1? 總則
??? 1.1 編制目的
??? 做好異常高溫天氣員工勞動(dòng)保護(hù)和企業(yè)安全生產(chǎn)工作,保護(hù)員工的安全和健康,迅速、有效地處理、控制及預(yù)防異常高溫天氣引發(fā)的各類事故,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全有序進(jìn)行。
??? 1.2 編制依據(jù)
??? 依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法等,制定本預(yù)案。
??? 1.3 適用范圍
??? 本預(yù)案適用并指導(dǎo)各企業(yè)異常高溫天氣的應(yīng)對(duì)工作。
??? 1.4 引用術(shù)語(yǔ)
??? 1.4.1 月平均氣溫距平
??? 月平均氣溫距平(△T)按下式計(jì)算:
??? △T = T — T(—)式中:
??? T——某月月平均氣溫;T(—)——某月氣溫多年氣候平均值。
??? 1.4.2 標(biāo)準(zhǔn)差
??? 標(biāo)準(zhǔn)差(σ)按下式計(jì)算:??
??? 式中:
??? n—— 一般取30;
??? Ti——某年某月平均氣溫;——某月多年氣候平均值。
??? 2? 事故類型和危害程度分析
??? 2.1 高溫天氣一般是指日最高氣溫超過(guò)35℃的一種災(zāi)害性天氣(日最高氣溫≥35℃連續(xù)5天或以上為高溫期。單獨(dú)出現(xiàn)為高溫日)。根據(jù)世界氣象組織(WMO)規(guī)定,區(qū)域內(nèi)當(dāng)月平均氣溫距平大于或等于兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差(ΔT≥2б)為異常高溫,一般多發(fā)生于每年夏季。高溫天氣的主要影響系統(tǒng)為西太平洋副熱帶高壓,受其影響,高溫期的濕度通常大于年內(nèi)月平均值,即異常高溫天氣伴隨著濕度增大的可能。
??? 2.2 異常高溫天氣,企業(yè)受其危害主要有以下幾種表現(xiàn):
??? 1)在室內(nèi)通風(fēng)差和室外設(shè)備的安裝和維修及露天施工作業(yè)時(shí),以及在電機(jī)房、煤倉(cāng)、鍋爐、汽機(jī)房及輸煤皮帶等高溫場(chǎng)所工作時(shí),易造**員中暑,甚至造成死亡事故;
??? 2)工作環(huán)境、身體狀況、精神狀態(tài)等影響,作業(yè)人員造成操作錯(cuò)誤和發(fā)生意外導(dǎo)致其他事故;
??? 3)氣溫、濕度等氣候條件和運(yùn)行環(huán)境影響,造成設(shè)備事故;
??? 4)由于氣溫影響而導(dǎo)致電力負(fù)荷持續(xù)升高,發(fā)電生產(chǎn)能力不能滿足需要,造成電網(wǎng)事故和其他社會(huì)影響的生產(chǎn)事故等。
??? 5)異常高溫天氣易引發(fā)火災(zāi)事故
??? 2.2 異常高溫天氣的危害程度
??? 危害程度主要從異常高溫天氣的氣溫、人身傷害、設(shè)備異常事故以及其他三個(gè)方面表述。
??? 2.2.1 Ⅲ級(jí)狀態(tài):
??? 1)企業(yè)所在地區(qū)異常高溫天氣連續(xù)×天或日最高氣溫≥35℃連續(xù)×天;
??? 2)員工出現(xiàn)頭昏、頭痛、口渴、多汗、全身疲乏,心悸、注意力不集中、動(dòng)作不協(xié)調(diào)等癥狀以及體溫正?;蚵杂猩弑憩F(xiàn)的先兆中暑現(xiàn)象;
??? 3)生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)出現(xiàn)不正常運(yùn)行狀態(tài),主要輔助運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備等監(jiān)視參數(shù)報(bào)警等。
??? 2.2.2 Ⅱ級(jí)狀態(tài):
??? 1)企業(yè)所在地區(qū)異常高溫天氣連續(xù)×天或日最高氣溫≥38℃連續(xù)×天;
??? 2)員工除有先兆中暑的癥狀外,出現(xiàn)面色潮紅、大量出汗、脈搏快速等表現(xiàn),體溫升高至38.5℃以上輕、中度中暑現(xiàn)象;
??? 3)主要輔助運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備故障或主機(jī)系統(tǒng)主要監(jiān)視參數(shù)報(bào)警,多臺(tái)機(jī)組被迫降出力運(yùn)行或單臺(tái)機(jī)組被迫停運(yùn)與電網(wǎng)解列等;
??? 2.2.3 Ⅰ級(jí)狀態(tài):
??? 1)企業(yè)所在地區(qū)異常高溫天氣連續(xù)×天或日最高氣溫≥40℃;
??? 2)員工出現(xiàn)熱射病、熱痙攣、熱衰竭、日射病等重度中暑現(xiàn)象;
??? 3)多臺(tái)機(jī)組被迫停運(yùn)與電網(wǎng)解列,對(duì)電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行造成影響。
??? 4)異常高溫天氣引發(fā)的火災(zāi)。
??? 3? 應(yīng)急處置的基本原則
??? 以“安全第一、預(yù)防為主”為生產(chǎn)方針,以保護(hù)員工的生命、健康權(quán)益為首要,以“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”為原則,堅(jiān)持以人為本,實(shí)行各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,最大程度減少和避免異常高溫天氣造成的人身傷害、設(shè)備生產(chǎn)事故以及影響電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行事故。
??? 4? 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
??? 4.1 異常高溫天氣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
??? 組? 長(zhǎng):廠長(zhǎng)
??? 副組長(zhǎng):黨委書(shū)記、生產(chǎn)副廠長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)副廠長(zhǎng)
??? 成員: 策劃、安監(jiān)、運(yùn)行、檢修、政工、物資、燃料供應(yīng)
??? 醫(yī)療、行政、保衛(wèi)消防、車輛管理等部門負(fù)責(zé)人
??? 4.2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
??? 1) 負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行必要的勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)健康以及安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)。根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際提出修訂異常高溫天氣應(yīng)急救援預(yù)案意見(jiàn)。
??? 2) 負(fù)責(zé)組織全廠異常高溫天氣應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急演練工作的開(kāi)展和存在問(wèn)題整改措施的落實(shí)。
??? 3) 根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)文件精神,制訂并檢查督促落實(shí)夏季防護(hù)設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)用品和防暑降溫措施計(jì)劃、資金費(fèi)用及工作安排,
??? 4) 研究、落實(shí)異常高溫天氣員工作息時(shí)間;組織做好員工生活、后勤等方面的服務(wù)工作。
??? 5) 組織進(jìn)行異常高溫天氣的巡查或?qū)m?xiàng)檢查,及時(shí)了解工作環(huán)境、人員與設(shè)備狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即解決。
??? 6) 對(duì)發(fā)生事件啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策,調(diào)配各應(yīng)急救援力量和物資,及時(shí)掌握突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì),全面指揮應(yīng)急救援工作,必要時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出增援請(qǐng)求。
??? 7) 根據(jù)華能集團(tuán)公司《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程(試行)》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好事件上報(bào)與調(diào)查處理工作。
??? 8) 危機(jī)狀態(tài)消除后,宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。
??? 4.3 各部門職責(zé)
??? 4.3.1 策劃部職責(zé)
??? 1) 參與預(yù)案的審核和編制;
??? 2) 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作與應(yīng)急救援技術(shù)方案和搶險(xiǎn)物資資金的落實(shí)。提供必要的技術(shù)支持;
??? 3) 組織制訂、落實(shí)夏季生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)(尤其是防暑降溫設(shè)備)檢查、維護(hù)工作計(jì)劃,適時(shí)組織進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決;
??? 4) 做好夏季高溫季節(jié)電力市場(chǎng)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)與電網(wǎng)調(diào)度的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作;
??? 5) 對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè);對(duì)應(yīng)急處置提出指導(dǎo)意見(jiàn),防止發(fā)生次生和擴(kuò)大事故;
??? 6) 密切關(guān)注氣象部門的天氣預(yù)報(bào),根據(jù)發(fā)布的高溫預(yù)警信號(hào)及時(shí)督促生產(chǎn)部門做好勞動(dòng)保護(hù)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理工作;
??? 7) 負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作總結(jié)。
??? 4.3.2 檢修部門職責(zé)
??? 1) 根據(jù)夏季及異常高溫天氣特點(diǎn),以保護(hù)員工健康為前提,合理安排設(shè)備維護(hù)檢修工作計(jì)劃、勞動(dòng)組合和工作時(shí)間;
??? 2) 按職責(zé)分工,加強(qiáng)設(shè)備管理,組織落實(shí)夏季設(shè)備維護(hù)檢查工作;根據(jù)要求,組織進(jìn)行專項(xiàng)檢查,采取積極措施,保證防暑降溫設(shè)備處于正常良好狀態(tài);
??? 3) 按要求參加應(yīng)急救援預(yù)案的演練與異常高溫天氣應(yīng)急處置以及搶險(xiǎn)搶修工作。
??? 4.3.3 運(yùn)行部門職責(zé)
??? 1) 根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和運(yùn)行實(shí)際以及異常高溫的危害程度,以員工勞動(dòng)保護(hù)、值班人員精神狀態(tài)、設(shè)備系統(tǒng)穩(wěn)定連續(xù)運(yùn)行等方面綜合考慮,提出運(yùn)行值班時(shí)間和人員組合等建議,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后組織實(shí)施;
??? 2) 做好勞動(dòng)保障、后勤服務(wù)工作;
??? 3) 做好與電網(wǎng)調(diào)度的聯(lián)系協(xié)調(diào);加強(qiáng)操作監(jiān)護(hù)管理,按規(guī)程規(guī)范要求,督促做好設(shè)備運(yùn)行方式的調(diào)整,發(fā)現(xiàn)異常與缺陷及時(shí)相關(guān)人員進(jìn)行處理,并協(xié)同做好設(shè)備檢修過(guò)程中安全技術(shù)措施;
??? 4) 按要求參加應(yīng)急救援預(yù)案的演練與異常高溫天氣應(yīng)急處置以及搶險(xiǎn)搶修工作。
??? 4.3.4 物資管理部門職責(zé)
??? 1) 根據(jù)要求,負(fù)責(zé)購(gòu)置合格的勞動(dòng)保護(hù)用品;
??? 2) 提供必需的搶救物資。
??? 4.3.5 燃料供應(yīng)部門職責(zé):
??? 根據(jù)夏季及異常高溫天氣及機(jī)組發(fā)電狀況、電網(wǎng)負(fù)荷等實(shí)際,燃料供應(yīng)特點(diǎn),保證燃料供應(yīng)。
??? 4.3.6 醫(yī)療部門職責(zé)
??? 1) 根據(jù)夏季及異常高溫天氣,適時(shí)組織員工(尤其是高溫工作環(huán)境下)體檢,對(duì)體檢發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌癥者提出調(diào)換工作場(chǎng)所的建議;
??? 2) 組織對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)人員身體不適,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理;有中暑前兆或人員中暑表現(xiàn)時(shí),在進(jìn)行救治的同時(shí),應(yīng)立即報(bào)告。
??? 3) 當(dāng)本單位救治力量無(wú)法滿足急救需要時(shí),應(yīng)向地方醫(yī)療單位申請(qǐng)救援并及時(shí)將重癥病員轉(zhuǎn)院搶救。
??? 4.3.7 工會(huì)、行政部門、人資部門職責(zé):
??? 1) 做好工業(yè)衛(wèi)生及勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育工作,提高員工自我勞動(dòng)保護(hù)意識(shí);負(fù)責(zé)高溫崗位職工統(tǒng)計(jì)上報(bào)等管理工作。
??? 2) 按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),組織做好員工勞動(dòng)保護(hù)和夏季保健用品的發(fā)放;
??? 3) 組織做好勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作,針對(duì)異常高溫天氣生產(chǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)高溫區(qū)域生產(chǎn)崗位巡查,發(fā)現(xiàn)異常,協(xié)同生產(chǎn)部門及時(shí)處理;
??? 4) 協(xié)同做好職工生活、后勤保障等方面的服務(wù)工作,督促做好飲食衛(wèi)生安全工作。
??? 5) 行政部門負(fù)責(zé)接受氣象部門的天氣預(yù)報(bào),并及時(shí)在辦公信息系統(tǒng)或廠內(nèi)通知中進(jìn)行公布
??? 4.3.8 保衛(wèi)消防部門職責(zé)
??? 1)根據(jù)夏季氣候及異常高溫天氣特點(diǎn),做好易燃易爆物品和重點(diǎn)防火防爆部位的重點(diǎn)監(jiān)控工作;
??? 2)根據(jù)要求,協(xié)同生產(chǎn)部門做好異常高溫天氣應(yīng)急處置工作
??? 4.3.9 安監(jiān)部門職責(zé)
??? 1) 負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)與適時(shí)修訂工作;
??? 2) 牽頭組織對(duì)防暑降溫工作進(jìn)行專項(xiàng)或經(jīng)常性監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改;
??? 3) 按規(guī)定參與或組織事故調(diào)查及事故信息報(bào)送工作。
??? 4.3.9 車輛管理部門職責(zé)
??? 根據(jù)命令,隨時(shí)派出足夠車輛參加應(yīng)急處置工作。
??? 5? 預(yù)防與預(yù)警
??? 5.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
??? 1)根據(jù)電力生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況等情況,重點(diǎn)做好防暑降溫設(shè)備、發(fā)電機(jī)組主要裝置、熱力系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備及動(dòng)力裝置、電氣與熱控及運(yùn)行控制單元、小室以及電纜半層和輸煤系統(tǒng)等設(shè)備、裝置的監(jiān)視調(diào)整、檢查維護(hù)和計(jì)劃?rùn)z修,保證設(shè)備處于良好狀態(tài);
??? 2)根據(jù)異常高溫天氣人員易中暑實(shí)際情況,做好集控室和各運(yùn)行值班室、室外檢修及其他高溫作業(yè)場(chǎng)所的防暑降溫設(shè)備、人員狀況等情況的巡查與監(jiān)督。