為貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及《建筑法》第四十四條和五十一條關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,促進(jìn)企業(yè)依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,以及當(dāng)施工中發(fā)生事故時(shí),企業(yè)能采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn),特制定本企業(yè)的建筑施工事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為了保證建筑施工事故應(yīng)急處理措施的及時(shí)性和有效性,本著"預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)"的原則,充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用,保障企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,使事故造成的損失和影響降至最低程度。
二、建筑施工的主要特點(diǎn)及事故隱患的分布
建筑施工是一個(gè)技術(shù)復(fù)雜,隱患眾多,事故多發(fā)的行業(yè),它有與工礦企業(yè)明顯的不同特點(diǎn):
1、產(chǎn)品(建筑物、構(gòu)筑物)形式多樣,很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)構(gòu)、外形多變,施工方法必將隨之改變。
2、產(chǎn)品位置固定,生產(chǎn)活動(dòng)都是圍繞著建筑物、構(gòu)筑物來(lái)進(jìn)行的,這就形成了在有限的場(chǎng)地上集中了大量的工人、建筑材料、設(shè)備和施工機(jī)具進(jìn)行作業(yè),而且各種機(jī)械設(shè)備、施工人員都要隨著施工的進(jìn)展而不停的流動(dòng),作業(yè)條件隨之變換,不安全因素隨時(shí)可能出現(xiàn)。
3、產(chǎn)品點(diǎn)多、面廣,施工流動(dòng)性大,這給施工管理增加了困難。
4、產(chǎn)品高、大、深,露天高空作業(yè)多,施工周期長(zhǎng);施工人員在室外露天作業(yè),工作條件差危險(xiǎn)因素多。
5、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜,工藝變化大,規(guī)則性差。每棟建筑物從基礎(chǔ)、主體到裝修,每道工序不同,不安全因素也不同,即使同一道工序由于工藝和施工方法不同,生產(chǎn)過(guò)程也不同。而隨著工程進(jìn)度的發(fā)展,施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況和不安全因素也隨著變化。
6、手工操作為主,機(jī)械化程度低。
可見(jiàn),建筑施工是一個(gè)特殊的、復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程,是一個(gè)各種因素多變的生產(chǎn)過(guò)程,存在的危險(xiǎn)因素甚多,因此,建筑業(yè)是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)。據(jù)全國(guó)傷亡事故統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)傷亡事故率僅次于礦山行業(yè)。
通過(guò)對(duì)事故的類(lèi)別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析得知,高處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故,占事故總數(shù)的85%以上,因此,這五種事故稱(chēng)為"五大傷害"。此外,中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故,所以,我們?cè)谌粘Ia(chǎn)活動(dòng)中要加強(qiáng)對(duì)以上多發(fā)性事故隱患的整治工作,采取有效措施,防止發(fā)生事故。
三、各類(lèi)事故的預(yù)防措施
(一)個(gè)體傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施:
1、觸電事故
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié)
在建工程與外電高壓線(xiàn)之間不達(dá)安全操作距離或防護(hù)不符合安全要求;臨時(shí)用電架設(shè)未采用TN-S系統(tǒng),不達(dá)"三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)"要求;雨天露天電焊作業(yè);不遵守手持電動(dòng)工具安全操作規(guī)程;照明燈具金屬外殼末作接零保護(hù),潮濕作業(yè)末采用安全電壓;高大機(jī)械設(shè)備末設(shè)防雷接地;非專(zhuān)職電工操作臨時(shí)用電等。
?。?)預(yù)防措施
?、?施工現(xiàn)場(chǎng)做到臨時(shí)用電的架設(shè)、維護(hù)、拆除等由專(zhuān)職電工完成。
?、?在建工程的外側(cè)防護(hù)與外電高壓線(xiàn)之間必須保持安全操作距離。達(dá)不到要求的,要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng),避免施工機(jī)械設(shè)備或鋼架觸高壓電線(xiàn)。無(wú)安全防護(hù)措施時(shí),禁止強(qiáng)行施工。
?、?綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng),組成防觸電保護(hù)系統(tǒng),形成防觸電二道防線(xiàn)。
?、?在建工程不得在高、低壓線(xiàn)下方施工、搭設(shè)工棚、建損造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物。
?、?堅(jiān)持"一機(jī)、一閘、一漏、一箱"。配電箱、開(kāi)關(guān)箱要合理設(shè)置,避免不良環(huán)境因素?fù)p害和引發(fā)電氣火災(zāi),其裝設(shè)位置應(yīng)避開(kāi)污染介質(zhì)、外來(lái)固體撞擊、強(qiáng)烈振動(dòng)、高溫、潮濕、水濺、以及易燃易爆物等。
⑥ 雨天禁止露天電焊作業(yè)。
?、?按照《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求,做好各類(lèi)電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接地或接零保護(hù),保證其安全使用。凡移動(dòng)式照明,必須采用安全電壓。
⑧ 堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。
2、高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施:
?。?)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié)
臨邊、洞口防護(hù)不嚴(yán);高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn);架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料;不使用勞保用品,酒后上崗,不遵守勞動(dòng)紀(jì)律;起重、吊裝工末按安全操作規(guī)程操作,龍門(mén)、井架吊籃乘人。
(2)預(yù)防措施
?、?凡在距地2m以上,有可能發(fā)生墜落的樓板邊、陽(yáng)臺(tái)邊、屋面邊、基坑邊、基槽邊、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口、基坑口等高處作業(yè)時(shí),都必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施,防止高處墜落和物體打擊。
?、?施工現(xiàn)場(chǎng)使用的龍門(mén)架(井字架),必須制定安裝和拆除施工方案,嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序,配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前,要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收,經(jīng)確認(rèn)合格有效,方可使用。
?、?腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施,操作層的跳板必須滿(mǎn)鋪,并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前,須向工人作較為詳細(xì)的交底。
?、?模板工程的支撐系統(tǒng),必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,并制定有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措施。
?、?塔吊在使用過(guò)程中,必須具有力矩限位器和超高、變幅及行走限位裝置,并靈敏可靠。塔吊的吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。
?、?嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲 物塊,以避免造成高處墜落和物體打擊。
3、機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施:
?
?。?)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生機(jī)械傷害的環(huán)節(jié)
機(jī)械設(shè)備未按說(shuō)明書(shū)安裝、未按技術(shù)性能使用;機(jī)械設(shè)備缺少安全裝置或安全裝置失效;對(duì)運(yùn)行中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)整,未按操作規(guī)程操作;機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)作。
(2)預(yù)防措施
?、?機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。
?、?按規(guī)范要求對(duì)機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用。
?、?機(jī)械操作工持證上崗,工作期間堅(jiān)守崗位,按操作規(guī)程操作,遵守勞動(dòng)紀(jì)律。
④ 處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁對(duì)其進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
?、?機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí),有關(guān)部門(mén)應(yīng)停止其使用。
4、中毒事故預(yù)防監(jiān)控措施:
?。?)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)
人工挖孔樁中,地下存在的各種毒氣;現(xiàn)場(chǎng)焚燒的有毒物質(zhì);食堂采購(gòu)的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品;工人冬季取暖時(shí)發(fā)生煤氣中毒。
(2)預(yù)防措施
?、?人工挖孔樁中,要進(jìn)行毒氣試驗(yàn)和配備通風(fēng)設(shè)施。
② 嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)焚燒有害有毒物質(zhì)。
③ 工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求,不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時(shí)間,防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。
(二)火災(zāi)、化學(xué)物品爆燃或爆炸應(yīng)急預(yù)案
1、火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施:
?。?)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)的主要環(huán)節(jié)
電氣線(xiàn)路超過(guò)負(fù)荷或線(xiàn)路短路引起火災(zāi);電熱設(shè)備、照明燈具使用不當(dāng)引起火災(zāi),大功率照明燈具與易燃物距離過(guò)近引起火災(zāi),電弧、電火花等引起火災(zāi)。電焊機(jī)、點(diǎn)焊機(jī)使用時(shí)電氣弧光、火花等會(huì)引燃周?chē)矬w,引起火災(zāi);民工生活、住宿臨時(shí)用電拉設(shè)不規(guī)范,有亂拉亂接現(xiàn)象。民工在宿舍內(nèi)生火煮吃、取暖引燃易燃物質(zhì)等。