3預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1預(yù)警預(yù)防
?。?)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定。針對(duì)新寧縣礦山企業(yè)的特點(diǎn),主要危險(xiǎn)來自井下水、火、瓦斯、煤塵、頂板和地面坍塌、山體滑坡等,各類礦山都有發(fā)生事故災(zāi)難的潛在可能性。
(2)危險(xiǎn)性評(píng)估。新寧縣礦山企業(yè)危害性較大的事故類型主要是瓦斯事故、水害事故、大面積冒頂事故和坍塌事故。根據(jù)全縣礦山地質(zhì)特征,縣安監(jiān)局要建立礦山危險(xiǎn)性評(píng)估工作定期報(bào)告制度,向縣礦山應(yīng)急指揮部報(bào)送礦山安全重大隱患評(píng)估報(bào)告。
?。?)危險(xiǎn)源監(jiān)控。礦山企業(yè)根據(jù)地質(zhì)條件、可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度,登記評(píng)估本企業(yè)基本情況和重大危險(xiǎn)源,采取相應(yīng)的防控措施,報(bào)送縣安監(jiān)局備案。
3.2事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
3.2.1通訊聯(lián)絡(luò)
縣政府辦公室值班電話號(hào)碼:4822482,傳真號(hào)碼:4836751
縣安全監(jiān)管局值班電話號(hào)碼:4835506
3.2.2事故報(bào)告
3.2.2.1礦山事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,要迅速按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告安監(jiān)局(縣礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部辦公室);縣礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部辦公室接到報(bào)告后,立即核實(shí)情況,確定為礦山事故時(shí),必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部和縣人民政府政府。同時(shí)在2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)市安全監(jiān)管局(市礦山應(yīng)急指揮部辦公室),煤礦事故同時(shí)報(bào)市煤炭局。
3.2.2.2事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)填寫“礦山安全事故緊急報(bào)告”,逐級(jí)上報(bào)縣礦山應(yīng)急指揮部。其事故緊急報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?。?)發(fā)生事故的單位、時(shí)間和地點(diǎn)。
(2)事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模。
(3)事故災(zāi)難的類別和簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
?。?)事故原因、事故性質(zhì)的初步判斷。
(5)事故搶救處理情況及采取的措施。
?。?)需要有關(guān)部門(單位)協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。
?。?)事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
縣礦山應(yīng)急指揮部辦公室接到礦山事故災(zāi)難報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣礦山應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng),并按規(guī)定向上級(jí)政府和歸口單位報(bào)告。縣安全監(jiān)管局應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場(chǎng),了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)等事宜。
3.2.3現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
礦山事故災(zāi)難發(fā)生后,事故單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)通知當(dāng)?shù)毓膊块T迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)程序
4.1.1級(jí)別確定
按事故的可控性、嚴(yán)重程度、救災(zāi)難度和影響范圍,礦山事故的級(jí)別分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
?、窦?jí):事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡,或100人以上中毒(重傷),或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上,或特別重大社會(huì)影響的事故。
?、蚣?jí):事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致10-29人死亡,或50-100人中毒(重傷),或直接經(jīng)濟(jì)損失為5000-10000萬元,或重大社會(huì)影響的事故。
?、蠹?jí):事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致3-9人死亡,或30-50人中毒(重傷),或直接經(jīng)濟(jì)損失為500-5000萬元,或較大社會(huì)影響的事故。
?、艏?jí):事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下死亡或30人以下中毒(重傷),或直接經(jīng)濟(jì)損失不超過500萬元。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。