4.1.2預(yù)案啟動

　　縣礦山應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報警信息后，應(yīng)詳細(xì)了解事故情況，評估等級，提出啟動預(yù)案的建議，并提請縣礦山應(yīng)急指揮部決定是否啟動預(yù)案。

　　(1)發(fā)生IV級礦山事故時，縣礦山應(yīng)急指揮部辦公室核實(shí)情況后立即報告縣礦山應(yīng)急指揮部，縣礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援。并報縣政府應(yīng)急辦和通知縣礦山應(yīng)急指揮部成員單位趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援。

　　(2)發(fā)生III級、II級和Ⅰ級礦山事故時，縣礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部立即向市礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部報告，請求啟動上級應(yīng)急預(yù)案。在上級啟動應(yīng)急預(yù)案時，本級應(yīng)急預(yù)案同時啟動，并在上級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展應(yīng)急處置工作。

　　4.1.3救援程序

　　(1)發(fā)生事故的礦山企業(yè)應(yīng)立即啟動企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，開展企業(yè)自救，同時報告縣礦山應(yīng)急指揮部請求救援。

　　(2)縣礦山應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到報警后應(yīng)立即啟動本級預(yù)案，立即成立應(yīng)急指揮部，趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)成立現(xiàn)場指揮部，開展救援工作。各成員單位按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展救援行動。

　　(3)啟動本預(yù)案后，縣礦山應(yīng)急指揮部辦公室及時向縣政府及上級相關(guān)部門報告。

　　(4)礦山企業(yè)跨縣域的，請求市礦山應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由事發(fā)地政府聯(lián)合采取措施先期處置。

　　4.2信息共享和處理

　　4.2.1建立快速應(yīng)急信息系統(tǒng)

　　縣政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間的信息傳輸利用現(xiàn)有政府間信息傳輸渠道進(jìn)行?，F(xiàn)場指揮部用手機(jī)或無線電話等通信方式聯(lián)絡(luò)。縣礦山應(yīng)急指揮部配置電話同步錄音裝置、傳真機(jī)、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端，確保準(zhǔn)確接收信息?？h礦山應(yīng)急指揮部與各成員單位利用通信網(wǎng)建立通訊聯(lián)系。縣礦山應(yīng)急指揮部與其成員單位實(shí)行24小時值班。

　　4.2.2值班

　　礦山事故單位（企業(yè)）和事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)測，實(shí)行24小時值班，在應(yīng)急處置期間，縣礦山應(yīng)急指揮部要綜合事故信息，及時向縣政府報告。

　　4.2.3現(xiàn)場信息采集

　　礦山事故現(xiàn)場指揮部、縣安全監(jiān)管局到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)迅速收集現(xiàn)場信息：內(nèi)容包括礦山企業(yè)基本概況、事故發(fā)生簡要經(jīng)過、事故原因初步分析、人員傷亡情況、現(xiàn)場搶救情況、采取的緊急措施等，及時上報縣礦山應(yīng)急指揮部辦公室。現(xiàn)場指揮部應(yīng)與縣礦山應(yīng)急指揮部辦公室保持聯(lián)系，隨時報告現(xiàn)場情況。

　　4.2.4事故損失信息采集和報告制度

　　事故損失信息包括：事故損失情況；因事故需救濟(jì)的情況和已救濟(jì)的情況；人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。現(xiàn)場指揮部應(yīng)在第一時間采集事故信息，迅速報告縣政府、縣礦山應(yīng)急指揮部辦公室。

　　4.2.5信息處理

　　縣礦山應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總礦山事故應(yīng)急信息，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行分析判斷，提出應(yīng)急處理建議，報告縣礦山應(yīng)急指揮部，并及時通報縣礦山應(yīng)急指揮部成員單位。

　　4.3現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)

　　4.3.1現(xiàn)場指揮部的組成

　　礦山事故現(xiàn)場救援指揮遵循屬地為主的原則，由縣有關(guān)部門和有關(guān)人員組成。在縣礦山應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮、組織參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員開展應(yīng)急救援行動。

　　4.3.2專門工作組及職責(zé)

　　現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)實(shí)際需要，一般成立8個專門工作組：現(xiàn)場搶救組、治安保衛(wèi)組、物資保障組、醫(yī)療救護(hù)組、善后處理組、事故調(diào)查組、專家指導(dǎo)組、災(zāi)害治理組。各專門工作組的組成及職責(zé)是：

　　(1)現(xiàn)場搶救組。組長由縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由縣安全監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員及有關(guān)專家、技術(shù)人員組成。主要職責(zé)是：組織實(shí)施搶險行動方案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動；及時向指揮部報告搶險進(jìn)展情況。

　　(2)治安保衛(wèi)組。組長由縣公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由縣公安部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)人員組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場；負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序；負(fù)責(zé)保護(hù)搶險人員的人身安全。

　　(3)物資保障組。組長由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由縣交通局和事故所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及縣有關(guān)部門人員組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參加搶險救援工作人員的食宿；負(fù)責(zé)救援道路的搶建和維修。

　　(4)醫(yī)療救護(hù)組。組長由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員縣衛(wèi)生部門和有關(guān)醫(yī)療單位負(fù)責(zé)同志組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)等工作。

　　(5)善后處理組。組長由縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由民政部門、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門人員組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好安撫遇難者家屬的工作；協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬憮恤金和受傷人員住院費(fèi)等其它善后事宜。

　　(6)事故調(diào)查組。組長由縣安全監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由縣檢察院、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣總工會等部門及有關(guān)專家（技術(shù)人員）組成(煤礦事故調(diào)查組按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)和圖紙的測繪；查明事故原因，提出防范措施；提出對事故責(zé)任人的處理意見。

　　(7)專家指導(dǎo)組。由有關(guān)專家組成縣礦山事故應(yīng)急救援專家組。主要職責(zé)是：應(yīng)急響應(yīng)時，研究分析事故信息、災(zāi)害情況和救援措施，為應(yīng)急決策提供咨詢和建議；必要時，參與縣礦山應(yīng)急指揮部的應(yīng)急救援工作。救援結(jié)束后，提出防范事故的措施及建議，為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。

　　(8)災(zāi)害治理組。組長由縣國土資源管理局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由縣環(huán)保局和有關(guān)專家組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)事故地質(zhì)災(zāi)害影響及其環(huán)境影響評估，提出應(yīng)急和治理措施，并組織實(shí)施。

　　4.4緊急處置與醫(yī)療衛(wèi)生救助

　?。?）礦山企業(yè)是第一時間處置事故的主體。礦山企業(yè)發(fā)生事故后，礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要立即組織職工、群眾開展自救、互救，并迅速請求礦山救護(hù)、醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)支援。

　?。?）現(xiàn)場處置主要依靠事發(fā)地行政區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援力量。事發(fā)地政府應(yīng)充分利用本地專業(yè)及社會救援力量，積極組織實(shí)施事故的搶險救援工作。

　　（3）礦山企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐茸o(hù)力量不足的，縣礦山應(yīng)急指揮部可以向上級礦山應(yīng)急指揮部請求救援力量增援。

　?。?）若礦山事故嚴(yán)重危及礦區(qū)穩(wěn)定或當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定，縣礦山應(yīng)急指揮部應(yīng)及時報請縣政府協(xié)調(diào)駐新部隊(duì)、民兵參加搶險救災(zāi)和治安保衛(wèi)工作。