為了防止施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急工作機(jī)制,在工程項(xiàng)目發(fā)生事故狀態(tài)下,迅速有序地開(kāi)展事故的應(yīng)急救援工作,搶救傷員,減少事故損失,制定本預(yù)案。
1危險(xiǎn)性分析
1.1項(xiàng)目概況:×××××××××××××××××××××。
1.2危險(xiǎn)源情況:
根據(jù)從事工程的項(xiàng)目特點(diǎn),所承接的項(xiàng)目主要有機(jī)械設(shè)備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工??砂l(fā)生和重大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)安全事故有高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊?jìng)κ鹿?、?chē)輛火災(zāi)事故、交通安全事故、火災(zāi)爆炸事故、機(jī)械傷害事故等。
2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)
(1)項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人,擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。安全總監(jiān)是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一執(zhí)行人,擔(dān)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作。成員分別由商務(wù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目書(shū)記、總工程師、機(jī)電經(jīng)理組成。
(2)生產(chǎn)經(jīng)理是坍塌事故應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人,機(jī)電經(jīng)理是觸電事故應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人,商務(wù)經(jīng)理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊?jìng)κ鹿?、?chē)輛火災(zāi)事故、交通事故、火災(zāi)及爆炸事故、機(jī)械傷害事故應(yīng)急第二負(fù)責(zé)人,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)事故救援組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。
2.2應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(1)搶險(xiǎn)組:組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由安全總監(jiān)、商務(wù)經(jīng)理、機(jī)電經(jīng)理、項(xiàng)目工程師和項(xiàng)目班子及分包單位負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé)是:組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的搶險(xiǎn)行動(dòng);及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。
(2)安全保衛(wèi)組:組長(zhǎng)由項(xiàng)目書(shū)記擔(dān)任,成員由項(xiàng)目行政部、經(jīng)警組成。
主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒,阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛疏通,維持治安秩序,負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。
(3)后勤保障部:組長(zhǎng)由商務(wù)經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由項(xiàng)目物資部、行政部、合約部、食堂組成。
主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備;負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿問(wèn)題。
(4)醫(yī)療救護(hù)組:組長(zhǎng)由項(xiàng)目衛(wèi)生所醫(yī)生組成,成員由衛(wèi)生所護(hù)士、救護(hù)車(chē)隊(duì)組成。
主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)等工作。
(5)善后處理組:組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。
主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作,協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問(wèn)題;做好其他善后事宜。
(6)事故調(diào)查組:組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理、公司責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員有項(xiàng)目安全部長(zhǎng),公司相關(guān)部門(mén),公司有關(guān)技術(shù)專家組成。
主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和圖紙的測(cè)繪,查明事故原因,確定事件的性質(zhì),提出應(yīng)對(duì)措施,如確定為事故,提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)。
3預(yù)防與預(yù)警
3.1預(yù)防
3.1.1預(yù)防高處墜落的預(yù)防措施
(1)加強(qiáng)安全自保護(hù)意識(shí)教育,強(qiáng)化管理安全防護(hù)用品的使用。
(2)重點(diǎn)部位項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。
(3)隨施工進(jìn)度,及時(shí)完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施,各類(lèi)豎井安全門(mén)欄必須設(shè)制警示牌。
(4)各類(lèi)腳手架及垂直運(yùn)輸設(shè)備搭設(shè)、安裝完畢后,未經(jīng)驗(yàn)收禁止使用。
(5)安全專業(yè)人員,加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)解決。
3.1.2火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施
各施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的情況制定方案,建立各項(xiàng)消防安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。
(1)根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案,建立健全各項(xiàng)消防安全制度,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。
(2)在工程場(chǎng)地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
(3)施工單位不得在工程內(nèi)設(shè)置調(diào)料間,不得在工程內(nèi)進(jìn)行油漆的調(diào)配。
(4)工程場(chǎng)地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,使用各種明火作業(yè)應(yīng)開(kāi)具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
(5)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配備充足的消防器材。
(6)施工期間工程內(nèi)使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部消防保衛(wèi)部門(mén)的批準(zhǔn),并且要配備充足滅火材料和消防器材。
(7)嚴(yán)禁在施工工程現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)存放氧氣瓶、乙炔瓶。
(8)施工作業(yè)時(shí)氧氣瓶、乙炔瓶要與動(dòng)火點(diǎn)保持10米的距離,氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)保持5米以上。
(9)進(jìn)行電、氣焊作業(yè)要取得動(dòng)火證,并設(shè)專人看管,施工現(xiàn)場(chǎng)要配置充足的消防器材。
(10)作業(yè)人員必須持上崗證,到項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員處辦理動(dòng)火證,并按要求對(duì)作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進(jìn)行清理,對(duì)有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進(jìn)行封堵。
3.1.3觸電事故預(yù)防措施
(1)堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。
(2)建立臨時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
(4)臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-88)的規(guī)定。
(6)施工機(jī)具、車(chē)輛及人員,應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定的最小距離時(shí),必須采用可靠的防護(hù)措施。
(7)配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級(jí)配電?,F(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定,開(kāi)關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式,統(tǒng)一配置,箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色,并按規(guī)定設(shè)置圍欄和防護(hù)棚,流動(dòng)箱與上一級(jí)電閘箱的連接,采用外搽連接方式(所有電箱必須使用定點(diǎn)廠家的認(rèn)定產(chǎn)品)。
(8)工地所有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號(hào)、用途等。
(9)應(yīng)保持配電線路及配電箱和開(kāi)關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對(duì)地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電梯裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。
(10)獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng),非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。
(11)在采取接地和接零保護(hù)方式的同時(shí),必須設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置,實(shí)行分級(jí)保護(hù),形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。
(12)為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí)能確保現(xiàn)場(chǎng)的照明不中斷,配電箱內(nèi)的動(dòng)力開(kāi)關(guān)與照明開(kāi)關(guān)必須分開(kāi)使用。
(13)開(kāi)關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。注意一個(gè)開(kāi)關(guān)控制兩臺(tái)以上的用電設(shè)備不可一閘多用,每臺(tái)設(shè)備應(yīng)由各自開(kāi)關(guān)箱,嚴(yán)禁一個(gè)開(kāi)關(guān)控制兩臺(tái)以上的用電設(shè)備(含插座),以保證安全。
(14)配電箱及開(kāi)關(guān)箱的周?chē)鷳?yīng)有兩人同時(shí)工作的足夠空間和通道,不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。
(15)各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。
(16)分配電箱與開(kāi)關(guān)箱的距離不得超過(guò)30米;開(kāi)關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相聚不得超過(guò)3米。
(17)電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損,維修和保管有專人負(fù)責(zé)。
(18)施工現(xiàn)場(chǎng)的照明一般采用220V電源照明,結(jié)構(gòu)施工時(shí),應(yīng)在頂板施工中預(yù)埋管,臨時(shí)照明和動(dòng)力電源應(yīng)穿管布線,必須按規(guī)定裝設(shè)燈具,并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。
(19)電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開(kāi)關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無(wú)破損,絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。
3.2信息報(bào)告
(1)事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))報(bào)告。如果是火災(zāi)事故,必須同時(shí)打119向公安消防部門(mén)報(bào)警,急救撥打120、999。
(2)組長(zhǎng)接到報(bào)警后,通知副組長(zhǎng)、組員,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)。
(3)根據(jù)事故類(lèi)別向事故發(fā)生地政府主管部門(mén)報(bào)告。
(4)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
--事故發(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;
--聯(lián)系人姓名和電話等;
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1大型腳手架及高處墜落事故應(yīng)急處置
4.1.1大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時(shí)的應(yīng)急措施
(1)因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐,隔一排立桿架設(shè)一組,直到變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅(jiān)實(shí)、可靠的地基上。
(2)腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過(guò)規(guī)定值,應(yīng)對(duì)懸挑鋼梁后錨固點(diǎn)進(jìn)行加固,鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙,須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查,全部緊固,保證均勻受力。
(3)腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞,要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復(fù),并對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進(jìn)行糾正。如糾正腳手架向外張的變形,先按每個(gè)開(kāi)間設(shè)一個(gè)5T倒鏈,與結(jié)構(gòu)繃緊,松開(kāi)剛性拉接點(diǎn),各點(diǎn)同時(shí)向內(nèi)收緊倒鏈,至變形被糾正,做好剛性拉接,并將各卸荷點(diǎn)鋼絲繩收緊,使其受力均勻,最后放開(kāi)倒鏈。