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綜合應急預案

  
評論: 更新日期:2012年06月18日
3.2.2?? 應急救援指揮部的分工:
總指揮:?? ??????????指揮、協(xié)調(diào)全廠的應急救援。
副總指揮: ??????????負責事故報警及報告,通報情況及事故處置工作的指揮。
???????????????????? 負責搶險搶修、醫(yī)療救護、搶救物資、供應運輸工作揮。
成員:??????????????負責治安、警戒、疏散和聯(lián)絡工作的指揮。
??????? ?????????????負責搶救物資、供應和運輸工作的指揮。
??????? ?????????????負責搶救傷員的指揮。
??????? ?????????????負責切斷事故源和滅火的指揮。
????? ???????????????負責搶險搶修的指揮。
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4?? 預防與預警
4.1?? 危險源監(jiān)控
??? 企業(yè)按照有關要求健全危險源網(wǎng)絡管理體系,各生產(chǎn)車間認真做好本車間危險源辨識、評價和監(jiān)控工作。特別加強對易發(fā)生事故的隱患和危險源的監(jiān)控,及時核對監(jiān)控信息,跟蹤整改情況;對可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的風險信息要及時上報企業(yè)領導;特別是不利于安全生產(chǎn)的情況,要及時上報,并積極采取相應措施,防止逐步惡化。
4.2?? 預警行動
??? 應急救援指揮部接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后,要按照應急預案及時研究確定解決方案,通知相關車間采取防范措施或啟動相應預案,及時通知集團公司相關部門。
4.3?? 信息報告與處置
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應立即通知企業(yè)應急救援指揮部總指揮、副總指揮及相關成員。
總指揮接到事故報告后,應于1小時內(nèi)向集團公司及事故發(fā)生地區(qū)(縣)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有安全生產(chǎn)管理職責的有關部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向集團公司及事故發(fā)生地區(qū)(縣)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有安全生產(chǎn)管理職責的有關部門報告。
報告事故的內(nèi)容應當包括:事故發(fā)生單位概況;發(fā)生時間、地點及事故現(xiàn)場情況;事故發(fā)生經(jīng)過;已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應當報告的情況。
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5?? 應急響應
5.1?? 響應分級
5.1.1?? 企業(yè)三級應急響應
本企業(yè)對安全生產(chǎn)事故實施三級應急響應。
(1)??????????? I級應急響應:
???????? 適用于一次造成2人以上死亡的安全生產(chǎn)事故,或危及2人以上生命安全的安全生產(chǎn)事故,直接經(jīng)濟損失100萬元以上,或社會危害及影響重大的安全生產(chǎn)事故。
(2)??????????? II級應急響應:
??????? 適用于一次造成1人以上死亡的安全生產(chǎn)事故,或危及1人以上生命安全的安全生產(chǎn)事故,直接經(jīng)濟損失較大,或公共危害較大的安全生產(chǎn)事故。
(3)??????????? III級應急響應:
??????? 適用于事故危害有擴大趨勢,可能出現(xiàn)危及2人以上生命安全的安全生產(chǎn)事故,或可能造成影響公眾安全安全生產(chǎn)事故,事故狀態(tài)緊急或處于臨界狀態(tài)。
5.1.2?? 啟動應急預案
??? I、II級應急響應,企業(yè)針對事故性質(zhì)、類型按安全生產(chǎn)事故應急預案體系啟動相關的專項應急預案或現(xiàn)場處置方案,控制事態(tài)發(fā)展;當難以控制緊急事態(tài)時,果斷報請當?shù)貞本仍畽C構實施外部緊急應急救援。III級以下應急響應由企業(yè)應急救援指揮部根據(jù)事故情況及特點決定相應的應急響應狀態(tài)。
5.1.3?? 現(xiàn)場應急救援要點
??? 按照先控制后消除,嚴防次生、衍生事故發(fā)生的要求,迅速展開現(xiàn)場應急救援,在第一時間發(fā)現(xiàn)報警、經(jīng)濟處置、疏散人員、應急救援。
5.1.4?? 現(xiàn)場應急救援指揮
??? 應急救援指揮以現(xiàn)場為主,所有應急隊伍和人員都必須在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一領導下,協(xié)同實施搶險和緊急處置行動;企業(yè)啟動應急預案后,應在安全位置迅速設立現(xiàn)場指揮部,判明情況,調(diào)集應急隊伍、裝備器材,組織、指揮事故應急搶險。
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5.2?? 響應程序
企業(yè)應急響應的過程可分為接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及救援行動、擴大應急響應和后期處置等步驟。應針對應急響應分步驟制定應急程序,并按事先制定程序指導各類生產(chǎn)事故的應急響應。
各類型生產(chǎn)事故(如火災爆炸、氣體泄漏、物體打擊等)應按照專項應急預案的要求實施應急響應,在專項預案中應明確對次生事故的相關內(nèi)容。當生產(chǎn)事故的事態(tài)無法有效控制時,應按照程序向上級應急機構請求擴大應急響應。
5.3?? 應急結(jié)束
經(jīng)過應急處置后,企業(yè)應急指揮中心確認滿足專項應急預案終止條件時,可下達應急結(jié)束的命令。
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6?? 信息發(fā)布
6.1?? 新聞發(fā)言人
1)企業(yè)對外信息發(fā)布人由企業(yè)總經(jīng)理擔任;
2)現(xiàn)場對外信息發(fā)布人由現(xiàn)場應急指揮部指定。
6.2?? 信息發(fā)布原則
發(fā)布的信息應遵守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準確。
6.3?? 信息發(fā)布形式
信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行信息發(fā)布會、向媒體提供信息稿件等。
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7?? 后期處置
7.1?? 現(xiàn)場后期處置
現(xiàn)場應急結(jié)束后,企業(yè)要實施現(xiàn)場保護,為事故調(diào)查、善后恢復做好準備。
企業(yè)各部門要積極配合有關單位盡塊做好各項后期處置工作。
7.2?? 情況報告
事故現(xiàn)場應急結(jié)束后2天內(nèi)企業(yè)向應急指揮部提交事故和現(xiàn)場應急工作書面報告。
企業(yè)向當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門及上級主管部門書面報告事故和應急工作情況。
7.3?? 應急總結(jié)
應急終止后,現(xiàn)場應急指揮部編寫的應急總結(jié)至少包括以下內(nèi)容:事故情況,包括發(fā)生地點、時間、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因;應急處置過程;處置過程中動用的資源;處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓;對預案的修改意見。
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8?? 保障措施
8.1?? 組織保障
企業(yè)各職能部門應按照應急預案體系建立健全應急指揮、通信系統(tǒng)和應急工作責任制,統(tǒng)一的指揮和工作協(xié)調(diào)機制;組織、訓練好專兼職應急隊伍。
8.2?? 應急物資裝備保障
各職能部門及生產(chǎn)車間應根據(jù)應急預案,配置并完備應急搶險所需的通信工具、設施器具、急救物資等應急資源,并定期檢查維護,確保應急行動需要。
8.3?? 經(jīng)費保障
??? 每年度須對應急體系建設、應急費用、維護配備應急設施設備和器材裝備急救物資等予以資金保證。
8.4?? 通信保障
建立安全生產(chǎn)事故應急工作通信錄,明確企業(yè)應急工作上下通信方式、聯(lián)系部門和聯(lián)系人員,通信以電話聯(lián)系為主,書面報告用傳真或電子郵件形式傳遞,并用電話確認對方接收情況;聯(lián)系方式在應急預案中明確(以附表形式列出)。
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9?? 培訓與演練
9.1?? 培訓
??? 勞動人事科制定企業(yè)應急培訓計劃,內(nèi)容應包括:培訓時間;培訓內(nèi)容;培訓人員名單;培訓地點等。
9.2?? 演練
企業(yè)應急指揮中心每年組織一次安全生產(chǎn)事故的綜合應急演練。
應急響應中心應做好演練方案的策劃,演練結(jié)束后做好總結(jié)??偨Y(jié)內(nèi)容包括:參加演練的部門、人員和演練的地點;起止時間;演練項目和內(nèi)容;演練過程中的環(huán)境條件;演練動用設備;演練效果;持續(xù)改進的建議;演練過程記錄的文字、音像資料等。
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10?? 獎勵與處罰
10.1?? 獎勵
在企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的班組和個人,應根據(jù)有關規(guī)定給予獎勵:
(1)?? 出色完成應急處置任務,成績顯著的;
(2)?? 在突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處置過程中有功,使國家和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
(3)?? 對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
10.2?? 處罰
在企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律法規(guī)及有關規(guī)定,視情節(jié)輕重和危害后果,給予處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規(guī)進行處罰;構成犯罪的由司法機關追究其刑事責任:
(1)?? 不按照規(guī)定制定應急預案,拒絕履行應急救援義務的;
(2)?? 不按照規(guī)定報告、通報安全生產(chǎn)事故真實情況的;
(3)?? 拒不執(zhí)行應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時沒有履行職責的;
(4)?? 盜竊、挪用、貪污應急救援工作資金或者物資的;
(5)?? 阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的;
(6)?? 散布謠言,擾亂社會秩序的;
(7)?? 有其他危害應急救援工作行為的。
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11?? 附則
11.1?? 應急預案備案
??? 本預案發(fā)布后報當?shù)卣鞴懿块T備案。
11.2?? 預案修訂
1)當生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝、技術規(guī)范、安全規(guī)程出現(xiàn)與發(fā)生的安全聲場事故不能適用本預案時應修訂預案。
2)當出現(xiàn)新技術、新工藝、新設備、新裝置時,應修訂預案;
3)當出現(xiàn)不可預見的安全生產(chǎn)事故,通過事故的調(diào)查、分析,屬于新衍生出的不可預見的安全生產(chǎn)事故時,應修訂預案。
11.3?? 預案制定與解釋
企業(yè)應急指揮中心辦公室負責本預案的制定和解釋。
11.4?? 預案實施時間
??? 本預案自發(fā)布之日起實施。
12?? 附件
12.1?? 專項應急預案
《機械加工設備事故專項應急預案》
《起重設備事故專項應急預案》
《火災事故專項應急預案》
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12.2?? 急救醫(yī)院
(1)腦外傷:?????? 醫(yī)院??????
?(2)骨?折:????? 市六醫(yī)院????????
?(3)胸腔受傷:??? ?胸科醫(yī)院???????
?(4)觸電傷害:?????? %%%醫(yī)院????????? ??????????
?(5)燒傷、燙傷:??*****醫(yī)院??????
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12.3?? 應急工作通訊錄
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12.4?? 相關部門報警電話
火警電話 ???????????? 119???? ?
救護電話???? ????????120?
公安報警電話?? ?????? 110
電線電纜急修?? ?????? 95598?????
自來水公司急修 ???? ??95598??
電話局急修?????????? 112
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