為加強(qiáng)對(duì)實(shí)施生產(chǎn)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度的減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)施工生產(chǎn)實(shí)際,特制定本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。
??? 一、?應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo):
??????? 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,我國安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,要盡可能避免安全事故的發(fā)生,做到防患于未然。但是,由于各種原因,目前還不可能做到百分之百的避免事故的發(fā)生,指定應(yīng)急救援預(yù)案就在于發(fā)生事故時(shí),能以最快的速度發(fā)揮最大的作用,有效、有序地實(shí)施救援,達(dá)到迅速控制事態(tài)發(fā)展,盡量降低事故危害的目的。
??????? 制定應(yīng)急救援預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)是更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求。給化學(xué)工業(yè)有限公司員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按照計(jì)劃有序的進(jìn)行;防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援;有效的避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效,充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”.
??? 二、應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu):
??? 本化學(xué)工業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制,化學(xué)工業(yè)有限公司設(shè)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分公司,施工項(xiàng)目部及分公司設(shè)應(yīng)急預(yù)案的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。具體組織機(jī)構(gòu)如下:
???
??? 一級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu):??
????
????????? 二級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu):
????
??? 三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
???? (一)一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
??? 應(yīng)急預(yù)案總指揮的職責(zé)
???????? (1)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)在資源控制緊急情況的行動(dòng)類型;
???????? (2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);
???????? (3)與化學(xué)工業(yè)公司外應(yīng)急反應(yīng)人員、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
???????? (4)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng);
???????? (5)最大限度的保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
???????? (6)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
???????? (7)應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng);
???????? (8)應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急預(yù)案級(jí)別;
???????? (9)同昂報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;
???????? (10)決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
??? 2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職責(zé)
???? (1)協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
???? (2)向應(yīng)急總指揮提出采取減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議;
???? (3)保持與事故現(xiàn)場總指揮的直接聯(lián)絡(luò);
???? (4)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源、設(shè)備以及支援現(xiàn)場應(yīng)急操作;
???? (5)組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);
???? (6)定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);
???? (7)根據(jù)各施工場區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營場區(qū)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)在事故應(yīng)急處理中共享資源相互幫助,建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
??? 現(xiàn)場搶救組的職責(zé)
???????? (1)搶救現(xiàn)場傷員;
???????? (2)搶救現(xiàn)場物資;
???????? (3)組建現(xiàn)場消防隊(duì);
???????? (4)保證現(xiàn)場救援通道的暢通;
???? 4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組職責(zé)
???? (1)對(duì)各施工現(xiàn)場及生產(chǎn)經(jīng)營場區(qū)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估;
???? (2)指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生;
???? (3)完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)、合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);
???? (4)落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷最有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
???? (5)確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用;
???? (6)科學(xué)合理的制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。
??? 技術(shù)處理組的職責(zé)
???????? (1)根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及生產(chǎn)經(jīng)營單位的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制定其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備;
???????? (2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時(shí)響應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效的指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
??? 6、善后工作組的職能及職責(zé)
???? (1)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
???? (2)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;
???? (3)與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;
???? (4)慰問有關(guān)傷員及家屬。
??? 事故調(diào)查組的職能及職責(zé)
???????? (1)保護(hù)事故現(xiàn)場;
???????? (2)對(duì)現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;
???????? (3)調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;
???????? (4)按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。
??? 8、后勤供應(yīng)組的職能與職責(zé)
???? (1)協(xié)助制定施工項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備計(jì)劃,按已制定的項(xiàng)目施工生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量,手機(jī)和建立并歸檔;
???? (2)定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);
???? (3)定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備;
???? (4)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效的組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。
???? (二)二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能與職責(zé)
??? 總指揮的職責(zé)
???????? (1)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);
???????? (2)與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
???????? (3)檢查應(yīng)急操作人員行動(dòng),必要時(shí)撤離現(xiàn)場;
???????? (4)協(xié)調(diào)后勤支援;
???????? (5)應(yīng)急評(píng)估,確定升高或降低應(yīng)急級(jí)別;
???????? (6)決定事故現(xiàn)場對(duì)外影響區(qū)域的安全行宣布應(yīng)急救援結(jié)束。
??? 2、事故現(xiàn)場副總指揮的職能及職責(zé)
???? (1)所有施工現(xiàn)場的操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);
???? (2)現(xiàn)場事故評(píng)估;
???? (3)保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行;
???? (4)控制緊急情況;
???? (5)做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系。
??? 現(xiàn)場傷員營救的職能及職責(zé)
???????? (1)引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
???????? (2)對(duì)受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。
??? 4、物資搶救組的職能及職責(zé)
???? (1)搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
???? (2)轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)的物資到安全地帶。
??? 消防滅火組的職能及職責(zé)
???????? (1)啟動(dòng)場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;
???????? (2)協(xié)調(diào)消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
??? 6、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能及職責(zé)
???? (1)對(duì)場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通;
???? (2)疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。
??? 后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
???????? (1)迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
???????? (2)疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶;
???????? (3)及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資;
???????? (4)迅速組織后勤必須提供的物品,并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。
???????? (三)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成
???????? 應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下。由各職能部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、項(xiàng)目部的人員分別簡直構(gòu)成。