礦長、礦技術(shù)負責人,及時向下傳達礦長的命令,通知電話員召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命,并隨時調(diào)度井下?lián)岆U救災的工作,統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和留在井下各地點的人數(shù);
??? 10、?考勤礦燈發(fā)放人:應根據(jù)入井人員的掛牌和領(lǐng)取礦燈、自救器號碼,查清在井下的人數(shù)及其姓名,并迅速報告調(diào)度室,對沒有特許入井人員不得發(fā)放礦燈、自救器,并在井口必須嚴格檢查,制止入井;
??? 11、?供應科長:及時準備好必需的搶救器材,并根據(jù)礦長的命令迅速運送到指定地點;
??? 12、?機電科長:根據(jù)礦長命令,負責改變主要通風機的工作制度,并保證正常運轉(zhuǎn),掌握礦井內(nèi)的停送電工作,及時搶救或安裝機電設備,完成其他有關(guān)任務;負責將遇險人員及時運送井上,保證救災人員和器材及時運到事故地點,滿足救災需要;
??? 13、?保衛(wèi)科長:負責事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維護礦區(qū)的正常秩序,不準閑雜人員逗留、圍觀;
??? 14、?值班電話員:接到事故通知后,立即切斷無關(guān)的電話,按要求召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命,協(xié)助調(diào)度員及時傳達礦長的命令。
??? 礦井發(fā)生重大事故后礦長、總工程師必須立即趕到礦調(diào)度室組織搶救,礦長是處理災害事故的全權(quán)指揮者,礦長未到之前,由公司值班領(lǐng)導負責指揮。礦井建設期間,各項目部經(jīng)理是各標段工程范圍內(nèi)的第一負責人,是處理標段內(nèi)災害事故的全權(quán)指揮者,負責組織編制標段工程內(nèi)《2013年度災害預防和處理計劃》 。其他小組成員接到礦井發(fā)生災害事故的通知后,必須立即趕到礦調(diào)度室,服從礦長的統(tǒng)一指揮,按照《預案》規(guī)定迅速組織或協(xié)助施工單位搶險救災。各單位提供處理事故的資料,為領(lǐng)導制定搶險及救災決策提供可靠的依據(jù)。
??? 4.2 指揮部職責
??? 1、在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,根據(jù)事故報告立即按本預案規(guī)定的程序,下令啟動本預案。
??? 2、負責向礦業(yè)分公司報告本礦的事故情況和事故處理進展情況。
??? 3、各應急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后, 應立即按職責分工,趕赴現(xiàn)場組織搶險,并嚴密監(jiān)視事故的發(fā)展,確保搶險人員人身安全。
??? 4、事故處理期間,要求各崗位盡職盡責,聯(lián)絡渠道要明確暢通;聯(lián)絡用語規(guī)范,認真做好有關(guān)情況的記錄工作。
??? 5、全礦所有單位,對事故發(fā)生的部位、危害程度、人員傷亡、設施、設備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚,等待備查。
??? 6、事故應急處理的終止:所有險情排除,恢復正常生活、生產(chǎn)為山體滑坡及泥石流事故應急處理的終止點。
??? 7、組織和提供事故恢復所需要的備品備故。組織事故恢復所必需的生產(chǎn)車輛(挖掘機、推土機尤為重要)。組織實施事故恢復所必須采取的臨時性措施。
??? 8、完成山體滑坡及泥石流事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設備設施損壞、人身傷亡和社會經(jīng)濟損失情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。
??? 4.3 成立各專業(yè)應急小組
??? 1、礦山應急救援小分隊(分組處理多處事故,以人身救援為主);
??? 2、搶險突擊隊(分組處理多處事故,以保交通、生產(chǎn)設施為主);
??? 3、運輸車輛、挖掘機、推土機、起重機應急組;