??? 1? 總則
??????????? 1.1? 編制目的?
??????? 為科學、高效、有序地開展建筑工地防風工作,提高我建筑工地防風工作水平,有效防御和減輕熱帶氣旋造成的災害損失,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障我建設工地的安全,特制定本預案。
??????? 1.2編制依據(jù)
??????? 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī)以及《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《關(guān)于印發(fā)〈加強汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》(建質(zhì)函[2006]200號)《江蘇省防汛防旱防風工作的若干規(guī)定》、《江蘇省突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布規(guī)定》、《蘇州市防御氣象災害規(guī)定》等規(guī)范性文件,制定本預案。
??????? 1.3工作原則
??????? 1.3.1? 防風工作堅持以人為本,千方百計確?,F(xiàn)場工人的生命財產(chǎn)安全,千方百計把災害損失降到最低限度的原則。
??????? 1.3.2? 堅持以“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針和“防避搶”相結(jié)合的原則。
??????? 1.3.3? 防風工作實行統(tǒng)一指揮,堅持屬地管理,分級響應、分級分部門負責的原則。
??????? 1.3.4? 防風工作按照項目部統(tǒng)一規(guī)劃,各班組相互協(xié)調(diào),局部利益服從全局利益的原則。
??????? 1.3.5? 堅持“統(tǒng)一指揮,科學防御,快速反應,果斷處置”臺風防御工作方針,積極做好防風預案,及時、科學、合理地做好防護工作,快速、果斷排查處理臺風期間出現(xiàn)的險情,組織災后生產(chǎn)重建工作。
??????? 1.3.6? 任何班組和個人都有參加防風搶險救災的義務。
??????? 1.4? 適用范圍
??????? 本預案適用于本工程熱帶氣旋的預防和應急處置,以及引發(fā)的暴雨造成建筑工地重大險情的應急處置。
??????? 2? 組織體系及職責
??????? 2.1? 防風工作組織體系
??????? 根據(jù)《蘇州市防風工作預案》工作要求,按照“精簡、統(tǒng)一、高效”的原則,設立迅域物流中心倉庫工程防風工作領(lǐng)導小組(以下簡稱防風工作領(lǐng)導小組),具體負責迅域物流中心倉庫工程防風工作。防風工作領(lǐng)導小組辦公室設在項目部安全員辦公室,負責日常工作。
??????? 組長:王金華。
??????? 副組長:曹建華、吳憲章。
??????? 領(lǐng)導小組成員:陳戈、王磊、陳國慶、顧亦均、丁文云、史全保、翟金田、徐學龍、吳申華、龔素芬
??????? 2.1.1? 防風工作領(lǐng)導小組工作職責
??????? (1)按照相關(guān)文件的要求,統(tǒng)一組織指揮項目的防風搶險救災工作,分析臺風期間本建設工地安全生產(chǎn)可能存在的薄弱環(huán)節(jié),落實建設系統(tǒng)內(nèi)各項防風搶險救災工作措施;
??????? (2)對本建設工程防風搶險救災工作進行重大決策研究,負責制定、完善和實施防風工作預案,負責指導、協(xié)調(diào)小組成員制定、完善和實施建設工程防風工作預案;
??????? (3)負責檢查和落實工地、建筑工棚等建筑(搭建)物的防風工作。
??????? (4)指導建立和完善本防風搶險救災組織體系及應急搶險隊伍,督促指導各班組應急搶險隊伍定期進行演練,加強防風應急處置有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作;
??????? (5)決定啟動和關(guān)閉本預案,并做出善后處理等工作安排。
??????? 3.運行機制
??????? 3.1災害性天氣預警階段
??????? 所有防風工作小組的成員必須通過必要的渠道及時了解臺風狀況。 防御臺風災害工作領(lǐng)導小組辦公室通過文件、電話、送達、手機短信等方式將收集到的有關(guān)災害性天氣信息及時發(fā)送到工人。
??????? 3.2預警工作
??????? 所有了解到將要發(fā)生臺風災害性天氣情況的人員要及時向有關(guān)部門報告;并嚴密監(jiān)視天氣的瞬時變化。
??????? 3.3災害預防
??????? 臺風到來前,工程項目部和有關(guān)機構(gòu)要對現(xiàn)場的臨建設施及施工圍墻、基坑設施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點分部分項工程進行緊急檢查。
??????? 3.4.1臨建設施及施工圍墻。檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴重的要拆除重建。
??????? 3.4.2基坑設施。檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質(zhì)的變化,對毗鄰街道、建筑物、構(gòu)筑物、山體的基坑要重點檢查。達不到要求的要采取加固和隔離措施。
??????? 3.4.3塔吊及垂直運輸機械。檢查塔吊、客貨電梯的基礎(chǔ)設施、塔身、塔臂的安全狀況,重點檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構(gòu)筑物的塔吊,如達不到安全要求和安全距離的必須拆除,嚴禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉(zhuǎn)。
??????? 3.4.4腳手架工程。檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎(chǔ)沉降、架體拉結(jié)的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結(jié),防止腳手架倒塌。
??????? 3.4.5施工用電。檢查施工用電的總配電箱(配電室)、開關(guān)箱的安全防護,做好防風雨的措施。
??????? 3.4.6安排好高溫酷暑期間安全生產(chǎn)值班和調(diào)度,合理調(diào)整作息時間。通過“抓兩頭、歇中間”等措施,盡量避免高溫時段進行露天室外作業(yè),預防發(fā)生高溫天氣引發(fā)的工人中暑和各類安全生產(chǎn)事故。
??????? 3.5重點監(jiān)控
??????? 臺風災害性天氣發(fā)生后,各責任單位要實施重點監(jiān)控。
??????? 3.5.1各責任單位對所屬工地進行一次全面的安全檢查,尤其對職工宿舍、圍墻、腳手架、臨時施工用電、塔吊、施工用電梯、井字架、基坑支護、模板工程等存在的安全隱患,要加大整改工作力度,落實安全責任,確保整改到位。
??????? 3.5.2各責任單位要對建筑基坑、施工圍墻進行一次全面的檢查,全天24小時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有變形、位移、裂縫的要立即采取應急措施,并對周邊危險區(qū)域的人員進行疏散。加強對基坑壁支護的觀測,確?;又苓叿雷o有效,并設置明顯的警示標志?;右O置有效的排水措施,防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。
??????? 3.5.3加強對腳手架的檢查,加強架體與墻體的拉接,檢查安全網(wǎng)和擋腳板是否掛設牢固,防止臺風吹倒傷人毀物,臺風、暴雨期間,要禁止登高作業(yè)。
??????? 3.5.4做好工地內(nèi)的臨時用電管理,加強外電防護,加固架空線路,對已停止使用的線路、電箱、開關(guān)要全部切斷電源,防止雷擊、臺風帶來的觸電、傷亡事故和人為的誤觸傷亡。