??????? 2.6? 指導思想
??????????? 處理化學污染事故行動要在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行實施,各有關(guān)部門協(xié)同配合,本著對社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,按照“先控制(控制有毒區(qū)域和控制染毒人員)、后處置(控制的同時實施偵檢、監(jiān)測、疏散救人、處置毒源和洗消)和“環(huán)保第一”的指導思想,充分做好一切思想和物質(zhì)準備,科學計劃、統(tǒng)一行動、切實做好發(fā)生化學災(zāi)害事故的處置工作。
??????????? 2.7? 處置化學污染事故的原則
??????????? 化學污染事故發(fā)生后,處置行動必須堅持以下原則。
??????????? ⑴統(tǒng)一指揮,協(xié)同配合
??????????? 處置化學污染的行動需多方力量參加,現(xiàn)場情況復(fù)雜,專業(yè)技術(shù)性強,并且在整個行動中每個環(huán)節(jié)都不是某一個部門能完成的,要在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下,各方力量積極配合,密切協(xié)同。
?????????? ⑵以快制快,果斷處置
??????????? 化學污染事故的發(fā)生具有很強的突發(fā)性,在很短的時間內(nèi)快速擴散和爆炸,針對這一特點,處置行動要做到接警調(diào)度快,到達現(xiàn)場快、準備工作快、疏散人員快,正確采取措施果斷處置,以快制快。
??????????? ⑶講究科學,穩(wěn)妥可靠
??????????? 處置化學污染事故必須擁有一支裝備精良、訓練有素、專業(yè)技術(shù)過硬的精銳特勤隊伍,行動計劃的制定和實施以及指揮用兵、戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用必須做到科學準確。在實施化學偵檢、去污、洗消行動中,必須講究科學、穩(wěn)妥、可靠。
??????????? ⑷處置化學污染事故應(yīng)因地制宜,行動靈活,就地處置和轉(zhuǎn)移處置相結(jié)合。
??????? 3. 污染事故應(yīng)急預(yù)案
??????? 3.1? 總則
??????? 3.1.1為了有效的防止在環(huán)境治理工程施工中發(fā)生二次環(huán)境污染事故,提高應(yīng)急反映能力,及時、準確的處置工程施工作業(yè)中發(fā)生的污染事故,防止事故擴大造成更大的環(huán)境污染,確保在一旦發(fā)生環(huán)境污染事故后能有效的控制和及時的消除污染,最大限度的減少對自然生態(tài)環(huán)境的影響和對人民群眾生命財產(chǎn)的損失,特制訂該污染事故應(yīng)急預(yù)案。
??????? 3.1.2預(yù)案中的污染事故是指在環(huán)保工程作業(yè)施工中由于工作疏忽、不可預(yù)見的外界原因造成的環(huán)境污染事故。
??????? 3.1.3環(huán)境治理施工作業(yè)時要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,杜絕二次污染事故的發(fā)生。
??????? 3.1.4環(huán)境污染事故發(fā)生后施工隊長在報告公司領(lǐng)導后應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,施工人員要按照應(yīng)急預(yù)案的要求對事故進行處置。
??????? 3.2? 應(yīng)急原則
??????? 3.2.1要充分認識環(huán)境污染事故是危害人民生命財產(chǎn)安全、影響生態(tài)環(huán)境、損害公司形象的重大問題。
??????? 3.2.2環(huán)境污染事故發(fā)生后要實行公司對污染事故應(yīng)急的統(tǒng)一領(lǐng)導、組織,施工隊長和全體員工快速反應(yīng)、有效處置。
??????? 3.2.3要堅持防治結(jié)合、以防為主,在施工作業(yè)中要加強管理、健全制度,防患于未然。一旦發(fā)生二次環(huán)境污染事故首先要快速反應(yīng)、有限處置。
??????? 3.2.4加強協(xié)調(diào),屬地管理、就近應(yīng)急。要即使將發(fā)生污染事故的情況向甲方和地方環(huán)境管理部門報告,必要是請求地方有關(guān)部門予以協(xié)助。
??????? 3.2.5應(yīng)急工作應(yīng)該堅持個體服從整體、局部服從全局、一切工作服從應(yīng)急工作。
??????? 3.2.6公司分管生產(chǎn)的副經(jīng)理是應(yīng)急工作的現(xiàn)場指揮,一旦發(fā)生污染事故后現(xiàn)場施工隊長必須在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)將事故發(fā)生的原因、危害程度報告主管生產(chǎn)的副經(jīng)理。
??????? 3.2.7施工隊長要立即組織在現(xiàn)場的員工有效的控制污染事故的進一步擴大,有效的處置已經(jīng)發(fā)生的污染影響。
??????? 3.3? 環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導小組
??????? 3.3.1公司環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導小組由XXX? XXX? XXX? XXX? XXX五位同志組成。XXX任組長, XXX? XXX任副組長。
??????? 3.3.2應(yīng)急領(lǐng)導小組負責環(huán)境污染事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào),根據(jù)事故可能造成的影響程度及時將事故發(fā)生的原因、影響情況向有關(guān)部門報告。
??????? 3.3.3在應(yīng)急領(lǐng)導小組接到現(xiàn)場報告后必須盡快趕赴現(xiàn)場,對事故做出初步判斷,啟動應(yīng)急預(yù)案,召集施工隊長和現(xiàn)場施工人員制定切合實際的應(yīng)急措施,指揮應(yīng)急工作。
??????? 3.3.4根據(jù)應(yīng)急工作的需要調(diào)節(jié)公司人力、物力,確保全力以赴的及時處置事故。
??????? 3.3.5在事故處置完后進行事故發(fā)生原因、事故影響程度調(diào)查,總結(jié)事故發(fā)生原因?qū)懗鰰鎴蟾妗?br />
??????? 3.4? 應(yīng)急措施
??????? 3.4.1根據(jù)環(huán)境治理施工中可能發(fā)生的二次環(huán)境污染事故性質(zhì)、特征,采取行之有效的應(yīng)急措施及時消除污染源、清除對環(huán)境造成的污染,恢復(fù)生態(tài)。
??????? 3.4.2在環(huán)境治理工程施工中常發(fā)生的二次污染有:污水泄漏、污水處理操作失誤排放水質(zhì)變差、處理合格的污水在轉(zhuǎn)運排放的運輸過程中發(fā)生漏失、在進行固體廢棄物固化施工中損壞排污池發(fā)生泄漏、固化中因固化物的臨時堆放發(fā)生對周圍環(huán)境的污染、固化后的固體廢棄物在轉(zhuǎn)運過程中發(fā)生沿途拋撒等。
??????? 3.4.3污水污染事故的應(yīng)急措施
??????? 3.4.3.1發(fā)生污水泄漏環(huán)境污染時要及時找出泄漏原因,采取有效措施堵漏,在不能及時堵漏時要采取措施防止泄漏的污水進入水源,并對泄漏的污水及時進行有效的處置。
??????? 3.4.3.2在排污池進行污水預(yù)處理時發(fā)生污水外溢要找出原因,如因循環(huán)過強造成要及時降低循環(huán)強度,對外溢的污水要立即回抽回排污池,對外溢污水污染的地方要立即采取措施進行無害化處理(將污水浸染的土質(zhì)進行無害化固化),防止循環(huán)污染。
??????? 3.4.3.3在進行污水處理時要檢查各罐體是否有泄漏點、各閘閥的關(guān)閉性能是否完好。施工過程中如發(fā)生罐體泄漏要采取有效的堵漏措施并立即采取措施將泄漏罐內(nèi)的污水抽出;如發(fā)生閘閥泄漏要采取措施修復(fù)閘閥、在不能完全修復(fù)時要用器皿將閘閥泄漏的污水接引到另外的容器中。
??????? 3.4.3.4污水處理中由于操作不當或其它原因造成排放水質(zhì)變差時要及時找出水質(zhì)變差的原因,調(diào)整處理工藝流程。同時將已經(jīng)排放的不合格污水回收進行重新處理。
??????? 3.4.3.5處理合格污水在轉(zhuǎn)運排放過程發(fā)生泄漏雖然不會造成環(huán)境污染,但仍屬不允許之行為,要嚴格要求轉(zhuǎn)運單位消除轉(zhuǎn)運中的漏失。
??????? 3.4.4固體廢棄物污染事故的應(yīng)急措施
??????? 3.4.4.1不允許將固化后未完全凝固的固體廢棄物堆放到排污之外任何地方,如因施工環(huán)境特殊需要將未完全凝固的固體廢棄物臨時堆放到排污池之外要首先進行堆放地的臨時放滲漏處理。一旦發(fā)生臨時堆放地污染要及時將臨時堆放物轉(zhuǎn)移到排污池內(nèi),并立即對已經(jīng)造成的污染地進行處置,防止污染蔓延和擴大。
??????? 3.4.4.2在排污池進行固體廢棄物固化施工時要監(jiān)督挖掘機司機不能損壞排污池中間隔斷和排污池四周墻體。一旦發(fā)生損壞排污池中間隔斷或四周墻體要盡全力進行修復(fù),不能盡快修復(fù)時要在排污池外邊立即建造二道圍堰,防止未經(jīng)固化的固體廢棄物繼續(xù)外溢蔓延。對已經(jīng)外溢造成污染的地區(qū)要將污染土取回排污池一并進行固化并用新土對污染范圍進行復(fù)耕。
??????? 3.4.4.3經(jīng)過固化處理的固體廢棄物要到其完全固化后再轉(zhuǎn)運,轉(zhuǎn)運車輛不能轉(zhuǎn)載太滿,在車頂要采取防拋撒措施。在運輸過程中發(fā)生沿途拋撒要立即進行清除,并采取措施防止繼續(xù)造成拋撒。
??????? 3.5? 應(yīng)急聯(lián)系
??????? 3.5.1污染事故發(fā)生后現(xiàn)場施工隊長要將情況立即報告公司領(lǐng)導。
??????? 3.5.2公司領(lǐng)導根據(jù)事故大小、性質(zhì)、影響情況決定向甲方的報告。
??????? 3.6? 污染事故調(diào)查報告
??????? 3.6.1污染事故處置完后公司要組織對污染事故進行調(diào)查。對事故進行調(diào)查的目的是分析事故發(fā)生的原因,不放過造成事故的人和事,不放過造成事故的行為,吸取教訓,預(yù)防再次發(fā)生類似事故。
??????? 3.6.2發(fā)生污染事故的施工隊要配合公司進行事故調(diào)查,要配合公司認真進行事故發(fā)生原因分析。
??????? 3.6.3事故原因分分析清楚后公司要寫出書面事故總結(jié)報告
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