2.1快速反應(yīng)原則;
2.2就近就地開(kāi)展自救互救原則;
2.3主動(dòng)報(bào)告原則:及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào),由礦調(diào)度室及時(shí)向新泰市煤炭局應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。
2.4統(tǒng)一指揮原則:根據(jù)指揮部總指揮的命令,在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分調(diào)動(dòng)各方面救援力量,落實(shí)責(zé)任,科學(xué)組織,保障救災(zāi)工作快速、有序進(jìn)行。
2.5救人優(yōu)先原則:堅(jiān)持“以人為本”原則,切實(shí)把保護(hù)職工生命安全作為首要任務(wù),有效防止和控制災(zāi)害造成的危害和損失減少到最低限度,及時(shí)盡快撤人。
2.6妥善處理善后原則:按照相關(guān)規(guī)定,在救援的同時(shí),應(yīng)盡快開(kāi)展善后處理工作。要根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,采取“一對(duì)一”的包戶安撫等措施,積極妥善處理善后事宜,有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2.7通訊暢通原則。井上下設(shè)立專線指揮電話,并保持暢通。
3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1 應(yīng)急組織體系
3.1.1王家寨煤礦成立地震災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)指揮部,指揮部設(shè)在礦調(diào)度室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、應(yīng)急決策、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。災(zāi)情發(fā)生后由礦組織進(jìn)行自救,及時(shí)向新泰市煤炭局、救護(hù)大隊(duì)及所屬各礦求援,仍不能緩解時(shí)由礦總指揮部向當(dāng)?shù)卣婉v軍聯(lián)系請(qǐng)求支援。
總指揮:礦長(zhǎng)、黨總支書(shū)記。
職責(zé):應(yīng)急救災(zāi)工作諸事項(xiàng)的決斷權(quán)。礦所有資源的調(diào)配權(quán)。申請(qǐng)外部應(yīng)急資源的決斷權(quán)。
副總指揮:經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理、工會(huì)主席、黨總支副書(shū)記、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、總工程師、采掘礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)。
職責(zé):根據(jù)總指揮授權(quán),指揮分管的救災(zāi)隊(duì)伍,開(kāi)展相應(yīng)工作;對(duì)應(yīng)急決策的建議權(quán)。
成員:掘進(jìn)礦長(zhǎng)、回采礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、安監(jiān)站站長(zhǎng)、調(diào)度室主任、生產(chǎn)技術(shù)科長(zhǎng)、機(jī)電科長(zhǎng)、通風(fēng) 工區(qū)區(qū)長(zhǎng)、運(yùn)搬工區(qū)區(qū)長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)室等相關(guān)單位和部門(mén)。
職責(zé):執(zhí)行總指揮、副總指揮的命令,確保落實(shí)到位。對(duì)應(yīng)急決策的建議權(quán)。
指揮部成員名單及聯(lián)系電話,附后。
3.1.2災(zāi)害指揮部下設(shè)九個(gè)工作組,具體負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。
3.1.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮組
組長(zhǎng):生產(chǎn)礦長(zhǎng)
成員:機(jī)電礦長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理、安全礦長(zhǎng)、采掘礦長(zhǎng)、技術(shù)科長(zhǎng)
主要職責(zé):①負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援救治隊(duì)伍;②組織調(diào)配救援的人員、物資;③協(xié)助總指揮研究制定變更地震災(zāi)害處理方案
3.1.2.2救災(zāi)組
組長(zhǎng):安全礦長(zhǎng) 副組長(zhǎng):采掘礦長(zhǎng)
成員:機(jī)電科、技術(shù)科、安監(jiān)站長(zhǎng)、通風(fēng)工區(qū)區(qū)長(zhǎng)、采掘、輔助以及地面單位負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):①指揮現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作;②快速制定救護(hù)行動(dòng)計(jì)劃和安全技術(shù)措施;③組織指揮救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送;④合理組織和調(diào)動(dòng)戰(zhàn)斗力量,保證救護(hù)任務(wù)的完成。
3.1.2.2.1井下救災(zāi)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):采掘礦長(zhǎng)
隊(duì)員:調(diào)度室、技術(shù)科、采掘工區(qū)、運(yùn)搬工區(qū)、通風(fēng)工區(qū)有關(guān)人員共計(jì)180人組成。職責(zé):①負(fù)責(zé)井下人員的撤離、救護(hù)工作。②負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件。
3.1.2.2.2地面救災(zāi)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理 副隊(duì)長(zhǎng):經(jīng)營(yíng)管理辦公室主任
隊(duì)員:調(diào)度室、洗選廠、運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)、保衛(wèi)部等200人組成。職責(zé):①負(fù)責(zé)地面地震后道路的疏通工作。②對(duì)地面危房、車間進(jìn)行搶修。③加強(qiáng)對(duì)井口監(jiān)測(cè)、檢查和防洪應(yīng)急措施的實(shí)施并及時(shí)采取措施。
3.1.2.2.3機(jī)電搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):機(jī)電礦長(zhǎng)
隊(duì)員:機(jī)電科、經(jīng)管管理黨政辦公室、運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)、調(diào)度室、通風(fēng)工區(qū)有關(guān)人員200人組成。職責(zé):①負(fù)責(zé)-350m、-510m水平泵房設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。②負(fù)責(zé)地面降壓站、礦井供電線路、井上下各個(gè)變電所的正常供電。③確保風(fēng)機(jī)和各絞車房設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。④負(fù)責(zé)通訊工作,確保災(zāi)時(shí)通訊正常。⑤負(fù)責(zé)供電及設(shè)備搶險(xiǎn)工作。
3.1.2.3技術(shù)專家組
組長(zhǎng):總工程師
成員:機(jī)電科、技術(shù)科、通風(fēng)工區(qū)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):①根據(jù)地震造成事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,迅速制定搶救與救援方案、技術(shù)措施,報(bào)總指揮同意后實(shí)施;②制定并實(shí)施防止災(zāi)情擴(kuò)大的安全防范措施;③解決災(zāi)害搶救過(guò)程中遇到的技術(shù)難題;④審定搶救原因分析報(bào)告,報(bào)總指揮閱批。
3.1.2.4物資供應(yīng)組
組長(zhǎng):經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理
副組長(zhǎng):經(jīng)營(yíng)管理辦公室、物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、機(jī)電科。
成員:經(jīng)營(yíng)管理辦公室、物資供應(yīng)部、運(yùn)搬工區(qū)、機(jī)電科等單位有關(guān)人員共計(jì)100人組成。
主要職責(zé):①負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng);②籌集、調(diào)集應(yīng)急救援供風(fēng)、供電、給排水設(shè)備;③承辦指揮部交辦的其他工作。
3.1.2.5警戒保衛(wèi)組
組長(zhǎng):黨總支副書(shū)記 副組長(zhǎng):治安保衛(wèi)部長(zhǎng)
成員:治安保衛(wèi)部、大修廠等單位有關(guān)人員共計(jì)130人組成。
主要職責(zé):①組織護(hù)衛(wèi)隊(duì)員和安全保衛(wèi)人員對(duì)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、戒嚴(yán)和維持秩序,維護(hù)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域的治安和交通秩序;②指揮疏散受災(zāi)影響區(qū)域的人員;③完成指揮部交辦的其他工作。
3.1.2.6醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):黨總支副書(shū)記 副組長(zhǎng):礦衛(wèi)生室主任
成員:黨政辦公室、礦衛(wèi)生室等單位有關(guān)人員共計(jì)30人組成。
主要職責(zé):①立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù);②組織醫(yī)療救治,負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救護(hù)方案;③負(fù)責(zé)提出傷員臨時(shí)救治、醫(yī)療的方案和措施的建議;
④負(fù)責(zé)將受傷人員從井下運(yùn)送到地面。
3.1.2.7信息發(fā)布組
組長(zhǎng):礦黨總支書(shū)記 副組長(zhǎng):黨政辦公室主任
成員:黨政辦公室、勞動(dòng)人事部等單位有關(guān)人員。
主要職責(zé):①負(fù)責(zé)災(zāi)情信息發(fā)布工作,要按照指揮部提供的搶危救援信息向社會(huì)公告災(zāi)害發(fā)生性質(zhì)和救援進(jìn)展情況;②向上級(jí)政府部門(mén)、報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等主要新聞煤體匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援工作;③正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。
3.1.2.8后勤保障組
組長(zhǎng):工會(huì)主席 成員:黨政辦公室等單位相關(guān)人員。
主要職責(zé):①負(fù)責(zé)組織擬訂保障方案;②負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度、供電、通訊暢通等工作。
3.1.2.9善后處理組。
組長(zhǎng):工會(huì)主席 成員:勞動(dòng)人事部、工會(huì)、財(cái)務(wù)部等單位相關(guān)人員。
主要職責(zé):①負(fù)責(zé)地震災(zāi)害中遇險(xiǎn)人員的妥善安置;②負(fù)責(zé)地震災(zāi)害傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作;③承辦指揮部黨政辦公室交辦的其他工作。
3.2部門(mén)職責(zé)
3.2.1調(diào)度室:堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。
?、咆?fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)度指揮,及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)災(zāi)害情況,及時(shí)掌握地震災(zāi)害變化和應(yīng)急調(diào)度情況,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指令傳達(dá)總指揮命令;
?、普偌嘘P(guān)人員在臨時(shí)調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作;
?、秦?fù)責(zé)提供地震災(zāi)害報(bào)告,受災(zāi)單位有關(guān)資料、圖紙;
⑷了解并記錄地震災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn),災(zāi)難情況和現(xiàn)場(chǎng)采取的救護(hù)措施;
?、砂粗笓]部命令通知井下人員撤離;
⑹整理救援命令,要做好詳細(xì)應(yīng)急處置記錄,及時(shí)掌握救災(zāi)進(jìn)展情況;
?、税凑罩笓]部的要求全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)應(yīng)急救援工作,調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護(hù)隊(duì)伍、設(shè)備和有關(guān)專家;
?、贪纯傊笓]命令,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告地震災(zāi)害救援情況;
?、拓?fù)責(zé)起草地震應(yīng)急救援工作報(bào)告;
?、瓮瓿煽傊笓]賦予的其它任務(wù)。
3.2.2黨政辦公室:堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。
?、偶皶r(shí)向總指揮報(bào)告地震災(zāi)害信息,傳達(dá)總指揮關(guān)于救援工作的批示和意見(jiàn);
?、平邮丈霞?jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示,立即呈報(bào)總指揮閱批并負(fù)責(zé)督辦落實(shí);
?、潜WC地震災(zāi)害搶救需要的車輛;
?、瘸修k指揮部交辦的其他工作。
3.2.3安監(jiān)站:堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。
?、偶皶r(shí)向指揮部匯報(bào)地震災(zāi)害信息;
?、瓢纯傊笓]指示,組織工會(huì)等有關(guān)人員進(jìn)行災(zāi)害調(diào)查,及時(shí)向指揮部提供受災(zāi)調(diào)查報(bào)告;
?、菂⑴c上級(jí)部門(mén)的災(zāi)害調(diào)查,負(fù)責(zé)向地震調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料,重要事項(xiàng)必須向總指揮請(qǐng)示;
(4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全措施的督辦落實(shí);
?、赏瓿芍笓]部賦予的其它任務(wù)。
3.2.4礦衛(wèi)生室:堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。
?、贂r(shí)刻做好應(yīng)急救援救治工作,接警后迅速組建現(xiàn)場(chǎng)救治醫(yī)療隊(duì)伍,3分鐘之內(nèi)派出救護(hù)隊(duì)伍;
?、诨I集調(diào)集應(yīng)急救援救治急救藥品等,及時(shí)提供救護(hù)所需物品;
?、弁瓿芍笓]部賦予的其它任務(wù)。
3.2.5經(jīng)營(yíng)管理辦公室、機(jī)電科、物資供應(yīng)部
堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。保障災(zāi)害搶救物資的供應(yīng),確保搶險(xiǎn)救援工作的順利開(kāi)展。
3.2.6生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)工區(qū)
?、盘峁?zāi)區(qū)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料;
⑵根據(jù)指揮部命令完成現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)檢測(cè)、測(cè)量工作;
⑶結(jié)合實(shí)際情況,制定相應(yīng)的技術(shù)方案、防范措施;
?、蓉?fù)責(zé)起草受地震災(zāi)情況分析報(bào)告;
?、赏瓿煽傊笓]賦予的其它任務(wù)。
?、侍峁┘夹g(shù)支持,解決地震災(zāi)害搶救過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。
3.2.7財(cái)務(wù)部:保證為地震救援配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費(fèi)支持和震后善后處理所需資金及時(shí)到位。
3.2.8勞動(dòng)人事部:負(fù)責(zé)震后善后處理、工傷保險(xiǎn)待遇落實(shí)和參與災(zāi)害調(diào)查等。
3.2.9工會(huì):參與受災(zāi)調(diào)查、善后處理。
3.2.10其它:相關(guān)部門(mén)完成指揮部交辦的其它任務(wù)。