4? 應(yīng)急響應(yīng)
4.1? 分級(jí)響應(yīng)
危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地化為主的原則,按照危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難等級(jí),分別響應(yīng)。發(fā)生一般(級(jí)Ⅳ)事故災(zāi)難及險(xiǎn)情時(shí),由縣級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援;發(fā)生較重(Ⅲ級(jí))事故災(zāi)難及險(xiǎn)情時(shí),由市級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照市政府批準(zhǔn)的預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援;發(fā)生嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))事故災(zāi)難及險(xiǎn)情時(shí),在省、國家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,組織應(yīng)急處置、增援。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難后,應(yīng)根據(jù)本單位預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急力量采取必要的處置措施。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,應(yīng)采取下列控制事態(tài)發(fā)展的措施,同時(shí)應(yīng)迅速向所在地的安全監(jiān)管、公安、環(huán)保、質(zhì)檢等有關(guān)部門通報(bào)事故動(dòng)態(tài)信息。
(1) 根據(jù)事態(tài)影響范圍,向周邊社區(qū)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;
(2) 劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
(3) 實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)辨識(shí)、確認(rèn)危害范圍及危害程度;
(4) 立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開展自救互救;
(5) 需要社會(huì)支援和啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)及時(shí)提出請(qǐng)求給予支持。
4.2? 新聞報(bào)道
市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故信息對(duì)外發(fā)布工作。發(fā)生可能產(chǎn)生國際影響的重大敏感事件或涉外事件,要上報(bào)市政府新聞辦公室,統(tǒng)一對(duì)外報(bào)道口徑。
4.3? 應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場(chǎng)指揮部和事發(fā)地人民政府確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,逐級(jí)向批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束?! ?/p>
5? 后期處置
5.1 善后處置
事發(fā)地縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
5.2? 保險(xiǎn)
危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促有關(guān)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)查勘理賠,提供快速便捷的理賠服務(wù),必要時(shí)可預(yù)付理賠款
5.3? 總結(jié)評(píng)估
各級(jí)應(yīng)急指揮部在應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)救援工作的意見和建議,并形成報(bào)告,報(bào)送安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。
6? 保障措施
6.1? 通信與信息保障
市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立統(tǒng)一的市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng)和救援力量信息數(shù)據(jù)庫,保證應(yīng)急參與部門(單位)之間聯(lián)絡(luò)暢通。
6.2? 保障措施
(1)救援裝備保障
市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地的建設(shè)工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)用。專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握專業(yè)的特種救援裝備情況,各專業(yè)隊(duì)伍要按規(guī)定配備必要的裝備。
?。?)應(yīng)急隊(duì)伍保障
市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。公安、消防、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、環(huán)保等部門以及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依法建立和完善專業(yè)救援隊(duì)伍。
地方政府應(yīng)建立完善以消防為主的應(yīng)急救援隊(duì)伍。各級(jí)、 各危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要掌握應(yīng)急救援力量,形成危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系。
?。?)交通運(yùn)輸保障
市安全監(jiān)管局應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)交通部門提供運(yùn)輸保障。公安部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道。交通部門應(yīng)對(duì)受損道路迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送,形成快速、高效的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。
地方醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)院前急救,各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療,紅十字會(huì)等群眾性救援組織和隊(duì)伍配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍,開展群眾性救護(hù)工作。
?。?)治安保障
公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散群眾,維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。