??????? 五、應(yīng)急救援指揮部人員職責(zé):
??? 總經(jīng)理:處理事故的總指揮,在總工程師和機(jī)電礦長(zhǎng)的協(xié)助下,制定營(yíng)救人員和處置事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。
??? 總工程師:是總經(jīng)理處理事故的第一助手,在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下組織營(yíng)救人員和處置事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。
??? 常務(wù)副經(jīng)理:根據(jù)人員營(yíng)救和事故處理的作戰(zhàn)計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織處理事故所必需的工人待命,及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備、材料。
??? 礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé),全面指揮領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì),根據(jù)人員營(yíng)救和事故處理作戰(zhàn)計(jì)劃規(guī)定的任務(wù),完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的援救和事故處理。
??? 通風(fēng)礦長(zhǎng):按照指揮部命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng),為實(shí)現(xiàn)自然通風(fēng)及恢復(fù)主通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)做好技術(shù)指導(dǎo)工作,重視主通風(fēng)機(jī)的工作狀況,組織完成必要的通風(fēng)工程,組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施。
??? 機(jī)電礦長(zhǎng):按照總指揮命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作,協(xié)助礦長(zhǎng)進(jìn)行搶救、撤人和災(zāi)害處理。
??? 公司調(diào)度:按企業(yè)應(yīng)急救援指揮部要求有序撤到安全地點(diǎn)直至地面,清點(diǎn)人數(shù),及時(shí)向總指揮部匯報(bào),并隨時(shí)接受總指揮命令,完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。在撤退前當(dāng)班第一責(zé)任者負(fù)責(zé)將動(dòng)力、主副風(fēng)機(jī)饋電開關(guān)打到零位并閉鎖,關(guān)閉供水閥門。
??? 第四章?? 預(yù)防預(yù)警
??? 一、危險(xiǎn)源監(jiān)控
??????? 1、在礦井安全評(píng)估的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,并指定專門人員和部門負(fù)責(zé)管理,并指定專門人員和部門負(fù)責(zé)管理。對(duì)危險(xiǎn)性較高點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控及分析有關(guān)監(jiān)控信息,跟蹤整改情況。
??????? 2、礦調(diào)度室負(fù)責(zé)礦井生產(chǎn)、基建安全事故信息的接收,報(bào)告初步處理,統(tǒng)計(jì)分析工作。
??????? 3、礦井根據(jù)地質(zhì)條件,可能發(fā)生災(zāi)害的類型,危害程度建立本礦井基本情況和事故隱患及危險(xiǎn)源臺(tái)賬,同時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司,重大事故隱患及重大危險(xiǎn)應(yīng)立即上報(bào)省、市安監(jiān)局備案同時(shí)要立即停止生產(chǎn)、基建、研究制定整改方案,采取切實(shí)可行的措施,及時(shí)消除隱患,預(yù)防事故發(fā)生。
??? 4、瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火、煤塵、頂板、水害監(jiān)測(cè)監(jiān)控。
??? 二、?預(yù)警行動(dòng)
??? (一)礦井按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)報(bào)告制度:
??????? 1、一級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特別重大事故的,必須逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。
??????? 2、二級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特大事故的,必須逐級(jí)上報(bào)山西省煤礦安全監(jiān)察局。
??????? 3、三級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能釀成重大事故的,必須逐級(jí)上報(bào)陽(yáng)泉市煤礦安全監(jiān)察分局。
??????? 4、四級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的,必須上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)部。
?????? (二)礦井對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,建立重大危險(xiǎn)源管理檔案。
?????? (三)對(duì)重大危險(xiǎn)源可能造成事故的預(yù)兆,礦調(diào)度室要立即上報(bào)集團(tuán)公司有關(guān)職能部門,采取針對(duì)性的措施方案以消除事故隱患,整改期間須制定切實(shí)可行的安全措施防止事故發(fā)生。
??? (四)一旦發(fā)生事故,根據(jù)事故災(zāi)難等級(jí),立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援工作。
??? 三、信息報(bào)告與處置
??????? 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告礦調(diào)度室,礦調(diào)度室要及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司,同時(shí)通知應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮或成員及單位負(fù)責(zé)人。
??????? 事故發(fā)生后,礦應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告事故情況,并在24小時(shí)內(nèi),填寫事故緊急報(bào)告,內(nèi)容包括:
??????? 1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。
??????? 2、事故單位的經(jīng)濟(jì)類型,企業(yè)規(guī)模。
??????? 3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過,遇險(xiǎn)人數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
??????? 4、事故原因,性質(zhì)的初步判斷。
??????? 5、事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖。
??????? 6、需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故搶險(xiǎn)和處理有關(guān)事宜。
??????? 7、事故報(bào)告單位,簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
??? 第五章? 應(yīng)急響應(yīng)
??? 一、 應(yīng)急分級(jí)
?????? 礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則礦井按有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本礦事故應(yīng)急救援處置工作,公司應(yīng)急救援指揮部根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)或啟動(dòng)本預(yù)案。
?????? 根據(jù)事故嚴(yán)重程度,可控性,救災(zāi)難度和影響范圍,原則上按照發(fā)生一般(四級(jí))、較大(三級(jí))、重大(二級(jí))和特重大(一級(jí))四級(jí)礦山事故災(zāi)難,分別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。
?????? 按事故災(zāi)難的可控性,嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為一般(四級(jí))、較大(三級(jí))、重大(二級(jí))特重大(一級(jí))依次啟動(dòng)礦級(jí)、集團(tuán)級(jí)、市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
??????? 四級(jí)響應(yīng)(礦級(jí)救援指揮部響應(yīng))標(biāo)準(zhǔn):本礦井發(fā)生事故,事故后1人以上,3人以下被困災(zāi)區(qū),已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡,礦級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)的事故災(zāi)難。
??????? 三級(jí)響應(yīng)(集團(tuán)公司、市級(jí)礦山救援指揮部響應(yīng))標(biāo)準(zhǔn):事故發(fā)生后,礦級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急力量和資源不足,無(wú)力控制事態(tài),需要上級(jí)增援,事故后3人以上10人以下被困災(zāi)區(qū),已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人死亡,集團(tuán)公司,市級(jí)應(yīng)急,救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)的事故災(zāi)難。
??????? 二級(jí)響應(yīng)(省級(jí)礦山救援指揮部響應(yīng))標(biāo)準(zhǔn):事故發(fā)生后,集團(tuán)公司、市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援力量和資源不足;無(wú)力控制事態(tài),需要上級(jí)增援,事故后10人以上,29人以下人員被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上29人以下死亡,集團(tuán)公司、市級(jí)上報(bào)省級(jí)礦山救援指揮部,省級(jí)礦山救援指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)的事故災(zāi)難,省級(jí)人民政府認(rèn)為有必要啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)的事故災(zāi)難。
??????? 一級(jí)響應(yīng)(國(guó)家級(jí)礦業(yè)救援指揮部響應(yīng))標(biāo)準(zhǔn):事故發(fā)生后,省級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援力量和資源不足,無(wú)力控制事態(tài),需要上級(jí)增援,事故后30人以上被困災(zāi)區(qū),已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡,省級(jí)礦業(yè)救援指揮部上報(bào)國(guó)家級(jí)礦山救援指揮部,國(guó)家級(jí)礦山救援指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的事故災(zāi)難,國(guó)務(wù)院認(rèn)為有必要啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的事故災(zāi)難。
??????? 發(fā)生四級(jí)礦山事故災(zāi)難,啟動(dòng)礦級(jí)應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),發(fā)生三級(jí)礦山事故災(zāi)難,啟動(dòng)本預(yù)案,發(fā)生二級(jí)礦山事故災(zāi)難立即上報(bào)山西省煤礦安全監(jiān)察局,由山西省煤礦安全監(jiān)察局啟動(dòng)省級(jí)預(yù)案。
??????? 二.基本應(yīng)急程序
??????? 礦井發(fā)生事故達(dá)到四級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),事故礦井即啟動(dòng)礦級(jí)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援,并及時(shí)向集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括,事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn),事故類別,事故可能原則,危害程度,救援要求等內(nèi)容。
??? 礦應(yīng)急救援指揮部進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備:
??????? 1、礦應(yīng)急救援指揮部辦公室立即向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)成員報(bào)告事故情況,指揮部主要成員到位,下達(dá)礦山應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于搶險(xiǎn)救援的指導(dǎo)意見。
??????? 2、礦應(yīng)急救援指揮部辦公室及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況,及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
??????? 3、礦應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)事故類別,災(zāi)害情況和救援工作的需要,通知相關(guān)單位和人員做應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
??????? 三、專項(xiàng)應(yīng)急處置方案
??????? 根據(jù)煤礦企業(yè)危險(xiǎn)源特點(diǎn),礦根據(jù)事故類別制定專項(xiàng)應(yīng)急處理方案,包括礦井重大煤礦與瓦斯突出應(yīng)急預(yù)案礦井重大瓦斯,煤塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案,礦井重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,礦井重大水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,礦井重大冒頂事故應(yīng)急預(yù)案。
??????? 現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì),發(fā)生地點(diǎn)涉及范圍,受害人員分的布基礎(chǔ)上,根據(jù)不同事故類型,救災(zāi)的人力和物力以及之前開展的救援情況,按照專項(xiàng)處置預(yù)案要求,做好施救工作。
??? 四、應(yīng)急結(jié)束
??????? 當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,井下條件符合《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生,衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),由礦現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。